Принципы хозяйственного права

Принципы права – это основополагающее начало руководящее идеей права, определяющее его сущность.

Принципами хозяйственного права являются исходящие положения, на основе которых строится вся регулирующая система отношений в хозяйственной сфере.

Принципы хозяйственного права:

Принцип законности;

Принцип справедливости;

Принцип неприкосновенности собственности;

Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

Свобода предпринимательской деятельности;

Свобода заключения хозяйственного договора;

Принцип защиты нарушенных прав и интересов хозяйствующих субъектов;

Принцип юридического равенства различных форм собственности;

Принцип свободы конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

Принцип получения прибыли как цели предпринимательской деятельности;

Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Субъекты хозяйственного права – это носители предпринимательских прав и обязанностей. Данные права и обязанности относятся к сфере, как непосредственного осуществления хозяйственной деятельности, так и сфере регулирования и организации этой деятельности.

Хозяйственное право регулирует деятельность различных субъектов, вовлеченных в сферу предпринимательской деятельности, причем не все из них подлежат государственной регистрации или лицензированию.

Субъекты хозяйственного права – это лица, непосредственно осуществляющие предпринимательскую деятельность, а также органы власти и местного самоуправления, регулирующие и контролирующие эту деятельность.

Исходя из этого, субъектами хозяйственного права являются:

1. Физические лица, зарегистрированные в качестве ИП

2. Юридические лица, коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные организации

3. РФ, ее субъекты и муниципальные образования

В отдельную категорию выделяются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые в соответствии с законом «о развитии малого предпринимательства в РФ» отвечают определенным критериям и могут получать поддержку в различных формах от государственных органов и органов местного самоуправления.

Наиболее распространенным субъектов хозяйственного права является ИП и юридические лица.

В соответствии с законом, они подлежат государственной регистрации; обладают гражданской правосубъектностью и самостоятельностью, выступая в экономическом обороте от своего имени.

Выделяют следующие признаки субъектов права:

1. Субъекты хозяйственного права обладают правами и обязанностями, относящимися к этой области права. Совокупность прав и обязанностей, принадлежащих субъекту хозяйственного права, в условиях плановой экономики, характеризировалось обычно как хозяйственная компетенция.

Хозяйственная правоспособность не одинаково определяется применительно к различным видам субъектам предпринимательской деятельности, так, коллективно хозяйствующие субъекты – это предприятия, обладающие общей правоспособностью, а государственные и муниципальные предприятия имеют лишь специальную правоспособность, позволяющие им вести не всякую деятельность, только одну, которая соответствует предмету деятельности данного субъекта.

2. Наличие у субъекта хозяйственного имущества, составляющего экономическую базу его деятельности. Это имущество может принадлежать субъекту на различных юридических основаниях, среди которых наиболее важное место занимает право собственности, в то же время, предпринимательская деятельность может осуществляться на основе государственной и муниципальной собственности. При этом собственником имущества в государственных и муниципальных предприятиях остается государство или муниципальное образование, а создаваемые ими унитарные предприятия обладают имуществом на праве хозяйственного ведения им оперативного управления.

3. Ответственность за нарушения субъектом своих обязанностей. Предпринимательская ответственность носит имущественный характер и состоит в возмещении убытков или в уплате штрафов и неустоек за нарушение хозяйственных обязательств. Важную роль в применении ответственного решения играет Арбитражный суд.

4. Государственная регистрация субъектов государственной деятельности, т.к. статус субъекта хозяйственного права возникает лишь после государственной регистрации. По общему правилу только зарегистрированный субъект предпринимательской деятельности может участвовать в хозяйственных правоотношениях. Государственная регистрация обязательна только для субъектов предпринимательской деятельности. Что касается субъектов хозяйственного права, осуществляющих регулирование хозяйственной деятельности, то их регистрация проводится иными способами, например, утверждением положения о таком субъекте.

Гражданин, осуществляющий ПД, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключения сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Незарегистрированная организация, также не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность; все доходы от такой деятельности подлежат взысканию в бюджет.

Для участия в ПД гражданин должен обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность - это способность лица иметь права и нести обязанности, которая признается в равной степени за всеми гражданами вне зависимости от пола, национальности, возраста.

Правоспособность возникает с момента рождения и прекращается в связи со смертью.

Гражданин приобретает права и осуществляет обязательства от собственного имени. Право на имя - неотъемлемое право любого лица. Закон не допускает осуществление прав и обязанностей под именем другого лица (кроме закона об авторском праве – о вымышленном имени). Лицо может изменить свое имя. Регистрации подлежит присвоение и перемена имени.

Совокупность гражданских прав и обязанностей - это содержание гражданской правоспособности :

· право избирать место жительства (то место, где лицо постоянно или преимущественно проживает);

· право иметь имущество в собственности, наследовать и завещать его;

· право заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности;

· право создавать юридические лица;

· право иметь иные имущественные и личные неимущественные права;

Не допускается злоупотребление своими правами в ущерб другим участникам имущественного оборота (например, нельзя осуществлять действия, направленные ограничение конкуренции). Граждане должны осуществлять свои права разумно и добросовестно. Гражданская правоспособность является неотчуждаемой, даже в добровольном порядке. Свои права можно не реализовывать, но нельзя от них отказаться. Никто не может быть ограничен в своей правоспособности, иначе как в случаях, предусмотренных законодательством.

Гражданская дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также исполнять гражданские обязанности. Она предполагает самостоятельные действия. Включает в себя деликтоспособность - способность нести гражданскую ответственность.

Зависит от 2-х факторов:

· возраст лица

· вменяемость

Полная дееспособность:

· с 18 лет;

· при вступлении в брак;

· эмансипация - объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Условия: достижение 16 лет, согласие родителей или законных представителей, несовершеннолетний должен либо работать по трудовому договору, либо заниматься предпринимательской деятельностью. При отсутствии согласия родителей вопрос может быть решен судом. Если несовершеннолетний признается эмансипированным, то он несет самостоятельную имущественную ответственность и получает право заключать любые сделки.

Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с мо­мента государственной регистрации в качестве индивиду­ального предпринимателя.

Индивидуальный предприниматель (ИП) - дееспособный гражданин, зарегистрированный в качестве индивиду­ального предпринимателя, самостоятельно, на свой риск и под свою имущественную ответственность осуще­ствляющий деятельность, направленную на получение прибыли.

Таким образом, можно выделить условия, позволя­ющие гражданину заниматься предпринимательской деятельностью: его дееспособность и государственная регистрация в качестве индивидуального предприни­мателя.

Правовой статус индивидуального предпринимате­ля согласно действующему законодательству таков, что предприниматель наряду с коммерческими организация­ми является полноправным участником хозяйственного оборота. Правоспособность индивидуального предпринимателя практически приравнена к правоспособности коммерческих организаций.

ИП вправезаключать любые предпринима­тельские договоры, не противоречащие действующему законодательству. Лица, занимающиеся индивидуаль­ным предпринимательством, могут быть участниками полных товариществ, а также заключать договоры о сов­местной деятельности (простого товарищества).

К этой деятельности применяются правила, регулиру­ющие деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или су­щества правоотношения.

ИП имеет право:самостоятельно форми­ровать производственную программу, выбирать постав­щиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цены в пределах, определенных законодательством РФ и договорами, оспаривать в суде в установленном за­коном порядке действия граждан, юридических лиц, органов государственного управления.

ИП обязан:осуществлять свою деятель­ность в соответствии с действующим законодательством, исполнять обязательства надлежащим образом; своевре­менно предоставлять декларацию о доходах и уплачивать законно установленные налоги.

ИП несет ответственность: за ненадле­жащее исполнение заключенных договоров, нарушение прав собственности других субъектов, загрязнение окру­жающей среды, нарушение антимонопольного законода­тельства, реализацию потребителям продукции, причи­няющей вред здоровью.

ИП отвечает по своим обязательствам всем при­надлежащим ему имуществом, за исключением имуще­ства, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание; деятельность ИП, нарушающего правила предпринимательской деятельно­сти, в результате которой причинен вред охраняемым за­коном правам и интересам граждан и государства либо создана угроза причинения такого вреда, может быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ, до устранения допущенных нарушений.

За ненадлежащее осуществление своих прав и испол­нение обязанностей ИП может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, уго­ловной ответственности.

