Российская федерация федеральный закон о предупреждении распространения туберкулеза в российской федерации. Российская федерация федеральный закон о предупреждении распространения туберкулеза в российской федерации Фз рф 77 о предупреждении распространени
Настоящий Федеральный закон "О предупреждении распространения туберкулёза в РФ" устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в РФ в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Законодательство в области предупреждения распространения туберкулёза в РФ состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулёзной помощи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Глава I. Общие положения
. Глава II. Полномочия органов государственной власти РФедерации, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулёза в РФ
. Глава III. Противотуберкулёзная помощь как основа предупреждения распространения туберкулёза
. Глава IV. Права и обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, и больных туберкулёзом
. Глава V. Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулёзом, больных туберкулёзом, медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулёзной помощи
. Глава VI. Ответственность за нарушение законодательства РФ в области предупреждения распространения туберкулёза
. Глава VII. Заключительные положения
Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан РФ при оказании им противотуберкулёзной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулёзную помощь на территории РФ. Иностранные граждане и лица без гражданства получают противотуберкулёзную помощь в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Органы государственной власти субъектов РФ организуют предупреждение распространения туберкулёза, включая противотуберкулёзную помощь больным туберкулёзом в противотуберкулёзных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулёзных организациях и иных учреждениях здравоохранения субъектов РФ.
Оказание противотуберкулёзной помощи больным туберкулёзом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объёмах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Противотуберкулёзная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Противотуберкулёзная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати л ет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
Больные туберкулёзом, нуждающиеся в оказании противотуберкулёзной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулёзных организациях, имеющих соответствующие лицензии. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулёзом, в соответствии с законодательством РФ проходят обследование в целях выявления туберкулёза. Вакцинация против туберкулёза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарём профилактических прививок.
В целях выявления туберкулёза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В случае угрозы возникновения и распространения туберкулёза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта РФ в порядке, установленном законодательством РФ, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
Больные заразными формами туберкулёза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулёза или от лечения туберкулёза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулёзные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.
Заявление в суд о принудительной госпитализации также может быть подано прокурором на основании части первой статьи 45 ГПК РФ (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 23.11.2005). Заявление о госпитализации подаётся в суд руководителем медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением.
Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулёзной организации, в которой больной туберкулёзом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулёзом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.
Туберкулез — это инфекционное заболевание, которое поражает легкие человека. Впервые эту болезнь выявил немецкий ученый-биолог Роберт Кох, а позднее его открытие стало изучаться. Сейчас болезнь можно вылечить и предупредить. В России ежегодно поднимается вопрос о профилактике туберкулеза, ведь каждый второй человек заражен этой болезнью в неактивной форме. А процент больных туберкулезом растет с каждым днем.
В 2001 году, когда проблема болезни в стране поднялась до критической отметки в 118 тысяч человек, государственной думой был принят Федеральный Закон 77 «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Данный закон регламентирует основы профилактических мер для внедрения в социальную жизнь граждан, в целях предупреждения болезни и выработки ряда санитарных норм против распространения эпидемии туберкулеза. В статьях рассматриваются санитарные, медицинские и социальные меры, которые подразумевают диагностическое обследование, рентгенологию и регулярный осмотр у врача (ред. 25.11.2013 ФЗ №317).
Последние изменения в закон 77 вносились 23.05.2016 года Государственной Думой и были одобрены Советом Федерации.
Профилактика туберкулеза по закону
Профилактика туберкулеза — это ряд необходимых обследований по выявлению, распространению, и уничтожению палочки Коха в организме человека. В полномочия политической системы входят:
- проведение федеральной политики по предупреждению болезни;
- применение и создание нормативных актов по борьбе с инфекцией;
- согласование и разработка схемы оказания первой помощи и последующего лечения граждан РФ;
- регулярное обновление программ по улучшению качества жизни;
- мониторинг туберкулеза;
- финансирование в специализированные медицинские учреждения, противотуберкулезные диспансеры.
- обеспечение необходимого надзора над местами хранения вакцин для предупреждения на ранних стадиях болезни;
- ведение статистики и слежения за динамикой распространения туберкулеза на территории Российской Федерации;
- разработка дальнейших мер по прекращению эпидемии.
По данным ФЗ 77 в полномочия муниципальных органов управления обязательных к исполнению входит:
- регулярное проведение необходимых процедур по профилактике туберкулеза;
- информирование граждан о болезни;
- агитация за здоровый образ жизни;
- предупреждение населения о распространении туберкулезной инфекции через средства массовой информации (в последней редакции от 25.11.2013, ст. №6,1 — ФЗ 77).
