Ст 23 гпк рф последняя. Калачёвский районный суд Волгоградской области. Другие имущественные вопросы

Полный текст ст. 23 ГПК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 23 ГПК РФ.

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
1) дела о выдаче судебного приказа;
2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ и отнесенные пунктом 3 части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями - статья 3 Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ.____________________________________________________________________
4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ и отнесенные пунктом 4 части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями - статья 3 Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ.____________________________________________________________________
5) дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;Гражданские дела, находящиеся в производстве мировых судей на день вступления в силу Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ и отнесенные пунктом 5 части первой настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ) к подсудности районных судов, рассматриваются мировыми судьями - статья 3 Федерального закона от 11 февраля 2010 года N 6-ФЗ.____________________________________________________________________
6) пункт утратил силу с 30 июля 2008 года - Федеральный закон от 22 июля 2008 года N 147-ФЗ;
7) дела об определении порядка пользования имуществом.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Комментарий к статье 23 ГПК РФ

1. Комментируемая статья определяет родовую подсудность гражданских дел мировому судье, который рассматривает дела только в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам в отношении принятых им и вступивших в законную силу решений. К его компетенции отнесены наиболее распространенные и, как правило, не представляющие особой сложности по правовой оценке спорных отношений дела о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций.

Рассмотрение дел мировым судьей - наиболее доступный способ судебной защиты. Являясь судьей общей юрисдикции субъекта Российской Федерации, мировой судья осуществляет правосудие в пределах судебного участка с относительно небольшой территорией и максимально приближен к населению. По сравнению с федеральными судами производство по гражданским делам у мирового судьи требует и меньших материальных издержек для государства и лиц, участвующих в деле.

В компетенцию мирового судьи входит рассмотрение дел приказного производства, которое возбуждается по документально подтвержденному и бесспорному требованию кредитора к должнику о взыскании денежных сумм или движимого имущества (см. комментарий к ). Если в исковом производстве дела по имущественным спорам, как правило, относятся к подсудности мирового судьи лишь при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей (пп.3 и п.5 ч.1 ст. 23 ГПК), то по делам о выдаче судебного приказа данное ограничение не действует.
Заявление о выдаче судебного приказа принимается к производству тем мировым судьей, к юрисдикции которого в пределах соответствующего судебного участка относится рассмотрение гражданских дел согласно правилам о территориальной подсудности (см. комментарий к ст. 28 - 31 ГПК).

3. К подсудности мирового судьи относится самая многочисленная в судебной практике разновидность гражданских дел - дела по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений (пп.2 - 4 ч.1 ст. 23 ГПК). Однако при этом закон устанавливает изъятие для споров, связанных с защитой прав и охраняемых законом интересов детей.

Так, дела о расторжении брака мировой судья вправе рассматривать лишь при условии отсутствия между супругами спора о детях. Обычно при расторжении брака возникают споры о месте жительства детей, о порядке выплаты средств на их содержание и о размере этих средств (ст. 24 СК РФ), но это могут быть и любые другие споры о детях. Не вправе мировой судья в силу прямого указания в законе (п.4 ч.1 ст. 23 ГПК) также рассматривать дела об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, усыновлении (удочерении) ребенка.

Названные исключения из подсудности дел мировому судье дают основания для вывода, что он не вправе рассматривать дела по спорам, связанным с воспитанием детей, если соответствующие требования заявлены, и отдельно от иска о расторжении брака. Иное бы противоречило самой логике приведенных положений комментируемой статьи.

Согласно семейному законодательству к спорам, связанным с воспитанием детей, кроме названных в п.4 ч.1 ст. 23 ГПК относятся, в частности, споры: о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей (п.3 ст. 65 СК РФ); об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка (п.2 ст. 66 СК РФ); об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников (п.3 ст. 67 СК РФ; о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения (п.1 ст. 68 СК РФ); о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения (п. 3 ст. 153 СК РФ); о восстановлении в родительских правах (п.2 ст. 72 СК РФ); об ограничении родительских прав (п.1 ст. 73 СК РФ); об отмене ограничения родительских прав (ст. 76 СК РФ); об отмене усыновления (п.1 ст. 140 СК РФ).