Понятие, признаки, классификация юридических лиц

Юридическое лицо (ЮЛ) - это организация, имеющая следующие признаки: наличие обособленного имущества на праве собственности либо хозяйственного ведения, либо на праве оперативного управления; ответ­ственность имуществом по своим обязательствам; само­стоятельное выступление в гражданском обороте (приоб­ретение и осуществление имущественных и личных не­имущественных прав и обязанностей от своего имени); способность быть истцом и ответчиком в суде. ЮЛ должно иметь самостоятельный баланс и (или) смету и быть зареги­стрировано в качестве ЮЛ.

ЮЛ обладает правоспособностью и дееспособностью, которые у него возникают одновременно и прекращаются в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра ЮЛ.Правоспособность может быть общей (у коммерческих организаций, за исключени­ем унитарных предприятий) и специальной (у некоммер­ческих и унитарных организаций). Общая правоспособ­ность означает способность ЮЛ заниматься любым видом деятельности, не запрещенной законом. Специальная пра­воспособность - это ограничение видов деятельности (возможные виды деятельности перечисляются в учреди­тельных документах ЮЛ), для этого ЮЛ должно иметь лицензию.

ЮЛ может иметь обособленные подразделения, распо­ложенные вне места нахождения: филиалы (осуществляют все функции ЮЛ либо часть их) и представительства (пред­ставляют интересы ЮЛ и осуществляют его защиту).

Правоспособность ЮЛ осуществляется с помощью его органов: единоличных (директор, управляющий, предсе­датель, президент) и коллегиальных (директорат, коллегия руководителей, общее собрание трудового коллектива).

Индивидуализация ЮЛ осуществляется с помощью наименования предприятия, а также с помощью товарных знаков, знаков обслуживания, наименования мест происхождения товаров, которые являются интеллекту­альной собственностью ЮЛ. Место нахождения ЮЛ оп­ределяется местом его государственной регистрации, если в учредительных документах не установлено иное. Ком­мерческое ЮЛ должно иметь фирменное наименование. ЮЛ может обладать коммерческой либо служебной тайной. ЮЛ обладает деловой репутацией.

Классификация ЮЛ:

По степени участия труда и капитала они делятся на объединение лиц (хозяйственные товарищества) и объединение капиталов (хозяйственные общества);

По порядку создания имущественной базы они делят­ся на корпорации (добровольные объединения) и учр­еждения (дочерние предприятия);

По форме собственности на свое имущество они де­лятся на государственные, муниципальные и частные;

В зависимости от соотношения в правах учредителей и самого ЮЛ на имущество последнего ЮЛ делятся на тех, в отношении которых учредители имеют обяза­тельственные права, на тех, учредители которых име­ют право собственности или вещные права на имуще­ство ЮЛ, и на тех, в отношении которых их учредите­ли не имеют имущественных прав;

В зависимости от организационно-правовой формы ЮЛ делятся на хозяйственные товарищества и обще­ства, кооперативы, унитарные предприятия (государ­ственные и муниципальные), учреждения, финанси­руемые собственником, некоммерческие организа­ции;

В зависимости от цели деятельности ЮЛ делятся на коммерческие (основная цель их создания - получе­ние прибыли) и некоммерческие (основная цель их со­здания - выполнение определенных общественно полезных функций, не связанных с получением при­были).

ПЛАН

1. Понятие, признаки и виды субъектов.

2. Права и обязанности субъектов.

3. Граждане как субъекты хозяйствования.

4. Хозяйственные организации как субъекты хозяйствования.

5. Понятие, виды и правовое положение предприятий.

6. Создание, функционирование и прекращение деятельности предприятий.

1. Субъекты хозяйственного права – это участники хозяйственных отношений, созданные в установленном законом порядке. непосредственно осуществляющие хозяйственную деятельность или управляющие такой деятельностью, имеющие необходимое для осуществления такой деятельности имущество и обладающие хозяйственной правосубъектностью.

Признаки субъектов:

1. Наличие определенной организационно-правовой формы, в которой осуществляется хозяйственная или управленческая деятельность. Предприниматели имеют право на выбор форм деятельности в соответствии с законодательством Украины или зарубежной практикой (частное предприятие, хозяйственное общество).

2. Имущественная обособленность. Субъект хозяйственного права имеет юридически отделенное и закрепленное за ним имущество в форме основных фондов, оборотных средств, других ценностей. Это имущество может быть закреплено субъектами хозяйственного права на определенных основаниях:

· право собственности (частные предприятия);

· право полного хозяйственного ведения (государственные и коммунальные предприятия);

· право оперативного управления (учреждения и казенные предприятия);

· право пользования.

3. Наличие хозяйственной правосубъектности – признанной государством за определенным субъектом хозяйствовования быть субъектом права.Включает элементы:

· правоспособность – способность иметь права и обязанности;

· дееспособность – способность осуществлять (приобретать) права и обязанности;

· деликтоспособность – способность отвечать за свои поступки и деятельность.

4. Создание и организация деятельности субъекта хозяйствования в установленном законом порядке (регистрация, постановка на налоговый учет, получение лицензии) – легитимность.

Классификация субъектов хозяйствования осуществляется по различным критериям:

I. В зависимости от формы собственности, на которой субъекты функционируют:

1) государственные – государственные предприятия;

2) коммунальные – коммунальные предприятия, органы местного самоуправления;

3) коллективные – хозяйственные общества, производственные кооперативы;

4) частные – частные предприятия;

5) смешанные – совместные предприятия.

II. По субъектному составу:

1) индивидуальные – физические лица (граждане, иностранцы, апатриды, бипатриды)-предприниматели;

2) коллективные – юридические лица (предприятия, органы власти и управления)

III. В зависимости от характера осуществляемой деятельности:

1) субъекты хозяйственного права, непосредственно осуществляющие хозяйственную деятельность (предприятия);

2) субъекты, осуществляющие руководство хозяйственной деятельностью (министерства).

IV. В зависимости от содержания деятельности и функций субъектов:

1) предприятия и их структурные подразделения;

2) объединения предприятий (концерны);

3) финансовые и посреднические институты (банки, инвестиционные фонды и компании, страховые компании, товарные и фондовые биржи и др.);

4) граждане-предприниматели;

5) органы государственной исполнительной власти в экономике.

V. По целям деятельности:

1) субъекты предпринимательской деятельности;

2) субъекты непредпринимательской (некоммерческой) деятельности.

VI. В зависимости от способа создания и формирования уставного фонда:

1) унитарные – создается одним предпринимателем, который выделяет для этого имущество, формирует уставной фонд, не разделенный на части (паи), утверждает устав, распределяет доходы (государственные, коммунальные предприятия, некоторые частные);

2) корпоративные – создаются двумя или более учредителями по их общему решению (договору), действуют на основе объединения имущества и (или) деятельности, совместного управления делами на основе корпоративных прав (хозяйственные общества, частные предприятия двух и более лиц).

VII. В зависимости от количества работающих:

1) малые – среднесписочная численность за год до 50 человек, а объем валового дохода зависит от реализации продукции, но не превышает суммы, эквивалентной 500 тыс. евро;

2) большие – среднесписочная численность за год более 1000 человек, а объем валового дохода зависит от реализации продукции, но превышает сумму, эквивалентную 5 млн. евро;

3) средние .

2. Права – мера возможного поведения, обязанности – мера должного поведения).

Права и обязанности субъектов хозяйственного права определены законодательством Украины. Права субъектов классифицируются в зависимости от их содержания:

1) учредительские права – отражены в учредительных документах (учредительный договор, устав, положение), дают право собственнику на:

· использование имущества для осуществления хозяйственной и другой, не запрещенной законом деятельности;

· свободный выбор вида деятельности и организационно-правовой формы и их изменение.

По общему правилу учредительские права принадлежат собственнику (собственникам).

2) управленческие права – отражены в уставных актах, основаны на принципе соединения прав собственника на хозяйственное использование своего имущества с самоуправлением трудового коллектива. Включают право:

· самостоятельно определять структуру предприятия (количество и состав его структурных подразделений, включая обособленные подразделения: филиалы, представительства и др.);

· принимать и изменять учредительные документы;

· утверждать положения о структурных подразделениях;

· формировать органы управления, назначать должностных лиц и контролировать их деятельность и др.

4) имущественные права – делятся на общие (присущи всем) и специальные.

Общие – это право:

· иметь на основании определенного вещного права имущество, приобретать его на законных основаниях;

· вести хозяйственную деятельность;

· быть истцом и ответчиком в суде, хозяйственном суде, защищать свои имущественные права и интересы от имени предприятия.