Оказание антитуберкулезной помощи обязательно. Для всех граждан Российской Федерации это право гарантируется данным законом. С согласия, больного осматривают и лечат специалисты на бесплатной основе.
Если больной несовершеннолетний, в состоянии наркотического или алкогольного опьянения, недееспособный — оказание медицинской помощи и хирургического вмешательства возможно с согласия ответственного лица, родителя, опекуна.
Таким образом, закон гласит, что своевременное применение санитарных, эпидемиологических, гигиенических и социальных процедур по охране здоровья человека обязательно для исполнения местными властями. Больные туберкулезом вправе получить необходимую помощь, защитить родных и прекратить распространение инфекции. Лица, входившие в контакт с зараженным также имеют право на полноценное медицинское обследование для выявления ранней стадии болезни.
Необходимость ежегодного профилактического осмотра граждан Российской Федерации подробно описана в статье № 8 Федерального Закона 77, с последующим редактированием от 23.07.2008 года.
Медицинские учреждения и частные медицинские центры обязаны направлять в специализированные диспансеры пациентов с подозрениями на туберкулез. Также закон обязует регулярно осматривать животных на наличие инфекционной палочки и прививать их (Статья №8 ФЗ-77, ред.25.11.2013 г.).
Федеральный закон 77
Федеральный закон 77 «О предупреждении распространение туберкулеза в Российской Федерации» устанавливает права и обязательства для граждан. Это обеспечение охраны труда под надзором исполнительной власти.
Скачать Федеральный закон 77 можно
Изменения, внесенные в Ф едеральный Закон 77 о туберкулезе
В Федеральный Закон 77 о туберкулезе неоднократно вносились изменения. Последние правки были приняты Государственной Думой, и одобрены Советом Федерации в мае 2016 года, а именно:
- согласно закону, больные туберкулезом острой формы проходят лечение в диспансере в принудительной основе;
- решение о изоляции принимает комиссия врачей;
- длительность лечения остается на усмотрение руководителя медицинского учреждения.
Данный пункт закона введен в исполнение 25.11.2016 года.
Больные острыми формами туберкулеза, уклоняющиеся от санитарно-эпидемиологических норм, таких как профилактическое обследование, лечение в противотубепкулезном диспансере и обязательная флюорография, госпитализируются в специальный медицинский стационар на основании заключения судебной экспертизы. Заявление об отказе от лечения передается в суд по месту прописки больного (последняя редакция 20 июня 2015 года ФЗ-77, статья 11 глава 3).
Пациенты, находящиеся под стационарным наблюдением, имеют право:
- уважительное отношение сотрудников медицинского учреждения;
- информирование о правах и обязанностях больного туберкулезом, о сложности формы заболевания и способах лечения;
- сохранение врачебной тайны;
- диагностику заболевания всеми современными и доступными методами;
- наблюдение в противотуберкулезном диспансере;
- встречи с юристом, священнослужителем;
- проводить священные обряды;
- продолжать обучение в высшем учебном заведении на дистанционной основе.
Эти изменения были внесены в Федеральный Закон «О профилактике туберкулеза» 25 ноября 2015 года (статья 12 глава 4).
В последней редакции статьи 14 от 2 мая 2015 года говорится о том, что больным активной формой туберкулеза, в целях предупреждения заражения, предоставляются жилые помещения.
В законе учтены и профилактические меры для медицинских работников, которые принимают непосредственное участие в лечении зараженных больных:
- сокращение рабочего дня;
- повышение заработной платы;
- получение дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска;
- бесплатное медицинское страхование (ред. от 27.07.2010 г).
Нарушение Федерального Закона влечет за собой привлечение к уголовной ответственности. Медицинские работники противотуберкулезных диспансеров обязаны предоставить необходимое лечение и стационарное наблюдение больным.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18 ИЮНЯ 2001 Г. ? 77-ФЗ О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; (С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18 ИЮНЯ 2001 Г. ? 77-ФЗ О ПРЕДУПРЕЖДЕНИИ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ТУБЕРКУЛЕЗА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ; (С ИЗМЕНЕНИЯМИ И ДОПОЛНЕНИЯМИ)
(Извлечения)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактери- ями туберкулеза;
активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза;
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и реабилитацию больных туберкулезом и проводимых в стационаре и (или) амбулаторно в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
профилактика туберкулеза - совокупность мероприятий, направленных на раннее выявление туберкулеза в целях предупреждения его распространения;
медицинские противотуберкулезные организации - медицинские орга- низации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза.
