Приостановление деятельности должника в конкурсном производстве. Процедура банкротства: официальное прекращение. Когда банкротство можно прекратить
Д. Штирбу, ведущий юрист Департамента правового консультирования ЗАО АКГ «РБС»
С момента возбуждения в арбитражном суде дела о банкротстве до ликвидации компании может пройти довольно много времени. Не говоря уже о том, что не все дела о банкротстве обязательно заканчиваются ликвидацией. Все это время компания продолжает свою деятельность, а, значит, главному бухгалтеру нужно продолжать вести учет, подавать налоговые декларации и выполнять другую повседневную работу. Но во время процедуры банкротства на деятельность компании накладываются определенные ограничения, о которых важно помнить главному бухгалтеру.
Справка
Банкротство
Признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Термины «банкротство» и «несостоятельность» в российском законодательстве равнозначны.
Признать компанию банкротом может только суд. Подать в суд заявление о признании компании несостоятельной (банкротом) можно, если компания не способна выполнить денежные обязательства перед контрагентами, либо уплатить все обязательные платежи государству в течение трех месяцев с даты, когда эти обязательства должны были быть ею исполнены при условии, что требования к компании в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей.
Инициатива при возбуждении процедуры банкротства может быть как за кредиторами компании, так и за самой компанией-должником. Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.
Возбуждение в арбитражном суде дела о банкротстве компании и признание ее банкротом – не одно и то же. После принятия заявления о признании компании банкротом арбитражный суд может назначить проведение ряда процедур банкротства (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление), предполагающих возможность финансового оздоровления компании. Если эти процедуры будут успешны, дело о банкротстве может быть прекращено и компания может возобновить нормальную деятельность. И только если введенные судом процедуры банкротства не привели к финансовому оздоровлению компании, суд принимает решение о признании компании банкротом и открытии процедуры конкурсного производства, которая завершается ликвидацией компании.
При этом на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве между компанией-должником и кредиторами может быть заключено мировое соглашение. В этом случае производство по делу о банкротстве также прекращается и компания продолжает свою деятельность.
Рассмотрим основные процедуры банкротства и выясним, какие ограничения налагает на главного бухгалтера та или иная процедура.
Наблюдение (1 ур)
По результатам рассмотрения заявления о банкротстве арбитражным судом может быть введено наблюдение, которое возникает с момента принятия судом заявления о признании компании банкротом.
Наблюдение - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов.
Последствия введения наблюдения установлены законом и определяют всю последующую деятельность предприятия и его персонала соответственно, влияя, таким образом, и на работу бухгалтерии и главного бухгалтера.
Суть процедуры (2 ур)
Введение наблюдения не влечет отстранения руководителя или иных органов управления предприятия от управления предприятием, но налагает некоторые ограничения на их компетенцию в принятии решений. Игнорирование органами управления положения об ограничении их компетенции может повлечь отстранение руководителя от должности и утверждение арбитражным судом иного лица в качестве исполняющего обязанности руководителя.
Ряд сделок осуществляется руководителем по согласованию с утвержденным арбитражным судом временным управляющим. С ограничением осуществляются такие сделки, как:
- приобретение либо отчуждение имущества, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов на момент введения наблюдения;
- получение и выдача займов (кредитов), поручительств и гарантий, уступка прав требования, перевод долга, учреждение доверительного управления имуществом должника.
Отдельно необходимо учитывать прямой запрет на принятие решений:
- о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации;
- о создании юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;
- о создании филиалов и представительств;
- о выплате дивидендов или распределении прибыли;
- о размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
- о выходе из состава учредителей (участников), приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;
- об участии в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
- о заключении договоров простого товарищества.
Временный управляющий, контролируя деятельность предприятия, в котором введена процедура наблюдения в рамках банкротства, обеспечивает сохранность имущества, анализ финансового положения компании-должника, выявляет кредиторов и ведет реестр их требований, а также выполняет ряд иных обязанностей, возложенных на него законом. По ходатайству внешнего управляющего процедура наблюдения завершается решением арбитражного суда о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, либо об утверждении мирового соглашения и прекращении производства.
Справка
Арбитражный управляющий
Арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных Законом о банкротстве полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
Введение наблюдения отражается на бухгалтерии предприятия в той мере, в которой эта процедура влияет на предприятие в целом. Компетенция главного бухгалтера не ограничивается. В то же время, подписывая финансовые документы, главный бухгалтер должен знать и соблюдать требования о согласовании сделок с временным управляющим. Сотрудникам бухгалтерии необходимо обращать внимание руководителя на ограничения по проведению сделок во избежание негативных последствий для него и, косвенно, для бухгалтерии. Это связано с тем, что потенциально заложенная в законодательстве возможность уголовной ответственности руководителя в случае возбуждения соответствующего процесса может повлечь привлечение бухгалтера в качестве участника процесса (свидетеля или подозреваемого в соучастии), что также будет негативным последствием для самого главного бухгалтера.
Финансовое оздоровление (1 ур)
Финансовое оздоровление - процедура банкротства, применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.
