Порядок передачи земельных участков в частную собственность. Порядок и условия предоставления земельного участка в собственность. Основания бесплатной передачи земель государственной и муниципальной собственности

Рано или поздно у каждого человек появляется желание оформить только что приобретенный или уже используемый участок в собственность. Однако, как показывает практика, порядок оформления земельного участка в собственность знают далеко не все.

Попадая в такую ситуацию, люди спускают огромные деньги на услуги консультантов и еще надолго остаются в так называемой «бюрократической кабале». В нашей статье мы расскажем вам про оформление права собственности на землю и дадим четкую инструкцию на прохождение этой процедуры.

Как оформить земельный участок с собственность?

Оформление земельного участка в собственность подразумевает под собой совершение некоторых юридических процедур, направленных на передачу прав собственности от настоящего собственника к лицу, изъявившему желание овладеть некоторым земельным участком. В зависимости от способа передачи земли в собственность определяется цена на услугу.

На сегодняшний день существуют следующие варианты передачи земли в собственность:

В процессе приватизации;
В результате наследования;
По гражданско-правовому договору: мена, дарение, купля-продажа;
В порядке использовании участка по договору ренты.

Первое, что нужно сделать прежде, чем приступить к действиям, — определиться со способом оформления и подготовить перечень необходимых документов . Учтите, что в Российской Федерации не все земли можно переводить в частную собственность.

Какие земли запрещено переводить в частную собственность?

Согласно пункту 4 статьи 27 Земельного кодекса и пункту 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001, если именуемая земля ограничена по использованию или снята с оборота, она не может быть передана в частную собственность.

Перечень таких земель:

Территории кладбищ;
Земли общего пользования;
Особо охраняемые объекты и земли из лесного и водного фонда;
Земли, находящиеся под объектами, принадлежащими Вооруженным Силам РФ, а также другим Воинским формированиям, военным судам;
Государственные национальные парки, заповедники.

Пошаговая инструкция по переводу земли в частную собственность по состоянию на 2019 год

Необходимо пройти государственную регистрацию права на земельный участок после подписания договора о купле-продаже. Чтобы сделать это, нужно подать заявление в отделение Росреестра района, где находится приобретенный участок.

Документы, которые нужны для оформления земельного участка в собственность:

Заявление единого образца (его вам выдадут в приемной)
Кадастровый паспорт на землю;
Акт приема-передачи земельного участка;
Договор купли-продажи;
Документ, удостоверяющий личность или доверенность на представителя (нужен документ, удостоверяющий его личность);
Оплаченная госпошлина в размере 350 рублей, если собираетесь оформлять участок под личное хозяйство, в другом случае – 200;
Заверенное у государственного нотариуса соглашение отчуждающей стороны на совершение сделки;
Документы личности, подтверждающей отчуждение земельного участка: паспорт и документ на собственность.

Работник Росреестра назовет вам дату, когда нужно будет приехать и забрать выписку или свидетельство на собственность (зависит от того, что именно вы закажите). Далее следует обращение в УФРС или МФЦ вашего района.

Дальнейшие действия

Заранее подготовьте следующие документы:

Паспорт;
Свидетельство о получении участка в собственность (как его получить мы описали выше);
Кадастровый план или паспорт на участок;
Декларацию всех жилых и не жилых построек, находящихся на участке;

Для начала вам необходимо оплатить госпошлину , цена которой будет 1000 рублей за каждый отдельный объект. Как правило, в каждом учреждении такого типа есть кассы.
Подписать документы о получении свидетельства , которые должен заполнить работник учреждения.
Получить расписку о том, что вы отдали свои документы, кроме паспортов, для регистрации. В такой расписке должна быть написана дата выдачи свидетельства.
В назначенный день прийти и забрать свидетельства о собственности для каждого собственника.

Как по наследству оформить землю в собственность?

Закон отводит срок в шесть месяцев для того, чтобы оформить землю, перешедшую по наследству, в частную собственность. Такой достаточно большой отрезок времени дан для того, чтобы дать возможность всем наследникам подать заявление о принятии наследства.

Чтобы сделать это, потребуется обратиться к своему местному нотариусу и написать заявление о принятии наследства.