Глава III. Противотуберкулезная помощь как основа предупреждения распространения туберкулеза
Статья 7. Организация противотуберкулезной помощи
1. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
2. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
3. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетним в возрасте до четырнадцати лет, а также гражданам, признанным в установленном законом порядке недееспособными, оказывается с согласия их законных представителей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными зако- нами.
Статья 8. Оказание противотуберкулезной помощи
1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.
3. Вакцинация против туберкулеза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
4. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. Руководители медицинских организаций и граждане, занимающиеся частной медицинской деятельностью, обязаны направлять в медицинские противотуберкулезные организации органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, а также территориальные органы, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации, информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.
6. Своевременное выявление больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в отношении туберкулеза организаций по производству и хранению продуктов жи- вотноводства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Реализация продукции, произведенной в неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйс- твенных животных и борьбы с указанным заболеванием.
Статья 10. Обязательные обследование и лечение больных туберку- лезом
1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
3. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
4. Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.
Глава IV. Права и обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
Статья 12. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на:
уважительное и гуманное отношение медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи;
получение информации о правах и об обязанностях больных туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
сохранение врачебной тайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением противоэпидемических мероприятий;
диагностику и лечение в медицинских противотуберкулезных организациях;
санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинскими показаниями;
оказание противотуберкулезной помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
пребывание в медицинских противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарах, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения.
2. Лица, госпитализированные для обследования и (или) лечения в медицинские противотуберкулезные организации, имеют право:
получать у руководителей медицинских противотуберкулезных организаций информацию о лечении, об обследовании, о выписке из таких организаций и о соблюдении установленных настоящим Федеральным законом прав;
встречаться с адвокатами и священнослужителями наедине;
исполнять религиозные обряды, если такие обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;
продолжать образование в соответствии с общеобразовательной программой основного общего образования.
3. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом при оказании им противотуберкулезной помощи кроме указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи прав имеют другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья 13. Обязанности лиц, находящихся под диспансерным наблю- дением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обязаны:
проводить назначенные медицинскими работниками лечебно-оздоровительные мероприятия;
выполнять правила внутреннего распорядка медицинских противотуберкулезных организаций во время нахождения в таких организациях;
выполнять санитарно-гигиенические правила, установленные для больных туберкулезом, в общественных местах.
Глава V. Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, больных туберкулезом, медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной
помощи
Статья 14. Социальная поддержка лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
1. Временная нетрудоспособность больных туберкулезом устанавливается в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
2. За гражданами, временно утратившими трудоспособность в связи с туберкулезом, сохраняется место работы (должность) на срок, установленный законодательством Российской Федерации.
3. За время отстранения от работы (должности) в связи с туберкулезом больным туберкулезом выдаются пособия по государственному социальному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом обеспечиваются бесплатными медикаментами для лечения туберкулеза в амбулаторных условиях в федеральных специализированных медицинских учреждениях в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении субъектов Российской Федерации, - в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
5. Больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой жилой площади и состава семьи нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семьям, имеющим ребенка, больного заразной формой туберкулеза, предоставляются вне очереди отдельные жилые помещения с учетом их права на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
Статья 15. Социальная поддержка медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи
1. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, до- полнительный отпуск за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда для работников федеральных учреждений здра- воохранения определяется Правительством Российской Федерации.
Порядок предоставления указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам за работу в опасных и тяжелых условиях труда для работников учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации определяется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Медицинские, ветеринарные и иные работники, непосредственно участвующие в оказании противотуберкулезной помощи, а также работники организаций по производству и хранению продуктов животноводства, обслуживающие больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, подлежат:
обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава VI. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза
Статья 16. Виды ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза
Нарушение законодательства Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 17. Обжалование действий и решений медицинских работни- ков и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи
1. Нарушающие права граждан при оказании им противотуберкулезной помощи действия и решения медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, могут быть обжалованы в соответствующие органы исполнительной власти в области здравоохранения или соответствующим должностным лицам медицинских противотуберкулезных организаций.
Те же действия и решения органов исполнительной власти в области здравоохранения или должностных лиц медицинских противотуберкулезных организаций могут быть обжалованы в суд.