Процедура финансового оздоровления может быть введена арбитражным судом после процедуры наблюдения. При введении финансового оздоровления арбитражный суд одновременно утверждает административного управляющего.
Суть процедуры (2 ур)
Финансовое оздоровление влечет за собой следующие последствия для компании:
- требования кредиторов, срок исполнения которых наступил, предъявляются только с соблюдением порядка предъявления требований, установленного законом;
- отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов (если на предыдущих этапах банкротства такие меры были введены арбитражным судом по заявлению кредиторов в соответствии со статьей 91 АПК РФ);
- аресты на имущество компании и иные ограничения в части распоряжения принадлежащим компании имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
- приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением случаев, определенных законом для данной ситуации;
- запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) компании о выделении доли (пая) в имуществе компании в связи с выходом из состава ее учредителей (участников), а также выкуп компанией размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
- запрещаются выплаты в адрес учредителей (участников) в том числе и в случае выкупа компанией акций, а также выплаты дивидендов и иных платежей;
- не допускаются зачеты встречных требований, если при этом нарушается установленная законом очередность удовлетворения требований кредиторов компании;
- не начисляются неустойки (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.
В остальном компания продолжает свою хозяйственную деятельность, а органы управления – выполнение своих полномочий, но с ограничениями, установленными законом. Перечень ограничений и особенностей реализации управленческих функций органами управления должника определены статьей 82 Закона о банкротстве. В частности, компания-должник не имеет права без согласия собрания кредиторов совершать следующие сделки:
- в совершении которых у компании имеется заинтересованность;
- которые связаны с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения (прямо либо косвенно) имущества компании-должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов компании на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения сделки;
- влекущие за собой выдачу займов (кредитов), выдачу поручительств и гарантий, а также учреждение доверительного управления имуществом компании-должника.
Также нельзя принимать решение о реорганизации компании (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании).
Сделки, совершенные должником с нарушением ограничений, могут быть признаны недействительными по заявлению лиц – участников процесса банкротства.
Аналогично временному управляющему на стадии наблюдения, административный управляющий на стадии финансового оздоровления осуществляет ряд обязанностей и полномочий в интересах кредиторов и самого предприятия, в том числе - ведение реестра требований кредиторов, созыв собрания кредиторов, контролирование финансового оздоровления и порядка погашения графика требований кредиторов.
Права и обязанности главного бухгалтера (2Ур)
Аналогично предыдущему этапу роль и функции главного бухгалтера и вверенного ему подразделения не меняются, но работа по обеспечению налогового и бухгалтерского учета нестандартных операций предприятия требует дополнительной проработки. Отдельные вопросы бухгалтерского учета могут возникнуть при признании сделок недействительными. В таких случаях бухгалтерия осуществляет оформление первичных документов и бухгалтерский учет так же, как и в случае признания недействительными сделок обычной действующей компании. Но вероятность таких ситуаций на предприятии, находящемся в процессе банкротства, значительно выше, чем у платежеспособной компании.
Внешнее управление (1 ур)
Внешнее управление вводится судом в случае, если предыдущие процедуры банкротства не увенчались успехом. Введение этой процедуры приводит к отстранению руководителя предприятия от управления и возложению всех полномочий на внешнего управляющего, утвержденного арбитражным судом в соответствии с требованиями Закона о банкротстве.
Суть процедуры (2 ур.)
Во время процедуры внешнего управления существенно ограничиваются (за изъятиями, установленными п. 2 статьи 94 Закона о банкротстве) полномочия таких органов управления предприятием, как руководитель предприятия – банкрота, совет директоров и общее собрание акционеров (участников).
При этом все действия внешнего управляющего направлены на подготовку, утверждение и реализацию плана внешнего управления и на максимально эффективное погашение требований кредиторов в соответствии с реестром требований, в связи с чем внешний управляющий имеет право:
- распоряжаться имуществом компании-должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными законом;
- заключать от имени компании-должника мировое соглашение;
- заявлять отказ от исполнения договоров компании-должника в соответствии со статьей 102 Закона о банкротстве;
- предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных компанией-должником с нарушением требований Закона о банкротстве;
- осуществлять иные действия, предусмотренные Законом о банкротстве.
При этом ряд сделок внешний управляющий осуществляет только с согласия собрания кредиторов, а по своему усмотрению он также может инициировать процедуру признания уже заключенной сделки недействительной.
В связи с прекращением полномочий руководителя предприятия на внешнего управляющего возлагаются следующие обязанности:
- принятие в управление имущества компании-должника и проведение его инвентаризации;
- разработка плана внешнего управления;
- ведение бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности;
- принятие мер по взысканию задолженности перед компанией-должником;
- ведение реестра требований кредиторов;
- реализация мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления
- осуществление иных предусмотренных законом полномочий.
Права и обязанности бухгалтера (2 ур)
Необходимо отметить, что только в рамках внешнего управления законодатели отдельно выделили обязанность внешнего управляющего по ведению бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности. Это объясняется тем, что именно с введением внешнего управления в императивном порядке руководитель предприятия отстранятся от управления предприятием. Тем не менее, необходимо обратить внимание, что в случае отстранения руководителя от управления предприятием на стадиях наблюдения или финансового оздоровления обязанность по ведению бухгалтерского, финансового, статистического учета и отчетности возлагается на временного управляющего или административного управляющего соответственно.
