Реабилитация незаконно осужденных. Социальная реабилитация бывших заключенных социальная реабилитация. Социальная реабилитация осужденных к освобождению

ГЛАВА I. РЕАБИЛИТАЦИЯ БЫВШИХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ

КАК СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА. 13.

1.1. Социальный портрет бывших заключенных в свете теории девиантного поведения. 14.

1.2. Роль социальной адаптации личности и социальной среды в реабилитации бывших заключенных. 34.

1.3. Интегральный характер реабилитационного процесса бывших заключенных. 56.

ГЛАВА II. ОБЩЕСТВЕННЫЕ ИНСТИТУТЫ УЧАСТВУЮЩИЕ

В РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ПРОЦЕССЕ БЫВШИХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ. 73.

2.1. Государственно-правовые аспекты социальной реабилитации бывших заключенных. 75.

2.2. Реабилитация в производственно-трудовой сфере. 92.

2.3. Семейно-бытовой и нравственно-религиозный аспекты реабилитации. 118.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная реабилитация бывших заключенных»

АКТУАЛЬНОСТЬ ТЕМЫ ИССЛЕДОВАНИЯ. На современном этапе общественного развития в условиях демократии, построения правового государства одним из направлений борьбы с преступностью является социальная профилактика правонарушений, где особое место занимает предупреждение рецидивной преступности. Это обусловлено прежде всего необходимостью вовлечения в активную социальную жизнь лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Стабильность показателей рецидивной преступности (25-30%) объективно свидетельствует не только о существенных недостатках в организации осужденных, но и о неблагоприятном положении дел в сфере вовлечения лиц, освободившихся из мест лишения свободы, в трудовой процесс, создании системы социально-полезных связей.

Это связано с проблемой действенного участия государственных органов, общественных организаций, трудовых коллективов в решении исключительно важной с нравственной и государственной точки зрения деятельности по исправлению лиц, ранее совершавших преступления.

Повышение эффективности деятельности государственных органов и прежде всего органов внутренних дел, общественных организаций, трудовых коллективов предполагает знание и использование социально-психологических закономерностей, связанных с процессом реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

Привычные устаревшие представления и подходы к реабилитации бывших осужденных не могут полностью раскрыть потенциал пенитенциарной системы. Для реформирования деятельности как исправительно-трудовых учреждений, так и системы реабилитационного процесса бывших заключенных необходимо, чтобы наука уголовно-исполнительного права(право, педагогика, психология) были дополнены новыми подходами, учитывающими социальную реальность современной России, а это невозможно сделать без социологических исследований и осмысления проблемы на должном теоретическом уровне. Кроме того реальная реабилитационная деятельность с бывшими осужденными практически невозможна без теории и практики социальной работы. Таким образом для успешного решения этой проблемы необходим комплексный подход и междисциплинарные исследования.

Изложенное определяет как теоретическую, так и практическую актуальность проблемы реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к нормальной жизни с учетом произошедших изменений в политической, экономической сфере и социокультурном пространстве современной российской действительности.

СТЕПЕНЬ НАУЧНОЙ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. Проблема реабилитации бывших заключенных находится на стыке целого ряда научных дисциплин и связана с рядом областей практической деятельности, хотя в последнее время она формируется и как самостоятельная проблема. Если говорить об отдельных областях знания, то можно выделить вопросы, связанные в первую очередь с криминологией и целым комплексом юридических дисциплин. Определение понятия преступности, классификация преступлений, их мотивации подробно излагается в работах Г.Агамова, Ю.В.Антоняна, Е.Бария, Ю.Блувштейна, А.Давыдова, А.Гурнова,

А.Подгурецкого и др.1

1 Агамонов Г.,Лысягин О. Социальная адаптация и профилактика рецидива // Российская юстиция. 1994. №7., Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М., 1992., Антонян Ю.М., Бородин C.B. Преступность и психические аномалии. М., 1983., Антонян Ю.М., Бородин C.B., Самовичев Е.Г. О некоторых неосознанных мотивах занятия бродяжничеством // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1982. Вып.36.,Бария Е. Проблемы криминологии. Диалектика криминологической

Однако преступность можно рассматривать не только с точки зрения криминологии, но и как социальное явление. Этим занимается одно из направлений социологии социология девиантного поведения. Конечно, девиантное или отклоняющееся поведение намного шире понятия преступность. Преступность - это только одна разновидность этого поведения, но такой подход дает возможность исследовать социальные корни преступности и позволяет найти наиболее адекватные способы реабилитации бывших преступников, отбывших наказание и возвращающихся к нормальной жизни. Проблеме девиантного поведения посвящено огромное количество работ, среди которых можно назвать следующих авторов: В.Афанасьева, Ю.Бытко, Я.Глинского, А.Ладно, В.Шапинского и др.2

В центре данного исследования стоит, конечно же не исследование преступности как таковой, а исследование реабилитационных процессов среди бывших заключенных и конечно же, роль пенитенциарных органов в реабилитационных процессах. Данная проблема, несмотря на ее актуальность, еще недостаточно широко освещена в литературе, но тем не менее можно отметить работы А.Пищелко, С.Позднышева, В.Староверова, В. Трубникова, Ю.Алферова, В.Соловьева в которых нашла отражение данная проблема.

Реабилитация и перевоспитание невозможны без исследования процесса адаптации адаптации и других психологических подходов. Этим проблемам посвящены многочисленные исследования, и в первую очередь среди них ситуации. М., 1983., Блувштейн Ю.Д., Добрынин A.B. Основания криминологии: Опыт логико-философского исследования. Минск. 1990.