Он в свою очередь заведет дело и выдаст вам специально установленную бумагу на сбор необходимых документов:

1. В Кадастровой палате:

Выписку из земельного кадастра;
Кадастровый паспорт с рыночной стоимостью участка земли на момент смерти бывшего собственника;
Справка об отсутствии или о наличие недвижимости на участке;
Выписку для оформления наследства;
Документ формы ЕГРП формы №3 на наследодателя.

2. В паспортном столе:

Справка о месте последней регистрации наследодателя;
Документ, определяющий ваше право на наследство (кем вы приходитесь наследодателю);

Отдельно нужно будет сделать еще одну процедуру по оценке рыночной стоимости земельного участка, передаваемого вам по наследству.

Также следует предоставить нотариусу:

Если наследодатель тоже получил участок в наследство – справку из налоговой инспекции;
Если наследование осуществляется по факту наличия завещание – само завещание, подтвержденное нотариусом;
Если земельный участок находится в дачном кооперативе – его Устав. То есть, необходимо предоставить документ из ЕГРЮЛ – можно взять в налоговой службе по месту нахождения участка.

После 6 месяцев ожиданий вы можете забрать у нотариуса свое свидетельство о наследовании и приступить к процедуре государственного регистрации права собственности на землю . Для этого вам нужно прийти в Росреестр и предоставить следующий пакет документов:

Паспорт;
Свидетельство о смерти наследодателя;
Свидетельство о наследовании от нотариуса;
Кадастровый паспорт;
Оплаченную госпошлину в размере 2000 рублей, если у вас нет льгот по инвалидности.

После всех этих процедур работник Росреестра назовет вам срок, когда можно будет приходить за документом на право собственности.

Видео: Особенности оформления земли по наследству

Оформление пустующей земли в частную собственность

Сразу скажем: оформление бесхозной земли в частную собственность достаточно трудный и долгий процесс . Самый простой вариант решения данного вопроса – найти владельцев или прямых наследников и договориться с ними.

Можно написать обращение в органы местного управления, чтобы они помогли вам в поисках. Если владельцы нашлись – вопрос практически решет, действовать в этом случае нужно как в случае купли-продажи. Если собственников земли так и не удалось отыскать — готовьтесь к затяжному процессу.

Для начала следует подать документы в государственный орган управления районом . В нем нужно уведомить власти о вашем намерении стать владельцем бесхозной земли. Настоятельно рекомендуем вам приложить к письму копии ваших обращений, которые вы делали во время поисков владельцев. Так вы докажете, что на самом деле искали собственника.

Муниципальный комитет поставит данный земельный участок на кадастровый учет. Делается это сроком ровно на год для того, чтобы владельцы имели возможность заявить о своем праве на собственность. После этого комиссия отправляет дело в суд, где, если в деле есть весомые доказательства того, что участок действительно пустует, признается право муниципалитета на землю. Вам останется лишь взять участок в аренду у властей.

Какие документы понадобятся

Заключив договор найма, начинайте собирать следующие бумаги:

В БТИ – генеральный план;
В геодезической компании – геодезический план;
В районной администрации – заявление о передаче участка в собственность.

Вместе с ними в районный исполнительный комитет подается:

Акт о временном владении;
Кадастровый паспорт.

В течение 3 месяцев после подачи документов вам должны прислать ответ. Если он будет положительным, вы можете выкупить землю у администрации по среднерыночной стоимости и готовиться к оформлению купли-продажи.

Важно грамотно обмежевать участок. Чтобы это сделать, нужен новый кадастровый паспорт – обратитесь в государственную геодезическую службу для решения этой проблемы. После обозначения границ можете ставить землю на кадастровый учет и получать заветный паспорт.

Для регистрации в Росреестре потребуются:

Паспорт;
Кадастровый паспорт;
Межевой план;
Оплаченная госпошлина, стоимость которой 2000р.;
Договор о купли-продаже.

Сотрудник данной организации назначит вам сроки, когда нужно будет прийти и забрать свидетельство о праве на собственность и бумаги, которые вы передали при оформлении.