Исходя из изложенного, с момента введения внешнего управления бухгалтерская отчетность организации подписывается внешним управляющим и главным бухгалтером (бухгалтером) организации. Аналогичное положение действует и в случае отстранения руководителя предприятия от управления предприятием на стадиях наблюдения или финансового оздоровления.
Как уже говорилось ранее, внешний управляющий может инициировать признание уже заключенной сделки с заинтересованными лицами недействительной. Так как к заинтересованным лицам относится также и главный бухгалтер, осуществление главным бухгалтером личных сделок с компанией требует особого внимания, а практика показывает, что такие ситуации лучше вообще исключить.
Выполняя мероприятия по восстановлению платежеспособности компании-должника в соответствии со статьями 109 – 115 Закона о банкротстве, внешний управляющий обеспечивает максимальную эффективность использования активов должника с целью погашения требований кредиторов. Задачей главного бухгалтера, который не является должностным лицом и не несет ответственности за действия предприятия, осуществлять функции налогового и бухгалтерского учета в соответствии с нормами действующего законодательства, подчиняясь при этом утвержденному арбитражным судом внешнему управляющему.
Конкурсное производство (1 ур)
Если процедуры по финансовому оздоровлению в рамках указанных выше процедур банкротства не привели к восстановлению платежеспособности компании, суд принимает решение о признании компании-должника банкротом. Такое решение суда приводит к открытию конкурсного производства. Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к компании, признанной банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требования кредиторов.
При принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего.
Суть процедуры (2 ур)
Конкурсное производство вводится на год, но может быть продлено по решению суда на срок до 6 месяцев.
В ходе конкурсного производства конкурсный управляющий осуществляет инвентаризацию и оценку имущества должника. В течение месяца с даты окончания проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий обязан представить собранию кредиторов (комитету кредиторов) на утверждение предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.
Средства от продажи имущества компании-должника предназначены для расчетов с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов и в порядке установленной законом очередности.
Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
После рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае погашения требований кредиторов - определение о прекращении производства по делу о банкротстве.
Конкурсный управляющий в течение пяти дней с даты получения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства должен представить указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Это решение является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника.
Конкурсное производство считается завершенным с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц.
Права и обязанности главного бухгалтера (2 ур)
Несмотря на заложенную в законе возможность завершения конкурсного производства погашением требований кредиторов и прекращением дела о банкротстве, на практике принятие арбитражным судом решения о признании компании-должника банкротом и открытии конкурсного производства, почти всегда влечет за собой последующую ликвидацию предприятия банкрота.
Поэтому главному бухгалтеру нужно готовиться к составлению промежуточного ликвидационного баланса, а также быть готовым после расчетов со всеми кредиторами, составить ликвидационный баланс и уплатить все необходимые налоги.
Промежуточный ликвидационный баланс должен быть составлен после закрытия реестра требований кредиторов, то есть после того, как истечет срок, установленный конкурсным управляющим для предъявления кредиторами требований к компании-должнику. После расчетов со всеми кредиторами согласно очередности, составляется ликвидационный баланс и, если необходимо, производятся расчеты с учредителями.
О том, как правильно составить промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс, а также рассчитаться с бюджетом по налогам и сборам в период ликвидации организации читайте в наших следующих номерах.
Теоретически ход дела о банкротстве может быть прерван по ходатайству любого лица, которое является его участником. Но практически не все так просто.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Приостановление дела о банкротстве возможно только при наличии веских для арбитражного суда оснований.
Понятие
Приостановление дела о банкротстве – это прерывание срока рассмотрения по ходатайству любого участвующего в нем лица, если его целью является обжалование решений арбитражного суда, кредиторских собраний и прочих процессуальных документов
Приостановление дела о банкротстве в определенной мере ограничивает действия арбитражного суда, который не вправе принимать акты, предусмотренные .
Но нельзя сказать, что приостановление полностью замораживает весь судебный процесс.
Например , оно не является препятствием для вынесения иных предусмотренных законом определений и осуществления действий, которые не касаются вопросов обжалования.
Законодательство
Ответы на вопросы как осуществляется приостановление производства по делу о банкротстве можно найти в следующих нормативных актах:
- АПК РФ;
АПК РФ регламентирует саму процедуру приостановления. Именно в этом нормативном акте можно найти сведения о том, когда судья обязан приостановить процесс, а когда это является его правом.
- НК РФ;
НК РФ дает толкование приостановления банкротства со своей точки зрения.
-
Видео: процедура
В каких случаях
Обратиться к суду с ходатайством о приостановлении рассмотрения дела можно в случае:
- оспаривания судебных актов;
- опротестования решений кредиторских собраний, а также иных документов предусмотренных АПК РФ ().