Другие дела по спорам, возникающим из семейно-правовых отношений и не связанным с воспитанием детей, могут рассматриваться мировым судьей. В частности, к ним, кроме указанных в п.3 ч.1 ст. 23 ГПК дел о разделе между супругами совместно нажитого имущества, подсудных мировому судье независимо от стоимости подлежащего разделу имущества, относятся дела: о признании брака недействительным (ст. 27 СК РФ); о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей в случае возникновения спора (ст. 80 СК РФ); о взыскании алиментов на нетрудоспособных родителей (ст. 87 СК РФ); о взыскании алиментов на супруга с другого супруга (ст. 89 СК РФ) и т.д.

4. Дела по имущественным спорам, не вытекающим из наследственных правоотношений и отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, рассматриваются мировым судьей при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей
Цена иска определяется по правилам ст. 91 ГПК и указывается в исковом заявлении истцом, однако в случае явного несоответствия указанной цены действительной стоимости отыскиваемого имущества цену иска определяет судья при принятии искового заявления. Если указанная истцом в заявлении цена иска не превышает установленный в п.5 ч.1 ст. 23 ГПК размер, но мировой судья приходит к выводу о явном занижении цены иска, которая в действительности превышает пятьсот минимальных размеров оплаты труда, он в соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК возвращает заявление. При этом в мотивированном определении судья должен указать, что заявителю за разрешением данного спора следует обратиться в районный суд.

5. Споры об определении порядка пользования имуществом, в том числе земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом (ст. 131 ГК РФ с комментариями) не связаны с определением права собственности на это имущество или какую-либо часть его, а также с истребованием имущества из чужого незаконного владения и относятся к неимущественным спорам, дела о которых подсудны мировому судье в соответствии с п.7 ч.1 ст. 23 ГПК. Что же касается дел по имущественным спорам, связанным с определением права собственности на недвижимое имущество и (или) истребованием его в пользу истца, то они рассматриваются мировым судьей, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей (п.5 ч.1 ст. 23 ГПК).

6. Истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой (ч.1 ст. 151 ГПК). Если хотя бы одно из объединенных требований не подсудно мировому судье, дело должно быть рассмотрено районным судом.

Дело должно быть передано в районный суд и в тех случаях, когда спор стал неподсуден мировому судье в связи с изменением истцом предмета иска или предъявлением ответчиком встречного иска. Например, если по делу о взыскании алиментов ответчик заявил встречный иск об оспаривании отцовства. К такому же результату по имущественным спорам может привести увеличение истцом размера исковых требований при неизменном предмете иска, если его цена превысит установленный п.5 ч.1 ст. 23 ГПК размер.

Дело, переданное мировым судьей на рассмотрение районного суда, должно быть принято им к своему производству, поскольку споры между этими судами о подсудности не допускаются, а все сомнения толкуются в пользу подсудности районного суда. Это не препятствует лицам, участвующим в деле, подать частную жалобу на определение мирового судьи о передаче дела по подсудности в районный суд, а районному суду отменить определение при его незаконности, после чего дело должно будет рассматриваться по существу мировым судьей.

Консультации и комментарии юристов по ст 23 ГПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 23 ГПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

(ст. 23 ГПК РФ с комментариями, действующая редакция статьи)

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

1) о выдаче судебного приказа;

2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;

3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей;

5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей.

2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела.

4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.

Комментарий к статье 23 ГПК РФ в действующей редакции

Статья 23 ГПК РФ в действующей редакции определяет . Под подсудностью в законе понимается определение конкретных судов общей юрисдикции для рассмотрения гражданских дел в первой инстанции.

Мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации, являясь первым звеном в судебной системе. Полномочия, порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей мировых судей устанавливаются законом.

Считается, что мировым судьям подсудны наиболее массовые и несложные гражданские дела. Так, мировые судьи рассматривают все дела приказного производства, предусмотренные статьей ГПК РФ. Заявление о выдаче судебного приказа по любым требованиям с учетом ограничений, установленных статьей ГПК РФ, можно подавать только мировому судье, остальные суды вернут такое заявление, оставив без рассмотрения.

В качестве примера дел из семейно-правовых отношений, которые рассматривают мировые судьи, следует отметить дела о расторжении брака. Мировой судья не сможет рассматривать спор, если в таких делах возникает спор о детях, такие дела подсудны районному суду.

К третьей категории дел относятся дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей. Цена иска в данном случае определяется исходя из стоимости имущества, на которое претендует супруг, выступающий истцом по делу.

К следующей категории закон относит имущественные споры с ценой иска до 50000 руб. К таким делам можно отнести споры по договорам займа, кредитным договорам, по признанию права собственности на имущество, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

В статье 23 ГПК РФ определено, что при объединении исковых требований, если одно из них подсудно районному суду, дело передается в районный суд. В этом же порядке необходимо поступать при любом изменении исковых требований.