То есть собственник обременяет своё право собственности с той целью, чтобы оно возникло у приобретателя данного права. На общем фоне переоформления земель, переуступка права является стержнем процесса, по окончании которого, вещное право отчуждается от одного собственника – к другому. Но нельзя забывать про

При этом нужно различать право пользования, которое передаётся при оформлении договора аренды, от арендодателя к арендатору и право собственности, которое является имущественным правом.

Соответственно, между понятиями «оформление арендуемого участка в собственность» и «переходом права собственности» к новому владельцу, существуют значимые отличия. Эти различия можно определить:

В режиме длительности происходящих процессов;
В рамках различных видов деятельности;
В смысловом пространстве.

Оформление земель начинается с момента планирования процесса, с начала подачи заявления. На этом этапе процесс размыт, нет чёткого понимания и видимой картины, по какому сценарию будут развиваться дальнейшие события, так как всё зависит от полученного разрешения. Под переуступкой понимается достаточно короткий промежуток, когда процесс оформления находится в самом центре событий, когда дело практически завершено, и остался лишь последний, но существенный штрих. При аренде земель, роль играет только этот процесс, так как действующий договор аренды констатирует разрешение пользования.

В сравнении с процедурой оформления , переуступка является упрощённым по действиям, понятием, в которое входит определение рамок процесса передачи вещных прав от одного собственника к другому. Это проведение определённой процедуры, которая констатирует вступление в права собственности нового лица (арендатора).

По смыслу, напротив, переуступка прав определяется наиболее ёмким понятием, включающим в себя, в сжатом виде, все предшествующие процедуры. Она же является прецедентом вступления в права собственности нового землевладельца.

Совершенно логичным может оказаться недопонимание важности дефиниции этого понятия из общего контекста процедуры оформления участка в собственность. Однако причина достаточно проста, но требует отдельного рассмотрения. Процесс оформления земельного участка в собственность может происходить по двум основаниям:

Приватизация земель или их безвозмездная передача;
Оформление в собственность путём выкупа.

Если речь идёт об арендуемом участке, возникает ещё две дополнительных разновидности оформления:

Переход права собственности от частного лица (арендодателя);
Переуступка со стороны хозяйствующего субъекта (муниципалитета), выступающего в роли арендодателя.

В первом случае переход права будет осуществляться в соответствии с выкупом по рыночной стоимости земельного участка. Во втором случае, выкуп производится по кадастровой стоимости, которая существенно ниже.

Как правило, арендуемые земли передаются путём выкупа . Однако, например, в случае возведения новостройки, которая строилась на арендуемой застройщиком, земле, жильцы имеют право на бесплатную приватизацию земельного участка под построенным домом. Это решение может быть ими принято после заселения и получения свидетельств о праве собственности на квартиру.

Переуступка права в качестве понятийного феномена определяет сущностные особенности действия, которые являются общими правилами для всех перечисленных случаев. Оно выделяет основные моменты приобретения вещного права на арендуемый земельный участок. По ним наиболее целесообразно ориентироваться в правовой политике землепользования. Далее мы рассмотрим более конкретно, как перевести земельный участок в собственность. Как признать право собственности на земельный участок через суд — читайте .

Переуступка права собственности осуществляется в двух случаях, при действующем договоре аренды:

Передача права собственности арендатору, если земля приобретается им;
Переуступка в сторону нового собственника, если он не является арендатором земель.

При переуступке права собственности, арендодатель обязан:

Передать имущественный объект арендатору или лицу, приобретающему земельный участок, находящийся в аренде;
Произвести регистрацию переуступки прав.

Если арендодателем выступает частное лицо, то переуступка прав осуществляется посредством составления дополнения к действующему договору аренды. В других случаях – путём составления договора купли-продажи. Если арендодатель – хозяйствующий субъект, то он составляет документы по типовому образцу, на основании выписки из решения административной комиссии.

Сам договор купли – продажи, в случае аренды, ещё не является правом на вступление во владение приобретённым участком. Для его юридической правомочности необходимы дополнительные действия по оформлению передачи земельной собственности, фиксирующие сам момент переуступки и факт, вступления в права обладания участком.