Имеет значение оспаривание следующих процессуальных документов:
- решение о признании дебитора банкротом;
- решение об отказе в признании несостоятельности должника;
- определение о введении процедуры санации;
- определение о введении внешнего управления;
- определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
- определение об оставлении заявления о признании должника экономически несостоятельным без рассмотрения;
- определение об утверждении мирового соглашения ().
Арбитражный судья лично обязан остановить процесс в том случае, если:
- дело не может рассматриваться до разрешения иного дела, которое пребывает в ведении любого другого суда на территории РФ;
- физические лица, которые являются ответчиками или истцами по делу, пребывают на службе ВС РФ;
- гражданин, который был стороной по делу или третьим лицом умер, при условии того, что отношения допускают правонаследование;
- лицо, которое было стороной дела, утратило дееспособность ().
На личное усмотрение суда выносится приостановление дела о банкротстве в таких случаях:
- при назначении экспертизы;
- реорганизации субъекта хозяйствования, который является стороной по делу;
- для привлечения гражданина, который во время процесса должен выполнять государственные обязанности;
- при нахождении заинтересованного по делу лица в длительной командировке;
- при пребывании стороны по делу или заинтересованного лица на больничном или в служебной командировке;
- при рассмотрении иностранным судом дела, которое имеет отношение к процессу банкроства ().
Очевидно, что обратиться к суду с ходатайством о приостановлении дела о банкротстве можно в случаях, которые предусмотрены как , так и
Варианты делопроизводства
Прервать производство по делу о банкротстве можно на любом его этапе. К такому умозаключению нас склоняет . В ней перечислены процессуальные документы, которые может обжаловать любой участник процедуры несостоятельности.
Именно обжалование этих документов является одним из оснований для подачи ходатайства о приостановлении судебного процесса.
Например , кредитор может ходатайствовать о приостановлении процедуры банкротства, если он намерен обжаловать решение арбитражного суда об отказе в признании материальной несостоятельности должника.
Очевидно, что процедура банкротства, по сути, не начата, а приостановление уже является возможным.
Иным примером может служить обращение должника с ходатайством о приостановлении дела о банкротстве, в связи с оспариванием решения кредиторского собрания.
процесс признания несостоятельности еще не начался
Для того чтобы понять как проводится приостановление судебного процесса по делу о несостоятельности, необходимо знать, что входит в понятие «процедура банкротства».
Процедура банкротства – это все действия, которые проводятся арбитражным судом после вынесения определения о признании материальной никчемности дебитора.
Таким образом , все действия, которые будет проведены сторонами и судом до вынесения этого определения, будут считаться реализованными вне процедуры банкротства. До начала процесса любая сторона может подать ходатайство о приостановлении процесса.
На основании рассмотрения ходатайства суд выносит одно из двух определений:
- об приостановлении процедуры банкротства;
- об отказе в удовлетворении ходатайства.
Если суд приостанавливает процесс по собственной инициативе, то он просто выносит об этом соответствующее определение ().
Определение о приостановлении или отказе в нем может быть обжаловано.
процедура уже начата
Схема приостановления непосредственно процедуры банкротства ничем существенно не отличается от порядка прерывания процесса до нее.
На аналогии суд рассматривает ходатайство стороны или заинтересованного лица и на его основании выносит определение. Оно может касаться приостановления процедуры несостоятельности или отказа в удовлетворении ходатайства.
Но особенность в том, что если процедура уже была начата, приостановление коснется только части вынесенных судом актов.Иными словами, суд не может выносить определения, указанные , но это его не ограничивает в праве выносить иные решения, которые будут касаться сути дела.
Таким образом, если процедура банкротства уже начата и дебитор был признан банкротом, то во время приостановления суд не может инициировать начало процедуры санации или внешнего управления ().
Судебная практика
Если сравнивать количество удовлетворенных ходатайств о приостановлении процедуры несостоятельности с теми, которые были отклонены в 2015 году, то очевидное преимущество будет на стороне отказов.
Причин для этого несколько:
- недостаточная мотивировка;
- отсутствие мотивировки в ходатайстве;
- неправильная мотивировка.
Недостаточная мотивировка выражается в том, что стороны и заинтересованные лица в ходатайствах ограничиваются простыми ссылками на нормы закона. Например , указывают , которая дает право суду приостанавливать процедуру банкротства, но не объясняют связь с делом, рассматриваемым иностранным судом.
Отсутствие мотивировки чаще всего обусловлено тем, что стороны и заинтересованные лица описывают в ходатайстве сложившуюся ситуацию без указания нормы закона, которую можно было бы применить в их случае.
Неправильная мотивировка выражается в том, что у лиц, подающих ходатайство, есть право на приостановление процедуры несостоятельности, но они основывают свои требованиями нормами, которые не касаются их личного случая.
Последствия
Приостановление дела о банкротстве ограничивает суд в действиях. Если приостановление случилось во время одной из процедур, применяемых при несостоятельности, то это значит, что до возобновления дела нельзя будет перейти к последующему этапу.