Часть 4 комментируемой статьи 23 ГПК РФ в действующей редакции запрещает споры между районными судами и мировыми судьями. Этот принцип означает, что дело, переданное из одного суда в другой, не может быть возращено обратно, даже при наличии для этого оснований и должно быть рассмотрено по существу.

Дополнительный комментарий к ст. 23 ГПК РФ

Под подсудностью в гражданском процессуальном праве понимается институт (совокупность правовых норм), регулирующий относимость подведомственных судам общей юрисдикции гражданских дел к ведению конкретных судов судебной системы Российской Федерации для рассмотрения по первой инстанции.

В соответствии с Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Система федеральных судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев: районные суды — верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов — Верховный Суд РФ. В систему федеральных судов общей юрисдикции входят также военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск и флотов. Военные суды гарнизонов приравниваются к районным судам, а флотов и округов — к областным и соответствующим им судам.

Значение института подсудности возросло с принятием действующей Конституции РФ, в которой в качестве одного из основных прав человека и гражданина зафиксировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Это конституционное положение означает, что правила подсудности должны быть четко закреплены в федеральном законе. Законом субъекта Российской Федерации эти правила устанавливаться не могут, поскольку в силу ст. 71 Конституции РФ судоустройство и судопроизводство находится в исключительном ведении Российской Федерации. Нарушение этих правил, произвольное изменение подсудности дела является основанием к отмене решения суда.

Гражданские дела рассматриваются по первой инстанции либо мировыми судьями, либо федеральными районными судами (гарнизонными военными судами), либо верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономной области, автономных округов (окружными, флотскими военными судами), либо Верховным Судом РФ.

Подсудность конкретных категорий гражданских дел судам определенного звена судебной системы является родовой. Правила родовой подсудности содержатся в ст. ст. 23 — ГПК РФ.

Другой вид подсудности — территориальная подсудность, правила которой распределяют гражданские дела между судами одного уровня, т.е. между мировыми судьями, между федеральными районными судами, между верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, автономных областей, автономных округов. Правила территориальной подсудности не распространяются на Верховный Суд РФ, поскольку он один.

Территориальная подсудность имеет несколько подвидов: общая (ст. ГПК), альтернативная (ст. ГПК), исключительная (ст. 30 ГПК), договорная (ст. ГПК), подсудность по связи дел (ст. гпк).

В ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции перечислены дела, подсудные мировому судье. Эта статья воспроизводит, с некоторыми редакционными уточнениями, положения ст. 3 Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ мировому судье подсудны дела о выдаче судебного приказа. Нормы гл. 11 Кодекса не связывают возможность выдачи судебного приказа по перечисленным в ст. ГПК требованиям с их размером в отличие от требований по имущественным спорам, дела по которым рассматриваются и разрешаются в исковом порядке и подсудны мировым судьям при условии, что их размер (цена иска) не превышает 50000 руб., установленных законом на момент подачи заявления.

Это объясняется тем, что судебный приказ может быть вынесен и выдан взыскателю лишь по требованию, которое при подаче заявления не свидетельствует о наличии спора о праве и не вызывает возражения должника (п. 4 ч. 1 ст. , ст. ). Поэтому размер требований для решения вопроса о возможности вынесения и выдачи судебного приказа значения не имеет.

Следовательно, если к мировому судье поступит заявление о вынесении судебного приказа на взыскание денежной суммы, превышающей 50000 р., установленных законом на момент подачи заявления, например, по требованию, основанному на нотариально удостоверенной сделке, то — при отсутствии оснований для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, мировой судья выносит судебный приказ.

Из ст. 23 ГПК РФ в действующей редакции вытекает, что мировому судье подсудны дела о расторжении брака, при отсутствии спора о детях.

Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании компенсации морального вреда?

Подсудность дел о компенсации морального вреда, возникающих из иных правоотношений, определяется с учетом характера этих правоотношений.

По общему правилу компенсация морального вреда допускается в случаях нарушения личных неимущественных прав либо других нематериальных благ, к которым относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные (неотчуждаемые и непередаваемые) неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Дела о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ не указаны в ст. 23 ГПК, следовательно, дела о взыскании компенсации морального вреда, причиненного нарушением этих прав (благ), мировым судьям неподсудны, если только требования о компенсации морального вреда не вытекают из подсудных мировым судьям дел.