Специальные права имеют субъекты, осуществляющие определенные виды деятельности (например, права в сфере выпуска и оборота ценных бумаг (акции, облигации, векселя).

Аналогично группам прав выделяют группы обязанностей (исходя из конституционного принципа о единстве прав и обязанностей):

1) обязанности при учреждении предприятий:

· утверждать (переутверждать) учредительные документы;

· регистрироваться как субъекты хозяйственной деятельности;

· получить лицензию на определенные виды деятельности;

3) обязанности в процессе хозяйствования:

· выполнять хозяйственные обязательства по договорам и гос. заказам;

· вести бухгалтерский учет своей работы;

· своевременно подавать налоговым органам декларацию о доходах, платить налоги (обязательные платежи);

· подавать органам гос. статистики предусмотренную законом отчетность;

· не допускать недобросовестную конкуренцию;

· охранять окружающую среду, рационально использовать природные ресурсы и др.

3. Правовое регулирование хозяйственной деятельности физических лиц как субъектов хозяйствования осуществляется гл. 13 Хозяйственного кодекса Украины, Законом «О собственности» и др.

Граждане как субъекты хозяйствования – это физические лица (граждане Украины, иностранцы, апатриды), не ограниченные законом в правоспособности и дееспособности, зарегистрированные в установленном законом порядке как субъекты предпринимательской деятельности, непосредственно осуществляющие такую деятельность (изготовление продукции, выполнение работ, предоставление услуг).

Согласно Закона Украины «О собственности» за физическими лицами было признано право частной собственности на имущество не только потребительского, но и производственного назначения, которое может составить материальную основу хозяйственной деятельности.

Граждане как субъекты хозяйствования не имеют права осуществлять:

1) виды деятельности, составляющие монополию государства (изготовление и реализация военной техники, боеприпасов, взрывчатых веществ, наркотиков, денег и др.);

2) виды деятельности, осуществление которых предусматривается в определенных организационных формах (банковская деятельность – банки и др.);

3) виды деятельности, осуществление которых требует получения специальных разрешений (лицензий) в соответствии с ЗУ «О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности» от 1.06.2000 г.

Также установлены ограничения для определенных категорий физических лиц в отношении возможности осуществления ими предпринимательской деятельности. Не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью:

– военнослужащие;

– госслужащие;

– народные депутаты Украины;

– другие лица, уполномоченные осуществлять функции государства;

– лица, имеющие непогашенную судимость за корыстные преступления, т.д.

Хозяйственный кодекс Украины предусмотрел, что гражданин может осуществлять предпринимательскую деятельность в формах:

1) непосредственно как предприниматель или через частное предприятие, которое им создается;

2) с привлечением или без привлечения наемного труда;

3) самостоятельно или совместно с другими лицами.

Возможность реализовать право на занятие предпринимательской деятельностью возникает у лица с момента наступления полной дееспособности (по гражданскому праву – 18 лет). 16-летнее физическое лицо может быть учредителем и членом кооператива. По ГК Украины 16-летний гражданин может быть зарегистрирован как предприниматель и приобрести полную гражданскую дееспособность при наличии двух условий:

1) желание заниматься предпринимательской деятельностью;

2) согласие родителей (опекунов, органа опеки и попечительства).

Физическое лицо для реализации своего права на занятие предпринимательской деятельностью должно зарегистрироваться в установленном порядке. Действующее законодательство предусматривает государственную регистрацию граждан-предпринимателей как с созданием юридического лица, так и без создания.

Для проведения государственной регистрации государственному регистратору подаются:

– заполненная регистрационная карточка;

– копия справки о включении заявителя в Государственный реестр плательщиков налогов и иных обязательных платежей;

– документ, подтверждающий внесение регистрационного сбора за проведение государственной регистрации физического лица-предпринимателя.

Государственному регистратору запрещается требовать для проведения регистрации дополнительные документы, не предусмотренные Законом «О государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц-предпринимателей» 2004 г.

Порядок государственной регистрации физических лиц-предпринимателей включает:

– проверку комплектности подаваемых государственному регистратору документов и полноты сведений, указанных в регистрационной карточке;

– проверку документов на отсутствие оснований для отказа в регистрации;

– внесение сведений о физическом лице-предпринимателе в Единый государственный реестр;

– оформление и выдачу свидетельства о государственной регистрации и выписки из Единого государственного реестра.

Государственная регистрация осуществляется государственным регистратором в исполнительном комитете местного совета или районной государственной администрации по месту жительства физического лица-предпринимателя.

Срок государственной регистрации физического лица-предпринимателя не должен превышать два рабочих дня с даты поступления документов для регистрации.

Свидетельство о государственной регистрации должно быть выдано заявителю не позже следующего дня с даты государственной регистрации.

В свидетельстве о государственной регистрации указывается:

Имя физического лица-предпринимателя;

Идентификационный код;

Место жительства;

Дата проведения государственной регистрации;

Место проведения государственной регистрации;

Данные о государственном регистраторе.

За проведение государственной регистрации физического лица-предпринимателя взыскивается регистрационный сбор в размере два необлагаемых минимума доходов граждан.

Государственный регистратор не позже следующего рабочего дня с даты государственной регистрации физического лица-предпринимателя передать органам статистики, налоговой службы, пенсионного фонда, фондов социального страхования сведения о проведении регистрации с указанием номера и даты внесения записи в Единый государственный реестр.

Предприниматель открывает в учреждениях банка расчетный и другие счета на свое имя.

В случае, если индивидуальный предприниматель собирается заниматься теми видами деятельности, для осуществления которых необходимо получить лицензию, следует подать в специально уполномоченный орган определенные документы (Закон Украины «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности). Орган в течение 10 дней принимает решение о выдаче лицензии или отказе в ее выдаче.

Граждане – субъекты хозяйствования должны соблюдать экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и другие требования.

4. Хозяйственные организации – это созданные в установленном законом порядке коллективы физических и (или) юридических лиц, имеющих обособленное имущество для осуществления хозяйственной деятельности или руководства ею.

Для того, чтобы участвовать в хозяйственной деятельности, хозяйственная организация должна обладать хозяйственной правосубъектностью, которая в основном состоит из компетенции. Компетенция хозяйственной организации – это совокупность прав и обязанностей, закрепленных за ней действующим законодательством. В состав компетенции входит:

1) круг вопросов, решаемых хозяйственной организацией;

2) обязанности, возлагаемые законом на хозяйственную организацию;

3) формы ответственности за нарушение обязанностей;

4) способы защиты нарушенных прав.

Классифицируют хозяйственные организации по характеру деятельности, по форме собственности (см.1 вопр.), в зависимости от порядка создания, состава учредителей-участников, делимости или неделимости имущества (уставного фонда) на части. По последнему критерию хозяйственные организации делятся на 2 группы:

1. хозяйственные организации корпоративного типа – создаются одним или больше учредителями, которые входят в состав организации; их имущество или уставной фонд разделяется на части; состав и внутренние отношения формируются на праве членства (например, хоз.общества, производственные кооперативы, совместные предприятия);

2. хозяйственные организации унитарного типа – имеют одного учредителя и собственника имущества, который находится вне организации, закрепленное имущество не делится на части (паи), состав и внутренние отношения формируются на основе трудового найма, единоначальности и соподчиненности (например, государственные, частные предприятия. министерства и др.)

5. Предприятие – это основное звено народного хозяйства, которое имеет права юридического лица и выполняет производственную, научно-исследовательскую и торговую деятельность с целью получения прибыли (признаки см. 1 вопрос).