Документы, определяющие переуступку прав – это акты передачи земельного участка в собственность. Выкуп земельного участка у арендатора, осуществляется при оперировании следующими видами документов:

Документ, определяющий наличие права собственности на участок, у арендодателя;
Действующий договор аренды земельного участка;
Наличие документа, устанавливающего возникновение права пользования (владения);
Кадастровый паспорт участка.

На основании наличия данных документов, правообладатель (физическое или юридическое лицо) составляет дополнение к договору аренды (действующему), переуступку права собственности. Дополнение к договору составляется на основании действующего договора аренды, который является основным, и без которого, договор переуступки прав не имеет юридической силы. Он составляется в качестве соглашения с лицом, вступающим в права обладания участком.

Правообладатель – орган самоуправления , составляет выписку из протокола заседания административной комиссии. На основании её положительного решения, составляется акт передачи права собственности в сторону арендатора или другого лица, претендующего на право собственности земельного участка, находящегося в аренде.

Подготовив перечисленные документы, можно проводить саму процедуру переуступки прав. Для этого, необходимо обратиться в местную администрацию, которая занимается рассмотрением данных вопросов. Здесь должен быть подготовлен основной документ, определяющий порядок переуступки прав от хозяйствующего субъекта – к инициатору права преемства.

Это акт о передаче права собственности, после подписания которого, автоматически возникает право собственности у арендатора, взамен прекращённого у хозяйствующего субъекта, права. Акт составляется на основании постановления , принятого специальной комиссией, уполномоченной решать данные вопросы. На основании акта передачи, будет произведена учётная запись и выдано свидетельство о собственности.

Основанием для рассмотрения вопроса земельным комитетом (административной комиссией) является исключительно желание и инициатива арендатора. Оно выражается в представлении председателю местного исполкома заявления и пакета документов, прилагаемых к заявлению. Как переоформить земельный участок в собственность — читайте .

Заявление подаётся на имя главы администрации того района, где находится арендуемый участок. В заявлении укажите все сведения об участке, которые соответствуют записям кадастрового учёта. Помимо этого укажите основные сведения о действующем договоре аренды, на основании которого в настоящий момент осуществляется использование земель. После этого подробно выразите причину обращения, то есть обратитесь с просьбой о предоставлении права собственности на арендуемый вами земельный участок. В конце дайте перечень документов и поставьте дату и подпись.

Прежде чем подавать заявление, внимательно просмотрите договор аренды. Там должны быть определённые пункты, раскрывающие действие алгоритма переуступки прав. Если они существуют, впишите это в своё заявление в качестве основания заявленной просьбы.

Если в договоре аренды по этому поводу ничего не сказано – можете выражать свою просьбу в свободной форме, юридически корректным языком. В этом случае старайтесь строить фразы чётко, лаконично и по существу, чтобы усилить недостающее в договоре правовое звено логической цепочки.

Если в действующем договоре аренды оговорено, что переуступка прав в сторону арендатора (другого лица) не допускается, значит необходимо рассмотреть причины, указанные в качестве основания. Далее действуйте, исходя из перечисленных в договоре причин.

Образец документа доступен .

Они вашего вопроса не должны превышать 1 месяца со дня подачи заявления. Таков регламент, но на деле сроки могут затянуться по ряду причин. Тем не менее, вам должны будут сообщить дату рассмотрения вопроса комиссией. А в прошествии 3 дней после принятия постановления, вам обязаны представить результат рассмотрения.

Акт о передаче права собственности будет выдан в администрации под роспись. Поставленная вами подпись о получении акта – будет являться вступлением в права обладания земельным участком. Если вы не арендуете, а приобретаете арендуемый участок – алгоритм действий аналогичный, но вам необходимо будет составить дополнительное соглашение о переуступке права арендодателя.

В таком случае, арендодатель передаёт вам свои права и самоустраняется из процесса аренды. Имейте в виду, что договор аренды при этом, не утрачивает силу. Вы приобретаете землю, обременённую арендой и уже согласованные условия, не имеете права изменять произвольно.

Регистрация

Переуступка прав должна быть зарегистрирована . Если вы приобретаете арендуемую землю у собственника (физического или юридического лица), то вместо составления акта, можно произвести непосредственную регистрацию переуступки права собственности в Росреестре.