Компенсация морального вреда в имущественных отношениях, как это вытекает из ст. ст. 3 и 151 ГК, допускается лишь в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Таким законом является, например, Закон РФ «О защите прав потребителей», в ст. 15 которого установлено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Подсудность дел по имущественным спорам определяется по правилу, установленному в ст. 23 ГПК РФ, — в зависимости от цены иска.

С учетом этого правила должна определяться и подсудность дел по спорам, возникающим из имущественных отношений, по которым предъявлены также требования о компенсации морального вреда: если цена иска по имущественному требованию не превышает 50000 руб., то дело подсудно мировому судье независимо от размера требуемой компенсации морального вреда, если превышает — районному суду.

Перечень дел, подсудных мировому судье, указанных в ст. 23 ГПК РФ, неисчерпывающий. Он может быть изменен и дополнен как путем внесения изменения и дополнений в комментируемую статью, так и путем принятия отдельных федеральных законов.

Судебная практика к ст. 23 ГПК РФ

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»

1. Основания возникновения и прекращения алиментных обязательств, а также перечень лиц, имеющих право на алименты, и лиц, обязанных их уплачивать, порядок уплаты и взыскания алиментов и иные отношения, связанные с установлением и исполнением алиментных обязательств, регулируются Семейным кодексом Российской Федерации (раздел V).

В соответствии с положениями Семейного кодекса Российской Федерации (далее — СК РФ) алименты уплачиваются по соглашению сторон (глава 16 СК РФ), а при отсутствии соглашения об уплате алиментов члены семьи, указанные в статьях 80 — 99 СК РФ, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов (статья 106 СК РФ).

При разрешении вопроса о родовой подсудности дел по спорам, связанным со взысканием алиментов, следует руководствоваться общими правилами, установленными статьями 23 и Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ).

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.

В случае, если одновременно с требованием, связанным со взысканием алиментов, подсудным мировому судье, заявлено требование, подсудное районному суду (например, об установлении отцовства либо материнства, о лишении родительских прав или об ограничении родительских прав), то такие дела в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ подлежат рассмотрению районным судом. Районный суд рассматривает также в качестве суда первой инстанции дела по искам об изменении, о расторжении или признании недействительным соглашения об уплате алиментов.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности»

4. Споры, связанные с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, рассматриваются мировыми судьями, а также иными судами общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства (статьи и 23, главы 11, 12 и 21.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее — ГПК РФ).

5. Требования о взыскании суммы задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, не превышающей пятисот тысяч рублей, подлежат рассмотрению в порядке приказного производства (пункт 1 части 1 статьи 23, часть 1 статьи , абзацы десятый и одиннадцатый статьи ГПК РФ).

6. При определении родовой подсудности споров, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг нанимателями (собственниками), следует руководствоваться правилами, установленными статьями 23 и ГПК РФ.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ N 18-КГ16-39

Обстоятельства: Определением исковое заявление о выделе доли жилого дома и определении порядка пользования земельным участком возвращено истцу, так как такие споры в силу пункта 7 части 1 статьи 23 ГПК РФ подсудны мировому судье.

Решение: Определение отменено, исковое заявление передано на рассмотрение в суд, поскольку истцом одновременно заявлены взаимозависимые требования, одни из которых подсудны районному суду, а другие — мировому судье, а в соответствии с частью 3 статьи 23 ГПК РФ при объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде.

Для разрешения спорных вопросов гражданам нередко приходится обращаться в судебные инстанции. При этом у многих людей возникает вопрос о том, куда именно нужно подавать свое заявление: в районный или мировой суд? Последние рассматривают и разрешают споры о разделе имущества между мужем и женой, если сумма иска не больше пятидесяти тысяч рублей, а также о расторжении брака, если вопрос о проживании детей уже решен, дела о выдаче судебного приказа. Кроме того, ст. 23 ГПК указывает на то, что споры о подсудности между мировым и районным судами не допускаются.

Что нужно знать

Как гласит ст. 23 ГПК, мировые судьи рассматривают гражданские дела о выдаче судебных приказов, о расторжении брачного союза, если нет спора о детях, а также о разделе имущества, если сумма иска не больше пятидесяти тысяч рублей, любые другие семейные споры, кроме тех, которыми занимаются только районные суды.

В том случае, если в процессе стороны заявили дополнительные требования к иску, которые не подлежат разрешению данным органом власти, все документы должны быть переданы по подсудности.

Любые имущественные споры (если сумма иска меньше 50 000 рублей), кроме тех, которые касаются наследства и использования результатов интеллектуальной собственности, также подлежат рассмотрению мировым судьей.