2. Жалоба может быть подана гражданином, права и законные интересы которого нарушены, его законным представителем, а также организацией, которой федеральным законом или ее уставом (положением) предоставлено право защищать права граждан.
3. Жалобы рассматриваются судом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан.
4. Обжалование решений суда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 18. Возмещение вреда, причиненного при оказании противо- туберкулезной помощи
Вред, причиненный жизни или здоровью граждан при оказании противотуберкулезной помощи, возмещается в соответствии с зако- нодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Медицинское право: учебный комплекс для вузов / Сергеев Ю.Д. - 2008. - 784 с.
Поиск в тексте
Действующий
(с изменениями на 3 августа 2018 года)
| Название документа: | О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации (с изменениями на 3 августа 2018 года) |
| Номер документа: | 77-ФЗ |
| Вид документа: | Федеральный закон |
| Принявший орган: | Государственная Дума |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: |
Российская газета, N 118-119, 23.06.2001 Парламентская газета, N 114-115, 23.06.2001 Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 25.06.2001, ст.2581 Приложение к "Российской газете", N 27, 2001 год Ведомости Федерального Собрания, N 18, 21.06.2001 |
| Дата принятия: | 18 июня 2001 |
| Дата начала действия: | 23 июня 2001 |
| Дата редакции: | 03 августа 2018 |
О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации
Документ с изменениями, внесенными:
(Российская газета, N 188, 31.08.2004) (о порядке вступления в силу см. );
(Российская газета, N 159, 25.07.2007) (вступил в силу с 1 сентября 2007 года);
(Российская газета, N 237, 24.10.2007) (о порядке вступления в силу см. );
(Российская газета, N 158, 25.07.2008) (вступил в силу с 1 января 2009 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 203-ФЗ (Российская газета, N 168, 30.07.2010);
(Российская газета, N 160, 25.07.2011) (о порядке вступления в силу см. );
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.07.2013) (о порядке вступления в силу см. );
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2013) (о порядке вступления см. );
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 421-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2013) (о порядке вступления в силу см. );
Федеральным законом от 4 июня 2014 года N 145-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.06.2014) (о порядке вступления в силу см. );
Федеральным законом от 2 мая 2015 года N 124-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 02.05.2015, N 0001201505020002);
Федеральным законом от 23 мая 2016 года N 149-ФЗ (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 23.05.2016, N 0001201605230056);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 19.07.2018, N 0001201807190033);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 03.08.2018, N 0001201808030071).
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В документе учтено:
постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 30-П .
____________________________________________________________________
Комментарий к Федеральному закону от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации"
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Комментарий к преамбуле
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза;
активная форма туберкулеза - туберкулез, признаки активности процесса которого установлены в результате проведения клинических, лабораторных, рентгенологических исследований;
заразная форма туберкулеза - активная форма туберкулеза, при которой происходит выделение микобактерий туберкулеза;
больной туберкулезом - больной активной формой туберкулеза;
лицо с подозрением на туберкулез - лицо, у которого при оказании медицинской помощи или проведении медицинского осмотра, диспансеризации выявлены признаки возможного заболевания туберкулезом, при наличии которых требуется проведение дополнительного обследования указанного лица и (или) установление диспансерного наблюдения;
Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 314-ФЗ)
лицо, находящееся или находившееся в контакте с источником туберкулеза, - лицо, которое по месту жительства, месту пребывания (нахождения), месту работы или учебы, месту отбывания наказания либо в месте содержания под стражей состоит или состояло в контакте с больным туберкулезом или с больным туберкулезом сельскохозяйственным животным;
(Абзац дополнительно включен с 14 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 314-ФЗ)
____________________________________________________________________
абзацы шестой - восьмой предыдущей редакции с 14 августа 218 года считаются соответственно абзацами восьмым - десятым настоящей редакции - Федеральный закон от 3 августа 2018 года N 314-ФЗ .
____________________________________________________________________
противотуберкулезная помощь - совокупность социальных, медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на выявление, обследование и лечение, в том числе обязательные обследование и лечение, диспансерное наблюдение и медицинскую реабилитацию больных туберкулезом и проводимых при оказании медицинской помощи в амбулаторных или стационарных условиях в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
профилактика туберкулеза - комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
медицинские противотуберкулезные организации - медицинские организации, оказывающие противотуберкулезную помощь и осуществляющие профилактику туберкулеза (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ .
Комментарий к статье 1
Статья 2. Правовое регулирование в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации
1. Законодательство в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
2. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут ограничивать права граждан на защиту от туберкулеза и гарантии получения противотуберкулезной помощи, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Комментарий к статье 2
Статья 3. Применение настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им противотуберкулезной помощи и применяется в отношении юридических и физических лиц, оказывающих противотуберкулезную помощь на территории Российской Федерации.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства получают противотуберкулезную помощь в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Комментарий к статье 3
Глава II. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации
(наименование в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ , -
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации
Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ -
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации (далее - предупреждение распространения туберкулеза) относятся (абзац дополнен с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ :
проведение в Российской Федерации государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза;
разработка и принятие нормативных правовых актов, направленных на предупреждение распространения туберкулеза;
определение порядка оказания противотуберкулезной помощи гражданам на территории Российской Федерации;
абзац утратил силу с 1 августа 2011 года - Федеральный закон от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ ;
осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в области предупреждения распространения туберкулеза и организация мероприятий по предупреждению распространения туберкулеза (абзац дополнен с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ ;
организация государственного эпидемиологического мониторинга туберкулеза;
формирование, утверждение и реализация федеральных целевых программ в области предупреждения распространения туберкулеза;
разработка правил, нормативов, требований и государственных стандартов в области предупреждения распространения туберкулеза;
разработка и организация системы оказания противотуберкулезной помощи федеральными специализированными медицинскими учреждениями (абзац дополнен с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ ;
обеспечение государственного надзора за производством, хранением и транспортировкой противотуберкулезных вакцин и иммунобиологических лекарственных средств для ранней диагностики туберкулеза, их качеством, эффективностью и безопасностью (абзац в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ ;
организация государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза;
;
осуществление иных предусмотренных законодательством Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза полномочий.
Комментарий к статье 4
Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области предупреждения распространения туберкулеза
(наименование дополнено с 1 января 2008 года
Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ -
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации организуют предупреждение распространения туберкулеза, включая противотуберкулезную помощь больным туберкулезом в противотуберкулезных диспансерах, других специализированных медицинских противотуберкулезных организациях и иных учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации (статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ .
Комментарий к статье 5
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза
(статья утратила силу с 1 января 2005 года -
Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ . -
Комментарий к статье 6
Статья 6_1. Полномочия органов местного самоуправления в области предупреждения распространения туберкулеза
К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в области предупреждения распространения туберкулеза относятся реализация мероприятий по профилактике туберкулеза и формированию здорового образа жизни, информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения туберкулеза на территории муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.
(Статья дополнительно включена с 1 января 2008 года Федеральным законом от 18 октября 2007 года N 230-ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
Комментарий к статье 6_1
Статья 6_2. Государственный надзор в области предупреждения распространения туберкулеза
Государственный надзор в области предупреждения распространения туберкулеза осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
(Статья дополнительно включена с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ)
Комментарий к статье 6_2
Глава III. Противотуберкулезная помощь как основа предупреждения распространения туберкулеза
Статья 7. Организация противотуберкулезной помощи
1. Оказание противотуберкулезной помощи больным туберкулезом гарантируется государством и осуществляется на основе принципов законности, соблюдения прав человека и гражданина, общедоступности в объемах, предусмотренных программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
2. Противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при наличии их информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
3. Противотуберкулезная помощь несовершеннолетнему в возрасте до пятнадцати лет или больному наркоманией несовершеннолетнему в возрасте до шестнадцати лет оказывается при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство одного из его родителей или иного законного представителя, лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, - при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
Комментарий к статье 7
Статья 8. Оказание противотуберкулезной помощи
1. Больные туберкулезом, нуждающиеся в оказании противотуберкулезной помощи, получают такую помощь в медицинских противотуберкулезных организациях, имеющих соответствующие лицензии.
2. Лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником туберкулеза, а также лица с подозрением на туберкулез по назначению врача проходят медицинское обследование в целях выявления туберкулеза.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 314-ФЗ .
3. Вакцинация против туберкулеза в целях его профилактики осуществляется в соответствии с национальным календарем профилактических прививок.
4. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ .
5. Руководители медицинских организаций и индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны направлять в медицинские противотуберкулезные организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, информацию о выявленных на соответствующих территориях в течение года больных туберкулезом и о каждом освобождающемся из учреждений уголовно-исполнительной системы больном туберкулезом.
Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 августа 2011 года Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
6. Своевременное выявление больных туберкулезом сельскохозяйственных животных, оздоровление неблагополучных в отношении туберкулеза организаций по производству и хранению продуктов животноводства осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Реализация продукции, произведенной в неблагополучных в отношении туберкулеза организациях по производству и хранению продуктов животноводства, осуществляется в соответствии с санитарными и ветеринарными правилами профилактики туберкулеза сельскохозяйственных животных и борьбы с указанным заболеванием.
Комментарий к статье 8
Статья 9. Диспансерное наблюдение
1. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом, лицами, находящимися или находившимися в контакте с источником туберкулеза, а также лицами с подозрением на туберкулез и излеченными от туберкулеза (далее - лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом) проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2018 года Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 314-ФЗ .
2. Диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.
3. Решение о необходимости диспансерного наблюдения или его прекращения принимается комиссией врачей, назначенной руководителем медицинской противотуберкулезной организации, которая оказывает противотуберкулезную помощь в амбулаторных условиях, и оформляется в медицинской документации записью об установлении диспансерного наблюдения или о его прекращении, о чем в письменной форме извещается лицо, подлежащее диспансерному наблюдению.
(Пункт в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
Комментарий к статье 9
Статья 10. Обязательные обследование и лечение больных туберкулезом
1. В случае угрозы возникновения и распространения туберкулеза на основании предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проводятся дополнительные противоэпидемические мероприятия.
2. Больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
Решение о госпитализации принимается судом по месту нахождения медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением.
3. Заявление о госпитализации подается в суд руководителем медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, либо прокурором.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 июля 2018 года Федеральным законом от 19 июля 2018 года N 213-ФЗ .
4. Участие прокурора, представителя медицинской противотуберкулезной организации, в которой больной туберкулезом находится под диспансерным наблюдением, больного туберкулезом, в отношении которого решается вопрос об обязательных обследовании и лечении, или его законного представителя в рассмотрении заявления о госпитализации обязательно.
Комментарий к статье 10
Статья 11. Ведение государственного статистического наблюдения в области предупреждения распространения туберкулеза
1. Медицинские противотуберкулезные организации ведут государственное статистическое наблюдение в области предупреждения распространения туберкулеза в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Федеральным законом от 23 июля 2008 года N 160-ФЗ .
2. Сведения о выявлении больных туберкулезом медицинские противотуберкулезные организации, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие медицинскую деятельность, обязаны сообщать в территориальные медицинские противотуберкулезные организации и органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 12. Права лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больных туберкулезом
1. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, при оказании им противотуберкулезной помощи имеют право на:
уважительное и гуманное отношение медицинских работников и иных работников, участвующих в оказании противотуберкулезной помощи;
получение информации о правах и об обязанностях больных туберкулезом и лиц, находящихся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, а также в доступной для них форме о характере имеющегося у них заболевания и применяемых методах лечения;
сохранение врачебной тайны, за исключением сведений, непосредственно связанных с оказанием противотуберкулезной помощи больному туберкулезом и проведением противоэпидемических мероприятий;
диагностику и лечение в медицинских противотуберкулезных организациях;
санаторно-курортное лечение в соответствии с медицинскими показаниями;
оказание противотуберкулезной помощи в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
пребывание в медицинских противотуберкулезных организациях, оказывающих противотуберкулезную помощь в стационарных условиях, в течение срока, необходимого для обследования и (или) лечения;
(Абзац в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 25 ноября 2013 года N 317-ФЗ .
абзац утратил силу с 1 января 2005 года - Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ .
2. Лица, госпитализированные для обследования и (или) лечения в медицинские противотуберкулезные организации, имеют право:
получать у руководителей медицинских противотуберкулезных организаций информацию о лечении, об обследовании, о выписке из таких организаций и о соблюдении установленных настоящим Федеральным законом прав;
встречаться с адвокатами и священнослужителями наедине;
исполнять религиозные обряды, если такие обряды не оказывают вредного воздействия на состояние их здоровья;
продолжать образование в соответствии с общеобразовательными программами начального общего, основного общего и среднего общего образования.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2007 года Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 194-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 185-ФЗ .
3. Лица, находящиеся под диспансерным наблюдением в связи с туберкулезом, и больные туберкулезом при оказании им противотуберкулезной помощи кроме указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи прав имеют другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О реализации в Свердловской области в 2010 году и определении задач на 2011 год
Документ с изменениями, внесенными:
(Областная газета, N 155-156, 20.04.2012).