Но, в рамках приостановленной процедуры суд имеет право выдавать определения, так же, как и арбитражный управляющий исполнять свои обязанности.Вопросы
Вопрос:
На какой срок суд может приостановить ход дела о несостоятельности должника?Ответ:
Сроки приостановления процедуры банкротства предусмотрены .Вопрос:
Как сильно влияет прерывание процесса на длительность всей процедуры банкротства?Ответ:
Большинство дел приостанавливаются до момента вынесения решения по оспариваемому документу. Эти сроки не могут в значительной мере повлиять на длительность процедуры признания несостоятельности должника.что с выплатами кредиторам
Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:
1) обжалования одного из следующих судебных актов, предусмотренных статьей 52 Закона о банкротстве:
Решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
Решения об отказе в признании должника банкротом;
Определения о введении финансового оздоровления;
Определения о введении внешнего управления;
Определения о прекращении производства по делу о банкротстве;
Определения об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
Определения об утверждении мирового соглашения.
2) обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов).
Так арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае:
а) невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;
б) пребывания гражданина-должника в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации или ходатайства гражданина-заявителя, находящегося в действующей части Вооруженных Сил Российской Федерации;
в) смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если правоотношение допускает правопреемство;
г) утраты гражданином, являющимся стороной в деле, дееспособности .
Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае:
а) назначения арбитражным судом экспертизы;
б) реорганизации организации, являющейся лицом, участвующим в деле;
в) привлечения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, для выполнения государственной обязанности;
г) нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или длительной служебной командировке;
д) рассмотрения международным судом, судом иностранного государства другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела .
Приостановление производства по делу препятствует принятию решений, предусмотренных статьей 52 Закона о банкротстве, приостанавливает течение сроков проведения процедур банкротства. Однако оно не является препятствием для вынесения судом иных определений, и для осуществления арбитражным управляющим и лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных Законом о банкротстве.
Лекция 8. Правовое положение лиц-участников арбитражного процесса по делу о банкротстве
Лица, участвующие в судебном заседании по делу о банкротстве в зависимости от законодательно предоставленных им прав делятся на:
лиц, участвующих в деле о банкротстве;
лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве;
лиц, которые вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве.
Лица, участвующие в деле – это участники арбитражного процесса, которые выступают в арбитражном процессе самостоятельно, от своего имени. Они обладают собственным юридическим интересом в разрешении дела. Например, эти лица могут быть заинтересованы в установлении факта банкротства, удовлетворения требований по денежным обязательствам или обязательным платежам, восстановлении платежеспособности должника, в прекращении дела о банкротстве, в отсрочке исполнения обязательств.
Лицами, участвующими в деле о банкротстве, являются:
должник;
арбитражный управляющий;
уполномоченные органы;
лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления;
представители собственника имущества должника-унитарного предприятия в ходе конкурсного производства;
представители учредителей (участников) должника в процедуре конкурсного производства;
орган местного самоуправления (при банкротстве градообразующей организации);
федеральный орган исполнительной власти, обеспечивающий реализацию единой государственной политики в отрасли экономики, в которой осуществляет свою деятельность соответствующая стратегическая организация (при банкротстве стратегических организаций);
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации проводить государственную политику в отношении соответствующего субъекта естественной монополии (в случае рассмотрения дела о банкротстве одного из субъектов естественных монополий).
Арбитражный суд может привлечь в качестве лиц, участвующих в деле о банкротстве:
федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ (при банкротстве градообразующих организаций);
федеральный орган исполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг и соответствующую саморегулируемую организацию участников рынка ценных бумаг – при банкротстве участников рынка ценных бумаг.
Указанные лица в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве, вправе обращаться в арбитражный суд с ходатайством о назначении экспертизы в целях выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.
Кроме того они вправе совершать процессуальные действия предусмотренные Законом о банкротстве и Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, которые необходимы для реализации предоставленных им прав.
В соответствии с АПК РФ им предоставлены следующие права:
Знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;
Заявлять отводы судьям, помощнику судьи, секретарю судебного заседания, эксперту, специалисту, переводчику;
Представлять доказательства;
Знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства;
Участвовать в исследовании доказательств;
Задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса;
Заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам;
Знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами;
Возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле;
Знать о принятых по данному делу судебных актах;
Получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа;
Обжаловать судебные акты;
Знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле;
Знакомиться с особым мнением судьи по делу.
Лица, участвующие в деле, также вправе представлять в арбитражный суд документы в электронном виде, заполнять формы документов, размещенных на официальном сайте арбитражного суда в сети "Интернет", в порядке, установленном Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации.
В судопроизводстве о несостоятельности участниками арбитражного процесса помимо названной категории участников процесса закон называет еще одну – лиц, участвующих в арбитражном процессе о банкротстве. К лицам, участвующим в арбитражном процессе по делу о банкротстве относятся:
представитель работников должника;
представитель собственника имущества должника- унитарного предприятия;
представитель учредителей (участников) должника;
представитель собрания кредиторовилипредставитель комитета кредиторов;
представитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в случае, если исполнение полномочийарбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну;
уполномоченные на представление интересов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по месту нахождения должника;
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ осуществлять надзор за страховой деятельностью (при банкротстве страховых организаций);
органы, обладающие правом взыскания с должников обязательных платежей (участвуют в судебных заседаниях по рассмотрению обоснованности требований по обязательным платежам и включению этих требований в реестр требований кредиторов).
Лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о банкротстве с точки зрения Арбитражного процессуального кодекса фактически являются «иными заинтересованными лицами». Поэтому их полномочия приравниваются к правам и обязанностям лиц, участвующих в деле о банкротстве .
Еще одной категорией лиц, которые обладают правами и обязанностями во время судебных заседаний по делу о банкротстве являются лица, которые «вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве». Они вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать с них копии. В отличие от лиц, участвующих в деле, они не могут участвовать в любых заседаниях арбитражного суда касающегося дела о банкротстве, а только в строго определенных заседаниях. Это те заседания суда, которые непосредственно затрагивают их интересы.
Закон о банкротстве называет случаи, когда эти лица могут участвовать в заседаниях арбитражного суда.
Саморегулируемая организация арбитражных управляющих, которая представляет кандидатуру управляющего или член которой утвержден судом в качестве арбитражного управляющего вправе участвовать в арбитражном процессе при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением, освобождением, отстранением арбитражных управляющих и при рассмотрении жалоб на действия арбитражного управляющего.
Орган по контролю (надзору) участвует в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих.
Кредиторы по текущим платежам участвуют в судебных заседаниях при решении вопросов, связанных с нарушением их прав по текущим платежам.
Конкурсное производство завершает процесс банкротства коммерческой организации - должника. Арбитражный суд выносит решение о прекращении внешнего управления и открывает процедуру конкурсного производства. Деятельность предприятия прекращается, его имущество продается, а само предприятие признается банкротом и ликвидируется.
Примечание. Внешнее управление - процедура в деле о банкротстве. Применяется к должнику в целях восстановления его платежеспособности. Полномочия по управлению должником передаются внешнему управляющему. С этого момента руководитель должника - юридического лица отстраняется от должности. Должник обязан в трехдневный срок передать управляющему бухгалтерскую и иную документацию юридического лица, печати и штампы, материальные и иные ценности.
В решении суда должна содержаться информация о признании должника банкротом и о последствиях открытия конкурсного производства. Кроме того, суд назначает конкурсного управляющего, устанавливает продолжительность процедуры и сроки представления отчета назначенным управляющим. Конкурсное производство, как правило, длится 6 месяцев, но его срок может увеличиться еще на 6 месяцев. Для этого необходимо подать ходатайство в арбитражный суд.
Цель конкурсного производства - ликвидация предприятия и погашение его задолженности.
Конкурсное производство пошагово
Процедура проводится в несколько этапов.
Шаг 1. Составить реестр кредиторов и отправить каждому уведомление
Реестр кредиторов составляет конкурсный управляющий и отправляет каждому уведомление о ликвидации организации. Реестр - это единая система записей о кредиторах, которая содержит следующие сведения:
Фамилия, имя, отчество, паспортные данные - для физического лица;
Наименование, место нахождения - для юридического лица;
Банковские реквизиты (при их наличии);
Размер требований кредиторов к должнику;
Очередность удовлетворения каждого требования кредиторов;
Дата внесения каждого требования кредиторов в реестр;
Основания возникновения требований кредиторов;
Информация о погашении требований кредиторов, в том числе о сумме погашения;
Процентное отношение погашенной суммы к общей сумме требований кредиторов данной очереди;
Дата погашения каждого требования кредиторов;
Основание и дата исключения каждого требования кредиторов из реестра.
Типовая форма реестра утверждена Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 N 233 "Об утверждении Типовой формы реестра требований кредиторов".
Одновременно управляющий отправляет кредиторам уведомление о ликвидации организации. Сделать это необходимо в письменной форме. С момента получения уведомления в течение двух месяцев у кредитора есть право предъявить требование о невыполнении перед ним обязательства. Требование кредитор должен подкрепить документально. Если кредитор узнает о ликвидации организации уже после истечения этого срока, он может обратиться в суд с исковым заявлением и заявлением о запрете вносить запись в ЕГРЮЛ о ликвидации должника.
Сведения о ликвидации должны быть опубликованы на сайте ЕФРС и в "Вестнике государственной регистрации". Обязанность публикации установлена ГК РФ, законодатель устанавливает и предельные сроки - три дня с момента принятия решения о закрытии. Объявление размещает сам ликвидатор или доверенные лица. Если объявление не разместить в срок, будут наложены штрафы.
Шаг 3. Передача имущества должника конкурсному управляющему
Руководитель ликвидируемой организации в течение трех дней с момента утверждения конкурсного управляющего обязан передать ему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности. Если этого не сделать в срок, руководитель и конкурсный управляющий понесут административную ответственность.
Шаг 4. Инвентаризация имущества
Конкурсный управляющий создает инвентаризационную комиссию и утверждает ее состав приказом. В приказе устанавливаются сроки инвентаризации. В ходе инвентаризации необходимо проверить фактическое наличие ценных бумаг, вложение в ценные бумаги, в уставные капиталы других организаций, а также предоставленные другим организациям займы.