Приказ

Для этого нужно обратиться с заявлением к мировому судье. Как указывает ст. 23 ГПК РФ, дела о выдаче судебного приказа рассматриваются им единолично и без приглашения сторон на заседание.

Данный документ может понадобиться в том случае, если человеку или организации нужно взыскать с должника определенную денежную сумму. Как правило, приказ выдается в случаях:

если необходимо взыскать алименты со второго родителя ребенка, но устанавливать родство малыша с отцом не требуется;
когда работодатель имеет задолженность перед подчиненными по выплате заработной платы, отпускных и иных причитающихся последним денежных сумм;
если необходимо взыскать обязательные взносы с граждан, являющихся собственниками жилья;
нужно истребовать с должников оплату по коммунальным услугам и телефонной связи;
если требование основывается на сделке, совершенной в простой письменной либо нотариальной форме.

Как правило, большинство кредитных организаций, не получающих своевременно оплату от заемщиков, стараются обращаться к мировым судьям за выдачей данного документа. Ведь в этом случае все происходит достаточно быстро и не требуется приглашать стороны на заседание, а приказ вступает в силу через пять дней.

Кроме того, приказ судьи можно отменить, если подать заявление в течение пяти дней с момента его получения.

Развод

Как видно из нормы ст. 23 ГПК, дела о расторжении брачных союзов подлежат рассмотрению мировыми судьями, но только в том случае, если между мужем и женой нет спора о детях. В противном случае развод должен проходить в районном органе власти.

Для расторжения брачного союза у мирового судьи одному из супругов требуется подать заявление и оплатить государственную пошлину. В течение одного месяца спорный вопрос должен быть разрешен.

Дела о прекращении брачных отношений рассматриваются мировым судьей, если один из людей уклоняется от развода и не приходит в ЗАГС, а также если гражданами уже решен вопрос о том, с кем из них будет проживать ребенок или дети после расторжения союза родителей.

Раздел имущества

Ч. 1 ст. 23 ГПК РФ указывает на то, что данный вопрос разрешается мировым судьей, но только в том случае, если сумма иска составляет не больше пятидесяти тысяч. Иначе данное дело должно быть передано для рассмотрения в районный орган власти.

Раздел имущества супругов имеет свои особенности. Но все, что было приобретено во время действия законного брака, должно быть распределено пополам между мужем и женой. Хотя брачным договором (если он есть) может быть предусмотрено иное.

При обращении к мировому судье с указанным заявлением необходимо оплатить государственную пошлину. Ее размер можно уточнить у секретаря и заплатить прямо в здании данного органа власти. Ведь сейчас почти во всех мировых судах установлены специальные терминалы.

Обязательства родителя по содержанию ребенка

Данный орган власти также вправе рассматривать другие дела, которые образуются из семейных правоотношений. Это зафиксировано в ст. 23 ГПК РФ. Подсудность мирового судьи как органа власти первой инстанции заключается в том, чтобы решать все спорные вопросы в течение месяца. Это касается дел по взысканию с другого родителя алиментов на содержание ребенка. Ведь в большинстве случаев происходит так, что женщина остается одна с малышом на руках, в то время как его отец не помогает им даже материально.

Но мировой суд будет рассматривать данное гражданское дело только в том случае, если папа вписан в свидетельство о рождении ребенка. Иначе женщине необходимо сначала установить отцовство, а потом уже взыскивать денежные средства на содержание малыша. А для этого ей придется обратиться в районный суд.

Исключение

Мировые судьи могут рассматривать дела о разводе, если между людьми нет спора по поводу проживания детей, а также разрешать иные вопросы, вытекающие из семейных отношений. Данное правило прописано в ст. 23 ГПК РФ. Последняя редакция указанного сборника законов указывает на то, что исключение составляют следующие категории дел, которые неподсудны мировому судье:

установление родства отца с ребенком;
о лишении и ограничении родительских прав на детей;
об оспаривании отцовства или материнства;
признании брачного союза недействительным;
если вопрос касается удочерения или усыновления малыша;
иные споры о детях, если люди не могут между собой определить их место проживания.

Другие имущественные вопросы

Разрешаются мировым судом, если сумма иска не больше пятидесяти тысяч рублей. Исключение здесь составляют гражданские дела, касающиеся наследования имущества, а также результатов использования интеллектуальной собственности. На это указывает норма ст. 23 ГПК РФ. Действующая редакция данного сборника законов только подтверждает факт того, что мировые судьи могут рассматривать простые гражданские дела. Разрешением наиболее сложных вопросов занимается районный орган власти.