____________________________________________________________________
В целях снижения заболеваемости туберкулезом, обеспечения проведения мероприятий по раннему выявлению и профилактике туберкулеза, дальнейшей стабилизации эпидемиологической ситуации по туберкулезу и во исполнение Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" Правительство Свердловской области
постановляет:
1. Принять к сведению информацию о реализации Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в Свердловской области в 2010 году (прилагается).
2. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.):
1) разработать показатели эффективности организации предупреждения распространения туберкулеза в муниципальных образованиях в Свердловской области в срок до 30 мая 2011 года;
2) проводить оценку показателей эффективности организации предупреждения распространения туберкулеза в муниципальных образованиях в Свердловской области и представлять информацию председателю координационной комиссии по противодействию распространению социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области Власову В.А. ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
3) разработать методические рекомендации по формированию модуля муниципальной целевой программы по разделу "Туберкулез" в срок до 30 мая 2011 года;
4) обеспечить поэтапную реализацию программы информатизации противотуберкулезных государственных учреждений здравоохранения Свердловской области;
5) организовать в государственных учреждениях здравоохранения Свердловской области специализированные стационары (отделения) и разработать комплекс медико-социальных и лечебно-реабилитационных мероприятий для больных сочетанной патологией ВИЧ-инфекции и туберкулеза, активных потребителей наркотиков;
6) анализировать и представлять председателю координационной комиссии по противодействию распространению социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области Власову В.А. информацию о ходе исполнения соглашения о взаимодействии в сфере обеспечения и совершенствования оказания медицинской помощи больным туберкулезом в системе исполнения наказаний в ежеквартальном режиме.
3. Управляющим управленческими округами Свердловской области рассматривать ежеквартально вопрос организации мероприятий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции и туберкулеза в муниципальных образованиях округа.
4. Министерству здравоохранения Свердловской области (Белявский А.Р.) совместно с главами муниципальных образований в Свердловской области принять меры по информированию населения по вопросам предупреждения инфицирования основными социально обусловленными инфекциями.
5. Департаменту ветеринарии Свердловской области (Красноперов В.А.):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 мая 2012 года постановлением Правительства Свердловской области от 12 апреля 2012 года N 370-ПП .
1) обеспечить выполнение плана диагностических исследований на туберкулез сельскохозяйственных животных и птицы на территории Свердловской области в 2011-2012 годах;
2) осуществлять информирование заинтересованных служб о случаях положительного реагирования животных на туберкулин.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) обеспечить реализацию Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в части повышения объемов и качества мероприятий по выявлению и профилактике туберкулеза;
2) обеспечить финансирование муниципальных целевых программ по социально значимым заболеваниям;
3) организовать дошкольные образовательные учреждения санаторного типа или санаторные группы в дошкольных образовательных учреждениях для детей, больных туберкулезом;
4) разработать и установить комплекс дополнительных мер социальной поддержки больных туберкулезом в рамках муниципальных целевых программ;
5) разработать с учетом методических рекомендаций, предусмотренных в подпункте 3 пункта 2 настоящего постановления, муниципальную целевую программу "Туберкулез";
6) ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию в Министерство здравоохранения Свердловской области об организации профилактики и выявления туберкулеза и выполнении показателей эффективности организации предупреждения распространения туберкулеза в муниципальных образованиях в Свердловской области.
7. Председателю координационной комиссии по противодействию распространению социально значимых заболеваний и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Свердловской области Власову В.А. осуществлять контроль исполнения соглашения о взаимодействии в сфере обеспечения и совершенствования оказания медицинской помощи больным туберкулезом в системе исполнения наказаний.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.Гредин
Информация о реализации Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в Свердловской области в 2010 году
Во исполнение Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" Правительством Свердловской области проводится комплекс мероприятий, который позволил в 2010 году обеспечить в Свердловской области стабилизацию эпидемиологической ситуации по туберкулезу с отчетливой тенденцией к улучшению основных показателей. Уровень заболеваемости туберкулезом в 2010 году составил 106,1 на 100 тысяч населения (106,5 в 2009 году), снизились показатели смертности от туберкулеза до 17,6 на 100 тысяч населения в 2010 году (19,8 в 2009 году) и посмертной диагностики туберкулеза до 2,1 (2,8 в 2009 году). Повысилась эффективность профилактических мероприятий - охват профилактическими осмотрами населения за 2010 год составил 72 процента (71,3 процента в 2009 году). Уменьшились доля больных туберкулезом, выявленных по заболеванию, до 36 процентов (39,7 процента в 2009 году) и доля эпидемиологически опасных больных среди впервые выявленных до 38,3 процента (41,4 процента в 2009 году). Отмечается снижение заболеваемости детей до 11,7 (в 2009 году 13,8) и контактных лиц из очагов туберкулезной инфекции (99 человек в 2009 году, 90 человек в 2010 году).