Виды предприятий в Украине:

1) государственное предприятие – это предприятие унитарного типа, действующее на базе выделенной части государственной собственности, без разделения его на части. Создается в распорядительном порядке компетентным органом. Собственником имущества является государство и административно-территориальные образования, а предприятие получает это имущество на праве полного хозяйственного ведения. Выделяют следующие виды государственных предприятий:

- государственные предприятия , основанные на государственной или республиканской (АРК) собственности;

- казенные предприятия (имущество закрепляется за ним на праве оперативного управления) – унитарное предприятие, действующее на базе выделенной части государственной собственности, которая не подлежит приватизации, без разделения его на части. Создается путем преобразования из государственного предприятия по решению КМУ. Осуществляет деятельность, относящуюся к монополии государства, и оно же является основным потребителем (гос. заказы);

2) арендное предприятие – это предприятие в форме хозяйственного общества, созданного членами трудового коллектива государственного, коллективного или другого предприятияс целью аренды и эксплуатациицелостного имущественного комплекса для осуществления хозяйственной деятельности. Функционирует на базе смешанной собственности (государственной (коммунальной) – напр., основные фонды принадлежат государству, а предприятие владеет и пользуется на основании договора аренды – и коллективной (ценные бумаги и денежные средства);

3)частное предприятие – это форма предприятия, основанного на собственности физического лица и (или) юридических лиц. При этом собственник и предприниматель выступают в одном лице;

4) совместное предприятие – это организационная форма предприятия, основанного на базе объединения имущества различных форм собственности. Обычно имеют форму хоз. обществ, т.е. являются субъектами права коллективной собственности. Делятся на обычные (национальные) и совместные предприятия с иностранными инвестициями (не менее 10% иностранных инвестиций в уставном фонде);

5) иностранное предприятие – это форма предприятия с местонахождением в Украине, созданного согласно законодательству иностранного государства, имущество которого полностью находится в собственности иностранных граждан, юридических лиц и государства.

6. Создание предприятий происходит на основе общих и специальных условий. Общие распространяются на все предприятия, специальные – на отдельные виды предприятий.

Создание предприятия в юридическом понимании – это утверждение и получение предусмотренных законом документов:

1) решение собственника (собственников) или уполномоченного органа о создании предприятия;

3) свидетельство о государственной регистрации;

4) документы на землепользование (землевладение). Выдаются по решению местного совета.

Способами создания предприятия являются:

1) принудительное разделение другого предприятия;

2) реорганизация действующего предприятия, т.е. выделение из состава действующего предприятия его структурных подразделений;

3) создание субъекта хозяйственного права без создания юридического лица – обособленные подразделения, филиалы, дочерние предприятия.

При создании предприятия обязательной является процедура государственной регистрации.

Для проведения государственной регистрации предприятия (юридического лица) государственному регистратору подаются :

Заполненная регистрационная карта на проведение государственной регистрации;

Копия решения учредителей или уполномоченного ими органа о создании юридического лица (в случаях, предусмотренных законом);

Два экземпляра учредительных документов;

Документ, подтверждающий внесение регистрационного сбора за проведение государственной регистрации;

Справка о резервировании наименования (если оно имело место);

а также, в случаях, предусмотренных законом :

Копия решения органов Антимонопольного комитета Украины или КМУ о даче разрешения на согласованные действия или на концентрацию субъектов хозяйствования;

Документ, подтверждающий внесение учредителями вкладов определенного размера в уставный фонд;

Отчет о проведении подписки на акции;

Копия Государственного акта на право частной собственности учредителя на землю или на право постоянного пользования ею, либо копия договора аренды;

Документ о подтверждении регистрации иностранного лица в стране его местонахождения.

Государственный регистратор может оставить поданные для проведения регистрации документы без рассмотрения или отказать в проведении государственной регистрации только в случаях, предусмотреных законом.

Государственный регистратор вносит в регистрационную карточку на проведение государственной регистрации юридического лица идентификационный код заявителя, а в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины – запись о проведении государственной регистрации юридического лица.

Дата внесения в реестр записи о проведении государственной регистрации юридического лица есть датой государственной регистрации.

Срок регистрации не должен превышать трех рабочих дней с даты поступления документов для регистрации.

Свидетельство о государственной регистрации оформляется и выдается учредителю или уполномоченному им органу не позже следующего рабочего дня с даты государственной регистрации. Вместо со Свидетельством выдается один экземпляр учредительных документов с отметкой о проведении государственной регистрации.

Государственный регистратор не позже следующего рабочего дня с даты государственной регистрации обязан передать соответствующим государственным органам статистики, государственной налоговой службы, Пенсионного фонда Украины, фондов социального страхования сведения о проведении государственной регистрации юридического лица. Основанием для взятия юридического лица на учет в этих органах является сообщение госрегистратора.

В соответствии с законодательством Украины предприятие становится юридическим лицом, приобретает права и обязанности со дня его государственной регистрации.

Прекращение деятельности предприятия может быть добровольным и принудительным.

Юридическими основаниями добровольного прекращения деятельности предприятия являются:

– инициатива собственника;

– замена профиля деятельности;

– затоваривание;

– окончание срока, на который предприятие создано;

– достижение цели, поставленной учредителями, и др.

Принудительное прекращение деятельности осуществляется на основании решения суда (хозяйственного суда) при:

– признании банкротом;

– определении недействительности учредительных документов;

– систематическом нарушении законодательства и др.

Прекращение деятельности предприятия осуществляется путем ликвадации и реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования).

ТЕМА 3. ПРАВОВОЙ СТАТУС ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВ

ПЛАН

1. Общие положения о хозяйственных обществах.

2. Акционерное общество.

3. Общество с ограниченной ответственностью.

4. Общество с дополнительной ответственностью.

5. Полное общество.

6. Коммандитное общество.

1. Деятельность хозяйственных обществ регулируется Законом Украины «О хозяйственных обществах» 1991 г., Хозяйственным и Гражданским кодексами Украины, ЗУ «Об акционерных обществах» (вступил в действие с 30.04.09 г.)

Хозяйственными обществами называются предприятия, учреждения, организации, созданные на основе соглашения между юридическими лицами и гражданами путем объединения их имущества и предпринимательской деятельности с целью получения прибыли.

К хозяйственным обществам относятся:

1) акционерные общества (АО);

2) общества с ограниченной ответственностью (ООО);

3) общества с дополнительной ответственностью (ОДО);

4) полное общество (ПО);

5) коммандитное общество (КО).

Основные черты хозяйственных обществ:

1) добровольные союзы, максимальное число участников не ограничено;

2) договорные объединения, создающиеся на основе заключения учредительного договора, или уставные объединения – на основе устава;

3) обеспечение их деятельности осуществляется на принципах объединения имущественных средств и нематериальных активов (услуг, прав интеллектуальной собственности, знаний и др.) – «особых элементов».

Классификация хозяйственных обществ:

1. В зависимости от влияния особых элементов на деятельность общества:

а) объединение лиц (персональные общества) – полные и коммандитные;

б) объединение капиталов – АО, ООО, ОДО.

2. В зависимости от оснований возникновения:

а) договорные – в основе создания – договор, который создает права между лицами (учредителями, участниками), а также между участниками и объединением – полные, коммандитные;

б) уставные – правовые основы организационной формы общества, взаимоотношения между участниками, функции и правомочность органов управления отражаются в уставе.

Все виды хозяйственных обществ являются юридическими лицами. Они могут заниматься любой предпринимательской деятельностью, не противоречащей закону.

Общество приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации. Общества, занимающиеся банковской деятельностью, регистрируются НБУ в соответствии с Законом Украины «О банках и банковской деятельности».

Учредителями и участниками общества могут быть:

· отечественные предприятия, учреждения, организации;

· иностранные предприятия, учреждения, организации;

· международные организации;

· граждане Украины;

· иностранцы;

· лица без гражданства.

В соответствии со ст. 10 ЗУ «О хозяйственных обществах» участники общества имеют право:

1) принимать участие в управлении делами общества;

2) принимать участие в распределении прибыли и получать ее часть (дивиденды);

3) выйти из общества;

4) получать информацию о деятельности общества.

Участники общества обязаны:

1) выполнять требования, установленные документами общества, решения общих собраний и других органов управления обществом;

2) выполнять свои обязанности пред обществом;

3) вносить вклады (оплачивать акции) в соответствии с учредительными документами;

4) не разглашать коммерческую тайну и конфиденциальную информацию о деятельности общества.

Способы прекращения деятельности хозяйственных обществ:

· реорганизация (слияние, разделение, выделение, присоединение, преобразование права и обязанности переходят к правопреемникам);

· ликвидация. Общество ликвидируется в случаях:

1) после окончания срока, на который было создано, или после достижения цели, поставленной при его создании;

2) по решению высшего органа общества;

3) на основании решения суда или хозяйственного суда (при нарушении законодательства или признании банкротом).

3. Акционерное общество – это хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций равной номинальной стоимости, корпоративные права по которым удостоверяются акциями. Акционерные общества по типу делятся на:

1) публичные – может осуществлять публичное и частное размещение акций;

2) частное – может осуществлять только частное размещение акций; количественный состав не может превышать 100 акционеров.