Ценности, не принадлежащие организации и учитываемые на забалансовых счетах, бланки строгой отчетности включаются в отдельные сличительные ведомости.
Выявленные расхождения между фактическим наличием имущества и учетными данными отражаются на счетах бухгалтерского учета:
Дебет счета
Кредит счета
Хозяйственная операция
10, 41, 43, 50 и др.
Оприходованы излишки имущества
10, 41, 43, 50 и др.
Отражена недостача и порча товарно-материальных ценностей
Отражено списание суммы недостач при отсутствии конкретных виновников, а также суммы, во взыскании которой отказано судом
Отражено списание суммы недостач и потерь от порчи ценностей, признанных виновными лицами, а также суммы, присужденные к взысканию по ней судом
Отражена сумма недостачи объекта основных средств или нематериальных активов
Отражена сумма амортизации по недостающим объектам основных средств или нематериальных активов
Отражена недостача ценностей в пределах норм естественной убыли
Восстановлен НДС по недостаче имущества, приобретенного с налогом на добавленную стоимость
Шаг 5. Оценка имущества
Для этого конкурсный управляющий привлекает независимых оценщиков. Оценщик представит отчет о стоимости ликвидационного имущества. Услуги по оценке имущества оплачиваются за счет имущества должника, если собрание кредиторов не определило другого источника.
Шаг 6. Истребование дебиторской задолженности у должников организации
В бухгалтерском учете погашение дебиторской задолженности отражается следующим образом:
Дебет счета 51 "Расчетные счета"
Кредит счетов 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками", 62 "Расчеты с покупателями и заказчиками".
Шаг 7. Составить реестр требований кредиторов и порядок погашения задолженности
Порядок погашения задолженности законодатель определяет следующим образом.
Вне очереди погашают:
Судебные расходы должника;
Вознаграждения арбитражному управляющему;
Текущие коммунальные и эксплуатационные платежи;
Требования кредиторов, возникшие после принятия арбитражным судом заявления о банкротстве и до признания должника банкротом, а также возникшие в ходе конкурсного производства;
Задолженность по оплате труда.
В первую очередь выплачиваются компенсации за причинение вреда жизни или здоровью, а также компенсации морального вреда. Затем выходные и авторские вознаграждения. В третью очередь организация рассчитывается по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. В последнюю очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Требования каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей. Если имущества должника недостаточно, оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований.
Нарушать очередность погашения требований кредиторов запрещено. Сделка с кредитором с нарушением очередности может быть признана недействительной (Постановление Пленума ВАС РФ от 23 декабря 2010 года N 63).
Допускается погашение долгов как в денежной, так и в неденежной форме. Деньги списываются с расчетного счета. Неденежный расчет предполагает продажу имущества.
Расчеты с кредиторами отражаются следующими записями:
Шаг 8. Составить ликвидационный баланс
Ликвидационный баланс составляет конкурсный управляющий после расчетов с кредиторами. Баланс содержит данные об итогах конкурсного производства: удовлетворенных и оставшихся без удовлетворения. Неудовлетворенные требования отражаются на тех же счетах, на которых они были учтены в промежуточном ликвидационном балансе.
Итог актива ликвидационного баланса равен нулю. Это свидетельствует о том, что у организации-банкрота нет каких-либо средств. В пассиве - требования кредиторов, которые подлежат погашению, и убытки, возникшие до открытия конкурсного производства и за время ликвидации.
Цель ликвидационного баланса - показать убытки, которые были понесены собственниками и кредиторами предприятия. Ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица (абз. 2 п. 2 ст. 63 ГК РФ).
Промежуточный ликвидационный баланс характеризует имущественное и финансовое положение предприятия и отражает величину активов, требований кредиторов, пассива. В нем - результаты рассмотрения требований кредиторов. Это означает, что составить баланс возможно только после закрытия реестра требований кредиторов.
В активе баланса показателей быть не должно, поскольку все имущество либо реализовано, либо списано и утилизировано, а дебиторская задолженность взыскана. В пассиве отражают непогашенные требования кредиторов и понесенные собственником предприятия убытки.
Актив промежуточного баланса формируется в несколько этапов. Сначала убираются статьи, которые отражают не принадлежащее организации-должнику имущество, а также отражающие потерявшую стоимость из-за открытия конкурсного производства. Затем происходит переоценка имущества должника в соответствии с рыночными ценами. Это необходимо для того, чтобы оценить, какая сумма будет выручена от продажи имущества должника. В заключение в пассиве баланса восстанавливают неучтенные обязательства должника перед кредиторами.
Шаг 9. Подать ликвидационный баланс в арбитражный суд
Арбитражный суд рассматривает отчет и выносит определение: о завершении конкурсного производства; о прекращении производства по делу о банкротстве.
Шаг 10. Представить определение арбитражного суда в государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц
На этот шаг у конкурсного управляющего есть всего пять дней. Государственный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц, вносит запись в ЕГРЮЛ о ликвидации должника. С этого момента конкурсное производство считается завершенным.