Комментарий

Мировой суд как орган власти первой инстанции рассматривает все дела, касающиеся выдачи судебных приказов, порядка определения пользования имуществом, расторжения брачного союза, когда нет спора о детях, а также взыскания денежных средств на содержание ребенка. Об этом написано в ст. 23 ГПК РФ. С комментариями к ней невозможно не согласиться. Ведь мировые судьи должны разрешать только те спорные вопросы, которые относятся к их компетенции. Кроме того, последние не вправе принимать к производству гражданские дела, которые должны быть рассмотрены только в районном органе власти.

Мировые судьи также разрешают споры, касающиеся раздела имущества мужа и жены. Но только сумма иска не должна быть выше той, которая указана в ст. 23 ГПК РФ. С комментариями 2016 года также нельзя не согласиться. А также необходимо добавить, что мировые судьи разрешают и административные дела, находящиеся в их компетенции.

Тем не менее последние не могут рассматривать споры, касающиеся наследства и использования интеллектуальной собственности.

Важно

В том случае, если истец дополнил свои требования другими, не подпадающими под компетенцию мирового судьи, последний должен передать дело для рассмотрения в районный орган власти. Об этом выносится соответствующее определение. Также, если иск был изменен или ответчик предъявил встречное заявление с требованиями, не подлежащими рассмотрению в мировом суде, все документы должны быть переданы по подсудности в районный орган власти.

Практика

Гражданка обратилась в мировой суд с иском о расторжении брачного союза со своим супругом. В заявлении она указала, что они давно не проживают вместе, общего имущества у них нет, вопрос о воспитании и проживании ребенка уже решен. После того как дело было принято к производству, ее супруг принес свои возражения на иск. Более того, он предъявил жене встречные требования, касающиеся определения места проживания их десятилетней дочери. В данной ситуации мировой судья был вынужден вынести определение о передаче дела по подсудности. Гражданка с таким решением была не согласна, потому что место проживания дочери уже было определено и супруг платил на ребенка алименты. В таком случае дело о разводе супругов должно было быть рассмотрено мировым судьей.

Определение было обжаловано в вышестоящую инстанцию. Тем не менее данный орган власти оставил жалобу без удовлетворения, а также указал, что мировой суд рассматривает дело о разводе супругов, если между ними нет спорных вопросов, касающихся детей. Об этом написано в ст. 23 ГПК РФ. Решение Конституционного суда, принятое на основании обжалования норм указанного сборника законов, подтверждает, что если одно из требований не подлежит рассмотрению мировым судьей, то оно должно быть передано в районный орган власти, что в данном случае и было сделано. Права граждан здесь никак не ущемляются, потому что государство становится на защиту детей, а не их родителей.

Таким образом, развод супругов проходил в районном суде. Требования отца, касающиеся определения места проживания девочки, были удовлетворены в полном объеме. Потому что органы опеки представили суду заключение о том, что квартира матери не оборудована всем необходимым для того, чтобы в ней жил ребенок. Тем не менее женщина настаивала на том, чтобы дочь находилась с ней. Но суд, выясняя мотивы развода, пришел к выводу о том, что ребенку будет лучше с отцом. Потому что мать малышки предпочитала вести разгульный образ жизни и не ночевать дома. Более того, учитывалось мнение самой девочки, которая хотела после развода родителей остаться проживать со своим отцом. Суд принял сторону ребенка. Брак граждан был расторгнут.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:

Статья 23 ГПК РФ. Гражданские дела, подсудные мировому судье

1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

Комментарии к статье 23 ГПК РФ, судебная практика применения

В ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ с 1 октября 2019 года вступили в силу поправки, существенно изменяющие ряд процессуальных норм. В частности:

с 01.10.2019 года термин "подведомственность" заменен на термины "компетенция" и "подсудность" (в зависимости от контекста);
изменена компетенция мировых судей и районных судов;
регламентированы действия суда в случае, если иск подан по ошибке в арбитражный суд (вместо СОЮ) и наоборот.

Подробнее см. об этом статью "Компетенция и подсудность дел по ГПК РФ и АПК РФ . Понятия. Изменения с 2019".

О других новеллах процессуальной реформы см. обзор "Важные изменения в ГПК РФ, АПК РФ и КАС РФ с 01.10.2019 г. "

Иные дела, предусмотренные статьей 232.2 ГПК РФ , рассматриваются районными судами в порядке упрощенного производства