Для этого, сторонам понадобится обязательно подойти лично, с паспортами и документами и зарегистрировать переуступку прав. Дополнительное соглашение к договору аренды, в этом случае, составьте заранее, по общим правилам составления подобных документов. После регистрации соглашения, можно считать процесс завершённым.

Если вы оформляли акт передачи собственности в муниципалитете – приложите его к имеющимся документам. Он будет основанием для регистрации и получения свидетельства о собственности.

Перед обращением в регистрационную службу государственного кадастра, оплатите пошлину, за регистрацию переуступки права. Сумма госпошлины по переуступке права составляет 2 000 рублей .

Заключение

Переуступка права собственности – процесс не более сложный, чем оформление земель в собственность. Он также оформляется в местной администрации, с написанием заявления, приложением документов и последующей регистрацией права собственности. Но в данном случае, важным нюансом является наличие действующего договора и все последующие действия, которые вытекают из положений обозначенного договора аренды.

Земля - это один из самых ценных природных ресурсов любой страны, это основа для возведения городов, промышленных объектов, основа для расположения различных растительных, водных и животноводческих объектов, а также организации насаждений полезных сельскохозяйственных культур. Вся земля как объект недвижимости полностью является собственностью государства, а также всех жителей страны, поэтому земельные территории передаются из федеральной собственности в частную или муниципальную формы владения.

Однако процесс передачи государственных земельных участков в собственность муниципальных органов и различных субъектов страны требует строгого соблюдения определенной процедуры, правильного составления заявлений и сбора соответствующей документации. Помимо этого, важно ознакомиться со всеми нюансами осуществления кадастровых работ и принятия судебных решений по поводу передачи территорий.

Подача заявления о передаче земельного участка, находящегося в федеральной собственности

Земельные участки, которые являются собственностью страны, могут на бесплатной основе предоставляться в собственность и пользование различным субъектам страны и муниципальным органам самоуправления. Круг лиц, которые имеют возможность обрести в пользование федеральные территории, является следующим:

Муниципальные районы получают в собственность территории, которые расположены на межселенных участках сопутствующих районов. Главное условие соответствия - наличие детальной схемы территориального планирования, которая утверждена в установленном государством порядке;
Города федерального значения (Москва, Севастополь, Санкт-Петербург) могут получить территории, которые находятся в пределах их административных границ;
Поселения и городские округа имеют возможность получить территории, которые расположены в пределах административных границ данных городов, округов и поселений. Ключевой условие передачи - наличие генеральных планов, правил землепользования, а также застроек, которые утверждены в установленном государственным законодательством порядке;
Всевозможные субъекты федерального значения могут получать земельные территории, которые предназначены для возведения объектов межрегионального значения, при условии наличия подтверждающей документации с планированием, проектами планировки и межевания.

Основным этапом в процессе передачи федеральных территорий в частную или муниципальную собственность является составление соответствующего заявления. Основанием для осуществления процесса передачи территорий является подача заявления соответствующего содержания.

Данный документ передается главой муниципального образования, то есть наивысшим должностным лицом исполнительного муниципального органа субъекта. Заявление о предоставлении территории должно подаваться в ответственный федеральный исполнительный орган, который выступает в роли собственника и обретает полномочия владельца конкретного участка земли.

Содержание заявления о передаче земельного участка, находящегося в федеральной собственности

Подача заявления с прошением или требованием о предстоящем предоставлении земельных территорий в пользование федеральных субъектов и муниципальных органов самоуправления предусматривает предоставление в ответственный за земельные манипуляции государственный орган документа с достоверной информацией.

Любое заявление должно содержать следующие данные в полном объеме:

кадастровый регистрационный номер земельной территории, если в государственном земельном кадастре присутствуют регистрационные данные о конкретном участке;
данные проекта и схемы расположения территорий.

Образование участка для передачи его в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ

Участки, которые становятся объектом передачи в пользование федеральных или муниципальных субъектов, могут участвовать в предстоящей операции по преобразованию. В данном случае к заявлению от имени государственных органов должен добавляться утвержденный законодательством проект межевания территории, в пределах которой располагается конкретный участок.