Акция – ценная бумага без установленного срока оборота, которая отражает долевое участие в уставном фонде АО, подтверждает членство в обществе, дает право на получение части прибыли в виде дивидендов. Правовой режим акций регулирует Закон Украины «О ценных бумагах и фондовой бирже».

Классификация видов акций:

1. В зависимости от ограничений прав отчуждения (трансферт):

· именные – собственниками, как правило, являются физические лица, которые свободно распоряжаются акциями (продают, передают и др.);

· акции на предъявителя .

2. В зависимости от характера и объема прав, содержащихся в акциях:

· привилегированные – собственники акций имеют привилегии при распределении дивидендов, имущества (при ликвидации предприятия). Собственникам этих акций выплачивается гарантированный доход в виде фиксированного % от номинала акций, однако они не принимают участия в управлении обществом;

· простые – предоставляют собственнику право на участие в управлении, распределение чистой прибыли пропорционально вложенному капиталу.

Органы управления АО:

· общее собрание акционеров – высший орган управления;

· совет акционерного общества (наблюдательный совет) – осуществляет контроль за деятельностью исполнительного органа;

· правление – исполнительный орган;

· председатель правления – избираемый или назначаемый (в зависимости от устава);

· ревизионная комиссия – осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью.

Дивиденд (от лат.: то, что распределяется) – вид дохода, который выплачивается участникам АО по итогам хозяйственной деятельности за год после оплаты всех налогов в соответствии с решением общего собрания.

Виды дивидендов:

1) фиксированный – определенный % от номинальной стоимости акций (указывается в акциях);

2) долевой – определенный % к массе чистой прибыли;

3) партнерский – определяется уставом (распределяется после всех выплат);

4) комбинированный .

3. ООО – это общество, имеющее уставный фонд, разделенный на доли, размер которых определяется учредительными документами. Участники общества несут ответственность по обязательствам в пределах вкладов в имущество общества. Это уставное общество.

В уставе ООО определено:

· вид общества, наименование, предмет и цели его деятельности, состав учредителей и участников;

· размер и порядок создания уставного фонда;

· порядок распределения между участниками прибыли и убытков;

· состав и компетенция органов управления и порядок принятия ими решений, включая перечень вопросов, по которым необходимо единогласие или квалифицированное большинство голосов;

· порядок внесения изменений в учредительные документы и порядок ликвидации или реорганизации общества;

· размер частей каждого из участников;

· размер, способы, порядок внесения участниками взносов;

· порядок выбытия из членов общества.

Особенностью ООО является наличие уставного капитала (фонда), размер которого должен составлять не менее суммы, эквивалентной 100 мин. заработным платам. До регистрации каждый из участников обязан внести не менее 50% указанного в учредительных документах вклада, а оставшуюся часть – не позднее 1 года после регистрации. После полного внесения вклада выдается свидетельство общества.

Высшим органом ООО является собрание участников. Оно состоит из участников общества или назначенных ими представителей (постоянных или на определенный срок). Собрание считается правомочным, если на нем присутствуют участники (представители), владеющие в совокупности более 60% голосов (кол-во голосов – в зависимости от вклада). Собранием избирается председатель и рассматриваются все вопросы, связанные с деятельностью общества.

Исполнительный орган может быть коллегиальным (дирекция во главе с генеральным директором) или единоличным (директор). В дирекцию могут входить и лица, не являющиеся участниками общества. Дирекция (директор) подотчетны общему собранию и решает все вопросы, кроме тех, что являются компетенцией собрания.

Проверка деятельности дирекции (директора) осуществляется ревизионной комиссией.

4. Общество с дополнительной ответственностью – это уставное общество, уставный фонд которого разделен на доли размера, установленного учредительными документами. Участники общества отвечают по его долгам своими вкладами в уставный фонд, а при недостаточности этих сумм дополнительно принадлежащим им имуществом в одинаковом для всех участников размере, кратном взносу каждого.

Аналогично ООО, общество с дополнительной ответственностью имеет уставной капитал (фонд), разделенный на части, аналогичную систему управления, порядок создания, ликвидации и др.

Отличие от ООО: для ОДО законодатель устанавливает повышенную ответственность участников, которая занимает промежуточное положение между ПО и ООО (то есть при погашении долга общества перед кредиторами и по общим обязательствам участники отвечают своими вкладами в уставный фонд, а при недостаточности – своим имуществом в кратном размере (двух, трех…), одинаковом для всех, но с учетом вклада в уставной фонд).

5. Полное общество – это общество, все участники которого занимаются общей предпринимательской деятельностью и несут солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом.

Понятие «полное» является условным, т.к. полной является только ответственность участников во внешних связях с кредиторами, а не полное объединение своего имущества и всей деятельности.

Ведение дел осуществляется по общему согласию всех участников или всеми участниками или несколькими из них. В последнем случае они действуют по поручению и от имени общества и обязаны остальным членам предоставлять полную информацию о деятельности.

Полномочия участника на ведение дел прекращаются полностью или частично в случаях:

· прекращения деятельности общества;

· отказа участника от поручения;

· по требованию хотя бы одного из остальных участников.

Учредительным документом ПО является учредительный договор. Он включает:

1) общие для ПО условия;

2) размер части каждого из участников;

3) порядок внесения вкладов;

4) форму участия в делах общества.

Специфика ответственности участников общества:

· неограниченная по масштабам;

· солидарная по характеру.

Так, если при ликвидации полного общества выяснится, что наличного имущества не хватает для оплаты всех долгов, участники в недостающей части несут солидарную ответственность всем своим имуществом, на которое в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание. Причем участник отвечает по долгам общества независимо от того, возникли ли они до или после его вступления в общество.

Иногда один участник может полностью оплатить долги общества, а затем обратиться с регрессным требованием к остальным участникам, которые несут перед ним ответственность пропорционально своей части в имуществе общества.

6. Коммандитное общество (на доверии) – хозяйственное общество, которое включает наряду с одним или несколькими участниками, которые несут полную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом, также одного или несколько участников, ответственность которых ограничивается вкладом в имущество общества (вкладчиков).

Принципиальным отличием является то, что в коммандитном объединении принимают участие две категории учредителей (участников):

· лица, которые полностью отвечают по обязательствам общества в форме солидарной ответственности;

· лица – вкладчики, ответственность которых ограничивается размерами их вкладов в имущество общества.

Лица первой группы – организаторы дела; осуществляют управление делами общества. Их правовое положение полностью совпадает с участниками полного общества.

Учредительный (-ский) договор подписывается всеми полными участниками и содержит:

· общие условия для хозяйственных обществ;

· размер части каждого участника с полной ответственностью;

· порядок внесения ими вкладов;

· форму участия в делах общества;

· совокупный размер частей вкладчиков;

· порядок внесения ими вкладов.

Основные обязанности вкладчиков:

1) вносить вклады и дополнительные взносы в размере, способами и в порядке, предусмотренном учредительными договорами;

2) не препятствовать деятельности полных участников по управлению делами общества.

Коммандитное общество может быть реорганизовано или ликвидировано. Дополнительным основанием ликвидации является выбытие всех полных участников. При выбытии всех вкладчиков может быть преобразовано в полное общество.

Правовое положение субъектов хозяйственного (предпринимательского) права

Понятие, признаки и основные группы субъектов хозяйственного (предпринимательского) права

Субъекты хозяйственного (предпринимательского) права - это участники хозяйственных отношений, которые непосредственно осуществляют хозяйственную деятельность или управляют такой деятельностью (регулируют ее), созданные в соответствии с порядком, установленным законом, имеют необходимое для осуществления такой деятельности имущество и обладают соответствующей правоспособностью.

Как видим, основными признаками субъекта хозяйственного права являются:

непосредственное осуществление хозяйственной деятельности (производство продукции, выполнение работ и оказание услуг) или руководство (управление) такой деятельностью (регулирование ее), что присуще собственникам имущества предприятий, хозяйственным объединениям, промышленно-финансовым группам, исполнительным органам государственной власти финансово-экономического блока;

создание в установленном законом порядке;

наличие имущества, необходимого для осуществления избранной субъектом или возложенной на него хозяйственной деятельности или руководства такой деятельностью. Данное имущество может закрепляться за субъектом предпринимательского права на разных правовых титулах: право собственности, право полного хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пользования и др.;

наличие правоспособности, т. е. определенной государством для соответствующего хозяйствующего субъекта возможности быть субъектом права: иметь и осуществлять предпринимательские права и обязанности, отвечать за их выполнение и иметь юридическую возможность защищать свои права и законные интересы от возможных нарушений. Объем правоспособности участников предпринимательских правоотношений фиксируется в законе и в их учредительных документах.