В 2010 году потребности Свердловской области в основных противотуберкулезных препаратах были обеспечены полностью.
Однако, несмотря на принимаемые меры, сохраняются негативные тенденции: увеличение числа больных с лекарственно-устойчивыми формами туберкулеза, что взаимосвязано с распространением ВИЧ-инфекции среди впервые заболевших туберкулезом (19 процентов в 2010 году, 13 процентов в 2009 году), большинство из них являются активными потребителями инъекционных наркотиков.
Серьезной проблемой остаются пациенты, уклоняющиеся от лечения, способствующие распространению туберкулезной инфекции на территории Свердловской области.
Во исполнение статьи 10 Федерального закона от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в 2010 году по решению суда 236 больных туберкулезом были госпитализированы в принудительном порядке (при этом подано заявлений в суд о принудительной госпитализации - 423), закончили лечение 117 человек. Однако не все муниципальные образования в Свердловской области активно взаимодействуют с судебными органами в отношении принудительной госпитализации лиц, уклоняющихся от лечения (Карпинский городской округ, Муниципальное образование город Алапаевск).
В недостаточном объеме осуществляются мероприятия по раннему выявлению и профилактике туберкулеза в ряде муниципальных образований в Свердловской области: в лечебных учреждениях недостаточно используется метод бактериоскопии по Циль-Нильсену (городской округ Карпинск, городской округ Красноуральск, Слободо-Туринский муниципальный район, Белоярский городской округ, Волчанский городской округ).
Отмечаются дефекты планирования профилактических флюорографических осмотров, недостаточно обследуется на туберкулез неорганизованное и сельское население. В ряде территорий показатель охвата профилактическими флюорографическими осмотрами населения значительно ниже областного уровня (Березовский городской округ, Белоярский городской округ, городской округ Богданович, Горноуральский городской округ, Невьянский городской округ, Новоуральский городской округ, Ирбитское муниципальное образование, Талицкий городской округ, Туринский городской округ).
В недостаточном объеме осуществляется работа по своевременному выявлению заболевания туберкулезом среди детей и подростков. Низкий показатель охвата туберкулинодиагностикой отмечается в Артинском городском округе (81 процент), Ачитском городском округе (82,3 процента), Муниципальном образовании Алапаевское (84 процента), городском округе Верх-Нейвинский (79,5 процента), Ирбитском муниципальном образовании (82,7 процента) при среднем показателе по Свердловской области 91 процент.
В ряде муниципальных образований в Свердловской области не приняты целевые программы по выявлению и профилактике туберкулеза (Артемовский городской округ, Шалинский городской округ, Асбестовский городской округ, городской округ Верхний Тагил, городской округ Карпинск), в ряде муниципальных образований в Свердловской области утвержденные программы не имеют финансового обеспечения или осуществляется только текущее финансирование имеющихся противотуберкулезных подразделений (Муниципальное образование город Алапаевск, Ирбитское муниципальное образование, Красноуфимский городской округ и иные муниципальные образования в Свердловской области).
В некоторых территориях в Свердловской области (Муниципальное образование город Алапаевск, Слободо-Туринский муниципальный район, Березовский городской округ, городской округ Красноуральск) не реализуются в полном объеме мероприятия по проведению заключительной дезинфекции в очагах туберкулеза.
Несмотря на высокий уровень инфицированности туберкулезом детского населения, во многих муниципальных образованиях в Свердловской области отсутствуют санаторные группы в дошкольных образовательных учреждениях (городской округ Красноуфимск, Асбестовский городской округ, городской округ Красноуральск и иные муниципальные образования в Свердловской области), необходимые для проведения лечебно-профилактических мероприятий для детей из групп риска по туберкулезу.
В 2009-2010 годах регистрировались вспышки туберкулезной инфекции в учреждениях социальной защиты населения Свердловской области (Краснотурьинский городской округ, муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ Сухой Лог).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"