Если такой проект отсутствует, то заявитель предоставляет схему расположения территории, а в соответствующем заявлении он указывает кадастровый регистрационный номер участка, который зарегистрирован в соответствующих базах.

Документы для передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта РФ

Процесс передачи земельной территории в пользование федеральных субъектов и муниципальных органов самоуправления должен сопровождаться подачей в ответственный за совершение земельных сделок орган полного объема документации.

Если же бумаги будут предоставлены не в соответствии с законодательными актами, то данный факт может стать поводом для отказа в предоставлении участка.

Перечень документов следующий:

заявление с просьбой о передаче территории в пользование федеральных субъектов и муниципальных учреждений.
проект предстоящего межевания территории, который утвержден в законном порядке.
схема точного месторасположения земельной территории, если данный участок будет участвовать в преобразовании.

Орган, который выступает законным собственником территорий, не имеет законного права требовать у заявителя дополнительной документации, не предусмотренной законодательством.

После предоставления заявления в орган исполнительной власти в течение одного месяца учреждение, которое выступает в роли собственника земли, должно принять решение о передаче территорий или же принять решение об отказе в предоставлении участка из федеральных активов в пользование федеральных субъектов и муниципальных органов самоуправления. Если орган выносит отрицательное решение, то в нем должны быть указаны основания данного отказа.

Решение об отказе в передаче земельного участка

Подача заявления с просьбой о передаче земельной территории из федерального актива в пользование муниципальных структур и субъектов государства может не принести должных результатов, поэтому ответственный за решение земельных вопросов орган может ответить отказом в удовлетворении требований.

Причинами для вынесения отрицательного решения в данном вопросе могут быть следующие случаи:

Если в предоставленном заявлении не был указан кадастровый номер земельной территории или же к этому документу не были приложены важные документы (проект межевания земельных участков, утвержденный ответственным государственным органом, или же схема месторасположения территории, если конкретный участок будет участвовать в преобразовании).
Если территории, которые рассматриваются в качестве объекта передачи органам государственной власти, ведомственным предприятиям и учреждениям, которые были созданы на некоммерческой основе, были замечены в случаях нарушения законодательства в сфере пользования землей, порчи свойств территорий, нарушения целевого предназначения, невыполнения обязанностей землепользователей или длительного отказа от эксплуатации территорий;
В схеме расположения территорий, утвержденной законодательством, существуют факторы, достаточные для отказа. Таковыми могут быть несоответствие плана формату или процессам подготовки документации, несовпадение данных схемы с реальным положением участка, а также если в процессе разработки были допущены серьезные ошибки, схема не соответствует утвержденному проекту и всей дополнительной документации, схема с планом предстоящего образования земли включает границы участков, которые будут участвовать в процессах межевания.
Земельная территория не подлежит передаче в муниципальное или государственное пользование, если она предназначена для предоставления в пользование другим производствам и субъектам.

Выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ передаваемых земельных участков или образования земельного участка и государственной регистрации права собственности муниципального образования или субъекта РФ

Законная процедура передачи земли в пользование федеральных субъектов или муниципальных организаций предусматривает не только принятие решения или вынесение отказа в передаче участков земли. В случае успешного проведения процедуры в течение тридцати дней заявителю направляется решение для ознакомления.

Далее ответственный орган, который исполняет роль владельца земельных территорий, должен уведомить государственный фонд по развитию жилищного строительства о факте поступления заявления, а также о принятии какого-либо решения.

Следующим этапом является выполнение соответствующих кадастровых работ.

Если в государственном кадастровом реестре отсутствуют данные о местоположении границ территорий, то данный факт не является поводом для отказа о предоставлении участков.

Все необходимые кадастровые работы выполняются за счет финансовых активов местных бюджетов. Соответствующие работы необходимы для установления точных границ территорий, образования земель, а также государственной регистрации прав собственности муниципальных или федеральных субъектов на конкретный земельный участок.

Вопрос-ответ

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут

Спросить юриста

О передаче из федеральной в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в бессрочной аренде у ООО

ТУ Росимущества в 2016 году без уведомления арендатора (собственника здания) передал в собственность города земельный участок. в 2009 году по надуманным причинам отказав в выкупе земли арендатору. правомерно?