В зависимости от характера осуществления деятельности субъектов хозяйственного права их делят на две большие группы.

К первой группе принадлежат те, кто непосредственно осуществляет хозяйственную деятельность (индивидуальные предприниматели, хозяйственные товарищества и общества, государственные и муниципальные унитарные предприятия, производственные кооперативы и т. д.).

Во вторую входят такие субъекты хозяйственного права, которые осуществляют руководство экономикой страны, в том числе организацию хозяйственной деятельности (органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе исполнительные органы государственной власти финансово-экономического блока, а также центральные компании финансово-промышленных групп, которые регулируют и координируют хозяйственную деятельность входящих в группу организаций).

Следует обратить внимание на то, что объем правомочий субъектов хозяйственного права второй группы определяется прежде всего государством в соответствии с задачами и функциями, которые они выполняют в интересах общества в целом или его составных частей.

Все предпринимательские организации первой группы, к какой бы организационно-правовой форме они ни относились (полные товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерные общества (открытые, закрытые, акционерные общества работников - народные предприятия), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия), являются юридическими лицами. Следовательно, они должны обладать и обязательными признаками юридического лица, наличие которых необходимо для признания хозяйственной организации субъектом предпринимательского права. Перечислим эти признаки.

Организационное единство, предполагающее, что предпринимательская организация имеет структуру, штаты, органы управления, которые определяются законом и закрепляются в ее учредительных документах: уставе и (или) учредительном договоре либо в положении об организациях данного вида. Предпринимательские организации могут создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены ГК РФ. Наиболее простая организация управления характерна для государственных и муниципальных унитарных предприятий. Здесь органом управления является единоличный руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным им органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК РФ). Наиболее сложная организация управления характерна для акционерных обществ (ст. 103 ГК РФ). В таких хозяйственных организациях общее собрание акционеров является высшим органом управления. Они имеют совет директоров, исполнительный орган и ревизионную комиссию со строго обозначенной компетенцией.

Наличие обособленного имущества. В зависимости от вида и организационно-правовой формы хозяйственной организации степень обособленности ее имущества различна. Например, хозяйственные организации, являющиеся хозяйственными товариществами, обществами, производственными или потребительскими кооперативами, обладают правом собственности на принадлежащее им имущество, а государственные или муниципальные унитарные предприятия - правом хозяйственного ведения. Имущество предпринимательской организации учитывается на ее самостоятельном балансе, наличие которого доказывает самостоятельность хозяйственной организации и обособленность ее имущества.

Самостоятельная имущественная ответственность по своим обязательствам. В соответствии со ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по их обязательствам.

Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом (п. 3 ст. 126 ГК РФ).

Самостоятельная имущественная ответственность предпринимательской организации по своим долгам тесно связана и вытекает из имущественной обособленности ее имущества.

Выступление в гражданском обороте от собственного имени. Оно означает, что хозяйственная организация вправе приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В учредительных документах предпринимательской организации должно определяться ее наименование (п. 2 ст. 52 ГК РФ). Индивидуализации хозяйственных организаций служат как фирменные наименования, так и товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Статья 54 ГК РФ предусматривает, что юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

Вместе с тем наличие указанных выше признаков у предпринимательской организации, относящейся к первой группе, не свидетельствует о том, что она уже является юридическим лицом. Для признания предпринимательской организации юридическим лицом необходима государственная регистрация, данные которой включаются в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 1 ст. 51 ГК РФ). Следовательно, хозяйственная организация первой группы приобретает права юридического лица только с момента государственной регистрации.

В то же время субъекты предпринимательского права, относящиеся ко второй группе, регулирующие или организующие экономическую деятельность (исполнительные органы государственной власти, различные объединения предпринимательских организаций), свою легитимность, права и обязанности приобретают иными способами. В частности, федеральные органы исполнительной власти получают свои полномочия после издания указа Президента РФ или принятия постановления Правительства РФ, утверждающих соответствующие положения об этих органах и определяющих их компетенцию и характер деятельности.

Коллективные субъекты хозяйственной (предпринимательской) деятельности (холдинги, промышленно-финансовые группы) не являются юридическими лицами. Они вступают между собой (на основании договоров, соглашений) в многочисленные экономические связи и образуют единые производственно-хозяйственные комплексы, так называемые хозяйственные системы. В эти комплексы-системы входят предприятия, организации, банки и центры, которые являются юридическими лицами, в то время как сам комплекс-система в целом таковым не является, хотя в некоторых отношениях обладает хозяйственной правосубъектностью. Так, В. В. Лаптев справедливо замечает, что в качестве субъектов права подобные комплексы выступают, например, в отношениях, регулируемых антимонопольным законодательством, где они признаются «группами лиц». В отношении финансово-промышленных групп законодательством допускается признание входящих в их состав производственных предприятий консолидированными группами налогоплательщиков, т. е. субъектами налоговых отношений . В ст. 4 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» предусматривается, что инвесторами могут быть группы лиц (объединения), не имеющие прав юридического лица.

Как видим, в производственно-хозяйственных комплексах входящие в них хозяйствующие субъекты тесно связаны между собой экономическими, организационными, технологическими и юридическими отношениями, что требует внутрисистемного регулирования предпринимательской деятельности.

• См.: Лаптев В. В. Некоторые проблемы предпринимательского (хозяйственного) права. С. 108.

контрольная работа

2. Виды субъектов хозяйственного права

Субъекты хозяйственного права многообразны. Их классификация может осуществляться по различным признакам.

Прежде всего, можно различать субъекты хозяйственного права в зависимости от формы собственности, на базе которой они действуют. С этой точки зрения различаются субъекты хозяйственного права, действующие на основе частной собственности, государственной собственности и муниципальной собственности.

Наиболее важное значение в условиях рыночной экономики имеют субъекты, действующие на основе частной собственности. К ним относятся индивидуальные предприниматели, корпоративные предприятия - хозяйственные товарищества и общества, некоторые другие хозяйствующие субъекты.

На базе государственной собственности действуют унитарные государственные предприятия, государственные территориальные образования, органы государственного регулирования экономики.

Субъектами, действующими на базе муниципальной собственности, выступают муниципальные предприятия, муниципальные образования и органы, осуществляющие муниципальное регулирование хозяйственной деятельности (органы местного самоуправления).

Классификация субъектов хозяйственного права может также проводиться в зависимости от наличия или отсутствия у них прав юридического лица. Права юридического лица имеют важное значение для субъектов, непосредственно осуществляющих хозяйственную деятельность. Они называются обычно хозяйствующими субъектами и, как правило, имеют права юридического лица. В связи с этим понятие хозяйствующего субъекта нередко отождествляется с понятием юридического лица.

Однако такое отождествление не может быть признано правильным. Хотя большинство хозяйствующих субъектов (например, предприятия и другие коммерческие организации) действительно обладают правами юридического лица, есть и такие субъекты, которые осуществляют хозяйственную деятельность, но юридическими лицами не являются. Примером могут служить не только индивидуальные предприниматели (нередко называемые субъектами, действующими без образования юридического лица), но и некоторые коллективные субъекты, например, крестьянские (фермерские) хозяйства. Не обладают правами юридического лица также подразделения предприятия, в том числе обособленные подразделения - филиалы и представительства.

Юридическое лицо - это субъект отношений, регулируемых гражданским законодательством, к числу которых относятся, например, отношения, возникающие в связи с заключением и исполнением предпринимательских договоров. Но предприятие выступает не только в таких отношениях (отношениях по горизонтали), но и в отношениях, связанных с государственным и иным регулированием их деятельности (в отношениях по вертикали). И в тех и в других отношениях предприятие выступает как единый субъект права. Даже в тех отношениях, для участия в которых необходимо иметь права юридического лица, предприятие действует как таковое, как организация, обладающая правами юридического лица наряду с другими правами. Имеющиеся у предприятия права юридического лица являются составным элементом хозяйственной правоспособности (хозяйственной компетенции). В правосубъектности хозяйствующего субъекта органически сочетаются частноправовые и публично-правовые элементы.

Классификация субъектов хозяйственного права может быть проведена и по выполняемым ими функциям. С этих позиций могут быть выделены следующие виды субъектов предпринимательского права.