Налогообложение при конкурсном производстве
После проведения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества. Недвижимое имущество подлежит продаже на торгах, проводимых в электронной форме (п. 3 ст. 111 Закона N 127-ФЗ). Торги может проводить только организация, имеющая на это право (ч. 1 ст. 89 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). Она составляет договор с собственником вещи и выступает от его или от своего имени (п. 2 ст. 447 ГК РФ). Поэтому передачу имущества специализированной организации для продажи нельзя считать отчуждением, то есть переходом права собственности на него к иному владельцу. Поэтому бухгалтерский учет арестованного имущества до момента его реализации на торгах ведет организация-должник.
Налоговая база конфискованного или реализуемого по решению суда имущества определяется исходя из его цены. В этом случае налоговыми агентами признаются органы, организации или индивидуальные предприниматели, уполномоченные осуществлять реализацию указанного имущества. Налоговые агенты дополнительно к цене реализуемых товаров обязаны предъявить к уплате покупателям соответствующую сумму НДС.
При этом налоговые агенты исчисляют, удерживают у налогоплательщика (должника) и перечисляют в бюджет сумму НДС (п. 1 ст. 24 НК РФ). Счета-фактуры в таком случае составляются также налоговыми агентами. Таким образом, организация-должник самостоятельно исчислять и уплачивать в бюджет НДС не должна, эти обязанности за нее будет выполнять организация, продающая имущество с торгов. Уплатить НДС налоговый агент должен после удовлетворения требований всех кредиторов.
Налог на прибыль
Объектом налогообложения признается прибыль, полученная налогоплательщиком (ст. 247 НК РФ). При этом прибылью признают полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов.
К доходам относят доходы от реализации товаров работ, услуг и имущественных прав.
При реализации амортизируемого имущества налогоплательщик вправе уменьшить доходы на остаточную стоимость имущества, а также на расходы, связанные с реализацией (п. 1 ст. 247 НК РФ и п. 1 ст. 252 НК РФ).
Закон не признает налоговыми агентами по налогу на прибыль специализированную организацию, уполномоченную реализовать имущество российской организации-банкрота.
Таким образом, с прибыли, которая будет получена от реализации недвижимого имущества на торгах, налог на прибыль необходимо уплатить организации-банкроту.
Налог на имущество организаций
Объектами налогообложения для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств и в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета. Об этом сказано в п. 1 ст. 374 НК РФ.
Таким образом, недвижимость, переданная специализированной организации для продажи с торгов, продолжает облагаться налогом на имущество у организации-должника вплоть до того момента, пока она не будет продана.
Примечание. Виды финансовой несостоятельности
Финансовую несостоятельность можно разделить на несколько видов:
Реальное банкротство. Предприятие не способно восстановить свою кредитоспособность и выполнить обязательства по платежам.
Техническое банкротство. Просрочки по дебиторской задолженности значительно превышают размеры задолженности кредиторской. При этом сумма активов существенно больше, чем финансовые обязательства предприятия. Грамотное антикризисное управление исправит ошибки.
Умышленное (криминальное) банкротство. Компания искусственно создает несостоятельность. Например, руководство преднамеренно увеличивает неплатежеспособность или заведомо некомпетентно управляет хозяйством. Подобным способом происходит недружественное слияние или поглощение предприятий.
Фиктивное банкротство. Фирма вводит в заблуждение кредиторов ложным объявлением о несостоятельности. Цель такого "трюка" - получить отсрочку по платежам и кредитным обязательствам или добиться уменьшения суммы кредиторской задолженности. Законом такие действия запрещены и уголовно наказуемы.
Какие ошибки приведут к банкротству:
Неэффективное распределение бюджета и непродуманное стратегическое планирование. Если нет системы планирования распределения бюджета, менеджеры фирмы не могут прогнозировать хозяйственную деятельность, не в состоянии составить грамотный баланс между расходами и доходами фирмы. В результате невозможно своевременно сверить фактические результаты с планами компании и не допустить негативных изменений.
Ошибочное формирование стоимости реализуемых товаров и услуг, жесткая конкуренция на рынке. Подобные проблемы возникнут, если предприятие чересчур активно увеличивает собственную долю рынка или внедряет новые услуги и продукты. Как правило, при таких условиях сознательно занижается стоимость продукции. Не исключены ошибки маркетологов при изначальном расчете стоимости производства товара.
Какие факторы учесть, чтобы избежать банкротства:
Объем собственных средств предприятия и готовность кредитных организаций в финансировании фирмы. Если компания имеет слишком малый для нормальной финансовой деятельности уровень оборотных активов, это приведет к нарушению баланса собственного и заемного капитала.
Уровень активов, задействованных в обороте организации, и качество денежного потока. Слишком стремительное и активное расширение предприятия резко снизит уровень задействованных в обороте активов. Чересчур большой объем средств, вложенных в долгосрочные активы, также может стать причиной банкротства.
Рентабельность организации и финансовая устойчивость. Значительное ухудшение финансового состояния может наступить по каким-либо причинам неплатежеспособности.
Конкурентоспособность выпускаемой продукции. Товар не сможет конкурировать на рынке, если цена его необоснованно высока, а качество низкое. Причиной может быть устаревшее оборудование или технический цикл производства.