Прежде всего, это субъекты хозяйственной деятельности. Они непосредственно осуществляют хозяйственную деятельность, являются хозяйствующими субъектами. К этой группе субъектов предпринимательского права относятся индивидуальные предприниматели, предприятия, производственные кооперативы, другие коммерческие организации. Для этой группы субъектов ведение хозяйственной деятельности является основной задачей. Данные субъекты играют наиболее важную роль в сфере предпринимательства. Они занимают главное место среди субъектов хозяйственного права.

Существуют и такие субъекты хозяйственного права, основная задача которых состоит в социальной, культурной, научной и иной нехозяйственной деятельности. Они являются некоммерческими организациями и действуют в качестве субъектов предпринимательского права в случаях, когда для выполнения их основных задач оказывается необходимым вступление в хозяйственные правоотношения, заключение предпринимательских договоров и совершение других подобных действий.

Включение некоммерческих организаций в сферу хозяйственного права объясняется тем, что данная отрасль права охватывает, как отмечено выше, не только предпринимательскую деятельность, но и хозяйственную деятельность в более широком смысле. В условиях рыночной экономики предпринимательская деятельность является основным видом хозяйственной деятельности. Поэтому именно на нее ориентировано хозяйственное право. Некоммерческая хозяйственная деятельность охватывается предпринимательским правом как тяготеющая к деятельности предпринимательской.

Некоммерческие организации не имеют цели получения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. В случае получения прибыли некоммерческая организация использует ее для обеспечения своей основной деятельности, причем полученная прибыль не может распределяться между участниками данной организации.

Федеральным законом «О некоммерческих организациях» предусматриваются организационно-правовые формы, в которых могут создаваться эти организации. Такими организационно-правовыми формами являются общественные организации, религиозные организации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также некоторые другие организационно-правовые формы.

Всякая некоммерческая организация является юридическим лицом, имеет имущество на праве собственности или оперативного управления, самостоятельный баланс или смету. Некоммерческая организация создается на основе устава или учредительного договора и имеет специальную правоспособность. Она может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана.

Другую группу субъектов хозяйственного права составляют субъекты, осуществляющие регулирование (организацию) хозяйственной деятельности.

Субъектами, осуществляющими регулирование (организацию) хозяйственной деятельности, являются, прежде всего, государственные и муниципальные образования, государственные органы и органы местного самоуправления. Они регулируют хозяйственную деятельность на соответствующей территории, организуют предпринимательскую деятельность созданных ими государственных и муниципальных предприятий. ФАС регулирует деятельность хозяйствующих субъектов, доминирующих на рынке.

В то же время в данную группу входят субъекты, осуществляющие не только государственное, но и внутрисистемное регулирование хозяйственной деятельности. Речь идет о центрах хозяйственных систем, об органах, возглавляющих производственно-хозяйственные комплексы.

Подразделяя субъекты хозяйственного права на осуществляющие хозяйственную деятельность и регулирующие ее, необходимо отметить, что это деление не является абсолютным. В некоторых случаях функции ведения и регулирования хозяйственной деятельности могут сочетаться и осуществляться одним субъектом. Субъект, ведущий в основном хозяйственную деятельность, может выступать в качестве органа регулирования такой деятельности. Так, в холдингах головная организация является хозяйствующим субъектом (предприятием), но в отношениях с дочерними предприятиями она выступает в качестве субъекта, регулирующего (организующего) их деятельность.

Возможна и противоположная ситуация, когда субъект, действующий в основном в качестве органа регулирования хозяйственной деятельности, сам осуществляет такую деятельность. Например, государственные и муниципальные образования (субъекты РФ, городские и сельские поселения) являются субъектами, регулирующими хозяйственную и иную деятельность на своей территории. Но, будучи собственниками имущества, они могут выступать как субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность.

Особое место занимают внутрихозяйственные субъекты - подразделения предприятий (хозяйствующих субъектов). Они могут участвовать во внутрихозяйственных отношениях, складывающихся в пределах предприятия между данными подразделениями, а также между ними и предприятием в целом. Таким образом, внутри предприятия складываются отношения как по горизонтали (между подразделениями), так и по вертикали (между подразделениями и предприятием в целом).

Подразделения предприятия могут быть двух видов: внутренние и обособленные. Внутренние подразделения могут участвовать только во взаимоотношениях с другими подразделениями или с предприятием в целом. Их деятельность замкнута рамками предприятия. Такими подразделениями являются цеха, производства, хозяйства и другие подобные подразделения. Они действуют только внутри предприятия, их организационное и имущественное обособление внутри предприятия носит относительный характер и достигается путем утверждения структуры предприятия и средствами бухгалтерского учета. Оно проявляется главным образом на крупных промышленных предприятиях при определении функций, прав и обязанностей внутренних подразделений.

Обособленные подразделения (филиалы, представительства) участвуют не только во внутрихозяйственных отношениях, но и в отношениях с другими организациями, действуя при этом от имени предприятия. Их правовое положение определяется в общих чертах в законодательстве и конкретизируется в локальных нормативных актах.

Особенности современного международного права

Субъекты международного права - самостоятельные образования, способные непосредственно обладать правами и обязанностями по международному праву, участвовать в создании и осуществлении его норм...

Понятие и виды субъектов налогового правоотношения

В соответствии со ст.9 НК РФ к участникам налоговых правоотношений относятся: 1) организации и физические лица, признаваемые в соответствии с НК РФ налогоплательщиками или плательщиками сборов; 2) организации и физические лица...

Понятие и виды субъектов трудового права

Виды субъектов трудового права определяются применительно к составу общественных отношений, являющихся предметом трудового права. При этом один и тот же субъект, например работодатель или работник, может быть субъектом не одного...

Понятие и классификация субъектов предпринимательского права

Субъектами предпринимательского права могут быть как граждане, которые регистрируются как индивидуальные предприниматели, так и юридические лица...

Реорганизация и ликвидация предприятий

Реорганизация субъектов хозяйственного права Реорганизация представляет собой прекращение организации с правопреемством, то есть с переходом ее прав и обязанностей к другим лицам...

Система административного права

Субъекты административного права - это физические и юридические лица, государственные органы, действующие в сферах общественных отношений, урегулированных государственным воздействием посредством административно-правовых норм...

Субъектами авторского права являются создатели произведений науки, литературы и искусства, их правопреемники или работодатели и другие лица, приобретающие по закону или договору исключительные авторские права. В силу ст...

Субъекты административного права

Под субъектом административного права понимается лицо или организация, которые в соответствии с действующим законодательством могут быть участниками (сторонами) регулируемых административным правом управленческих отношений...

Субъекты административного права: понятие, виды

Вопрос 1 Как Вы считаете, что понимается под «имуществом» в предпринимательской деятельности? Ответ. Имущество в предпринимательской деятельности - совокупность вещей и материальных ценностей, состоящих...

Содержание:

Введение

Субъекты хозяйственной деятельности – это носители хозяйственных прав и обязанностей, наделенные компетенцией, обладающие обособленным имуществом, зарегистрированные в уставном порядке или легитимированные иным образом, осуществляющие хозяйственную деятельность, приобретающие права и обязанности от своего имени и несущие самостоятельную имущественную ответственность.
Для того чтобы субъект хозяйственной деятельности являлся субъектом хозяйственных правоотношений необходимо:

Наличие правовой нормы, предусматривающей возникновение прав и (или) обязанностей
Наличие у субъекта хозяйственной правоспособности и хозяйственной дееспособности
Наличие юридического факта – событие или действие, влекущее за собой образование прав.

Существует несколько признаков, по которым классифицируются субъекты хозяйственной деятельности. Они могут быть:

по форме собственности - государственные, муниципальные, частные;
по происхождению капитала – национальные, иностранные, совместные;
по размеру капитала - крупные, средние, малые;
по образованию юридического лица - индивидуальные предприниматели, фермерские хозяйства, юридические лица.

Субъект хозяйственной деятельности может быть создан путем учреждения нового или реорганизации существующего юридического лица (путем слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

1.Понятие хозяйственного права

Предмет хозяйственного права. Хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
В составе предмета хозяйственного права можно выделить три группы отношений:
отношения, складывающиеся при осуществлении предпринимательской деятельности (предпринимательские отношения)
отношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности
отношения по государственному регулированию экономики
Хозяйственное право регулирует отношения по государственному воздействию на производственную деятельность. Эти отношения возникают по вертикали между государством и иными субъектами хозяйствования.
Горизонтальные и вертикальные связи объединены экономическим содержанием отношений, поскольку они возникают и развиваются в ходе реализации предпринимательской деятельности, при государственном воздействии на хозяйственный оборот. И в вертикальной, и в горизонтальной части - это единый хозяйственный оборот, то есть сумма связей, складывающихся в воспроизводственных процессах.
Метод хозяйственного права. Применяемый в хозяйственном праве метод регулирования отношений характеризуется сложным сочетанием двух способов воздействия на поведение субъектов, что дало основание утверждать, что в хозяйственном праве существует не один, а несколько методов правового регулирования.
Взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется интересами государства и общества, характерная черта хозяйственно-правового метода регулирования.
Принципы хозяйственного права. Основополагающие начала хозяйственного права, его принципы обеспечивают целенаправленное регулирование хозяйственной деятельности на всех уровнях.
Хозяйственно-правовые отношения регулируются, как часть имущественных отношений на основе принципов, закрепленных в ст. 1 Гражданского кодекса РФ. Вместе с тем правовое регулирование хозяйственных отношений строится в первую очередь на основе следующих принципов:

Принцип экономической свободы, защиты экономических интересов хозяйствующих субъектов и поощрения предприимчивости в хозяйствовании
Принцип государственного воздействия на отношения в народном хозяйстве преимущественно на основе применения экономических мер и методов
Принцип свободы конкуренции и защиты от монополизма
Принцип законности

2.Субъекты хозяйственного права

Существенными признаками предпринимателя, как субъекта хозяйственного права, является наличие у него обособленного имущества и самостоятельная имущественная ответственность по обязательствам, вытекающим из хозяйственных отношений. Без имущественного обособления и самостоятельной ответственности не может быть хозяйствующего субъекта. Обязательным условием осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация. Осуществление предпринимательства без регистрации является незаконным и все, полученное в результате такой деятельности, подлежит обращению в доход государства. Для осуществления некоторых видов предпринимательской деятельности необходимо специальное разрешение (лицензия). Основным субъектами хозяйственного права являются юридические лица.
Как субъекты гражданского права, юридические лица обладают следующими признаками:
- организационное единство (юридическое лицо - это организованный коллектив, осуществляющий производственные, социальные или иные функции и имеющий свою систему органов управления и контроля, наделенных соответствующей компетенцией);
- имущественная обособленность (каждое юридическое лицо имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс или смету);
- самостоятельная имущественная ответственность (юридическое лицо самостоятельно отвечает по своим обязательствам, ответственность других субъектов гражданского права, в том числе учредителей, по обязательствам юридических лиц может иметь место лишь в предусмотренных законом или договором случаях);
- наличие фирменного наименования (коммерческая организация должна имеет фирменное наименование и выступать под этим наименованием в гражданском обороте).
Действующее гражданское законодательство определяет также порядок реорганизации и ликвидации юридических лиц. Под реорганизацией юридического лица понимается его преобразование, которое может быть осуществлено различными способами, посредством слияния, присоединения, разделения, выделения, изменения организационно-правовой формы. Решение о реорганизации принимается учредителями либо органом юридического лица, уполномоченным на то учредительными документами.
Под ликвидацией юридического лица понимается прекращение его деятельности. При ликвидации отсутствует правопреемство. Юридическое лицо может быть ликвидировано добровольно - по решению его учредителей или в принудительном порядке, по решению суда в установленных законом случаях, в том числе при неплатежеспособности (банкротстве) юридического лица.

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ: ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ТОВАРИЩЕСТВА И ОБЩЕСТВА, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ КООПЕРАТИВЫ (АРТЕЛИ), ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ

Полное товарищество создается на основе учредительного договора, в котором должно быть указано наименование товарищества, его местонахождение, порядок совместной деятельности по созданию товарищества, размер и состав складочного капитала и ряд других положений.
Под товариществом на вере понимается хозяйственное товарищество, а котором участвует как минимум одно лицо, отвечающее по обязательствам товарищества своим имуществом (полный товарищ) и как минимум одно лицо, несущее связанный с деятельностью товарищества риск в пределах сумм внесенных вкладов (вкладчик).
Общество с ограниченной ответственностью учреждается одним или несколькими физическими лицами. Учредители 000 не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов в уставный капитал.
Общество с дополнительной ответственностью является разновидностью общества с ограниченной ответственностью. Отличие общества с дополнительной ответственностью от общества с ограниченной ответственностью заключается в наличии дополнительной ответственности учредителей, кратной их вкладу в уставный капитал (ст.95 ГК РФ), то есть учредители общества с дополнительной ответственностью отвечают по обязательствам общества не только вкладом, внесенным в уставный капитал, но и другими своими средствами. Размер дополнительной ответственности законодательством не установлен и определяется самими учредителями.
Новый Гражданский кодекс РФ внес значительные изменения в правовое регулирование деятельности акционерных обществ.
Под акционерным обществом понимается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций, и участники которого не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью АО, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерные общества могут быть открытыми и закрытыми. Различия между ними заключаются в следующем. Открытыми признаются акционерные общества, которые вправе увеличивать уставный капитал путем открытой подписки на выпускаемые акции. Акционеры открытого АО могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров.
Закрытыми признаются акционерные общества, акции которых могут распространяться лишь среди заранее определенного круга лиц. Эти общества не вправе производить открытую подписку. Их участники обладают преимущественным правом на приобретение акций, уступаемых другими участниками. Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать пятидесяти. В случае, если число акционеров закрытого общества превысит этот предел, закрытое акционерное общество в течение одного года должно быть преобразовано в открытое АО.
Производственные кооперативы (артели) являются прежде всего объединениями лиц, а не капиталов. Они основаны на личном участии членов кооператива в деятельности артели. Каждый член кооператива, независимо от величины его пая, имеет на общем собрании кооператива один голос.
Упорядочено правовое положение государственных и муниципальных предприятий. Они могут существовать в форме так называемого унитарного предприятия, имущество которого является неделимым, не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия.

СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ИМЕЮЩИЕ ОСОБЫЙ ПРАВОВОЙ СТАТУС

Правовое положение субъектов хозяйственного права предопределяется не только организационно-правовой формой, но и в значительной мере зависит от характера их деятельности. Особым правовым статусом обладают, в частности, банки, биржи; имеет свою специфику предпринимательская деятельность некоммерческих организаций.
Инвестиционная компания представляет собой организацию, имеющую специальную компетенцию в сфере эмиссии (выпуска) и обращения ценных бумаг.
Инвестиционные фонды выпускают акции с целью привлечения средств инвесторов. Эти средства они вкладывает в ценные бумаги, а также на банковские счета и во вклады, а акционерам выплачивает доходы, получаемые от этих вложений. Инвестиционные фонды могут быть открытыми и закрытыми. Открытый инвестиционный фонд обязан выкупать свои ценные бумаги по требованию их владельцев, а закрытый делать этого не обязан". "
МАТЕРИАЛЬНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. (ИМУЩЕСТВО СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ)

Сущность права собственности заключаетс я в том, что оно закрепляет принадлежность тех или иных материальных благ субъекту хозяйствования. Содержание права собственности раскрыто в пункте первом статьи 209 ГК РФ, оно включает в себя владение, пользование и распоряжение принадлежащим собственнику имуществом. Под правомочием владения понимается фактическое обладание имуществом, основанная на законе возможность иметь его у себя. Правомочие пользования представляет собой хозяйственное и иное использование имущества. Наиболее существенным правомочием собственника является право распоряжения имуществом. Оно означает возможность определения собственником юридической судьбы имущества посредством его отчуждения, одами в аренду, обременения залогом. В полном объеме правомочия владения, пользования и распоряжения могут принадлежать только собственнику. Другие субъекты хозяйствования (не являющиеся собственниками) могут обладать ими в ограниченных пределах. Как правило, они обладают правомочиями владения и пользования, но не обладают в полном объеме правомочием распоряжения собственностью, не могут определять по своему усмотрению (без ведома собственника) юридическую судьбу вещи.
Под правом хозяйственного ведения понимается право государственного или муниципального унитарного предприятия, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом. В соответствии с пунктом 2 статьи 295 Гражданского кодекса" Российской Федерации предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной и складочный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом, принадлежащим предприятию, оно распоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
и т.д.................