2Бытко Ю.И., Ладно A.C. Девиантное поведение подростков // Социологические исследования. 1988. №4., Глинский Я., Афанасьев В. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения. Спб., 1993., Глинский Я.И. Теоретические проблемы социологического исследования преступности и иных антиобщественных явлений. JI., 1983., Шапиньский В.А., Мареев В.И. Девиантное поведение и социальный контроль. Ростов-на-Дону. 1997. можно отметить работы С.Гроффа, М. Дьяченко, А, Глоточкина, К.Игошева, Ю.Сосникова, И.Чеснокова и др.3

В свою очередь многие аспекты реабилитационной работы требуют комплексного социологического подхода, затрагивающего как общесоциологические проблемы социальной стратификации, социальной мобильности, изменения статусно-ролевых установок, макро- и микросоциальной среды, больших и малых социальных групп, социальных институтов, так и глубокого исследования конкретных социологических проблем, касающихся трудовых коллективов, семьи, досуга и т.д. Данные и целый ряд других проблем нашли отражение в трудах О.Крыштановской, Р.Мертона, Д.Немировского, В.Овчинского, Н.Смелзера, П.Сорокина.4

В свою очередь конкретные примеры и возможные способы реабилитации бывших заключенных приводятся в работах С.Беличевой, В.Громова, С.Дементьева, А.Крылова, Ш.Иногамова, Т.Кафарова, А.Ковалева, И.Шмарова и др.5

3Гроф С. Путешествие в поисках себя. Издательство Трансперсонального Института. М., 1994., Глоточкин А.Д. Исправительно-трудовая психологию М., 1984., Чеснокова И.И. О тенденции исследования состояний личности в советской психологии. // Психология личности и образ жизни. М., 1987;

4Мертон Р. Социальная структура и аномия. // Социологические исследования. 1992 № 4.,Мертон P.A. Социальная структура и аномия // Социологические исследования. 1992. №3., Крыштановская О.В. Нелегальные структуры в России // Социологические исследования. 1995. №8., Немировский Д.Э. Мотивы противоправных действий молодежи // Социологические исследования. 1992. №3., Смелзер Н. Социология. М. 1994., Сорокин П. Человек, Цивилизация. Общество. М., 1992.

5Беличева С.А., Фокин В.М. Охранно-защитная концепция социальной профилактики отклоняющегося поведения несовершеннолетних. М., 1991., Громов В.В., Крылов A.C. Социальные связи в процессе ресоциализации осужденных // Применение наказаний, не связанных с лишением свободы. М., 1989. Иванов JI. Не равняться с преступником // Общественные науки и современность. 1992. №1.,Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. М., 1980;,Иногамов Ш.Х. Наказание отбыто. Как жить дальше? М., 1990., Шмаров И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания. М., 1974.,Шмаров И.В. Преодоление отрицательных последствий отбывания уголовного наказания // Сов. государство и право. 1977. №2.,Шмаров И.В., Михлин A.C. Целесообразны ли длительные сроки? // Бюллетень ИТУ. 1976. № 1.

Завершая этот краткий обзор некоторых подходов к изучению социальных проблем реабилитации бывших заключенных, следует отметить, что в них, как правило, рассматриваются отдельные аспекты данной проблемы, причем очень часто только либо в прикладном, либо в теоретическом плане, кроме того упор очень часто делается чисто на психологические или педагогические методы, хотя достаточно очевидно, что это в первую очередь социальная проблема. Учитывая все вышесказанное, можно отметить, что комплексная работа, рассматривающая реабилитацию бывших заключенных прежде всего как социальную проблему, до сих пор отсутствует, поэтому имеется широкое поле в данной области для исследовательской деятельности и для актуальности данной диссертации.

ЦЕЛЬЮ ДАННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ является изучение социальных аспектов проблемы реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы в условиях современной России. Данная цель достигается путем решения СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ:

Проанализировать, опираясь на теорию девиантного и деликвентного поведения, характерные черты бывших заключенных;

Выяснить (на уровне современных теоретических подходов, опираясь прежде всего на понятие социальной среды) реабилитационные возможности бывших заключенных и определить в этом процессе роль процессов адаптации, социализации и ресоциализации личности;

Раскрыть значение социальных факторов в комплексном подходе к процессу реабилитации бывших заключенных;

Показать роль и место государственных учреждений, трудовых коллективов, семьи, общественных организаций и психологических особенностей личности бывших заключенных в процессе социальной реабилитации лиц, отбывших наказание.

ОБЪЕКТОМ данного исследования является процесс ресоциализации связанный с возвращением в нормальные условия лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.

ПРЕДМЕТ ИССЛЕДОВАНИЯ - теоретическое и практическое изучение социальных факторов реабилитационного процесса бывших заключенных.

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКОЙ БАЗОЙ исследования являются общетеоретические положения современной социологии, связанные с проблемами социализации, ресоциализации, социальной адаптации, внутригрупповых и межгрупповых взаимодействий, норм, аномалий, девиантного поведения.

В процессе исследования применялись методы субъектного и факторного, компаративного анализа, системного подхода, теоретического моделирования, а также использование разных методов и подходов других дисциплин. Эмпирическая база исследования включает в себя как использование вторичной информации из уже опубликованных источников, так и результаты социологических исследований в ИТК-2 и ИТК-10 УИН Ростовской области, участником которых был автор работы.

НАУЧНАЯ НОВИЗНА данного диссертационного исследования состоит в том, что аргументируется приоритет социально-синергетических детерминаций над стандартными основанными на психолого-педагогической базе теориями и методиками работы с бывшими заключенными, с целью их реабилитации. Элементы научной новизны состоят в том, что в диссертации:

Интегрированы с целью создания глубокого и всестороннего социального портрета бывших заключенных определенные социально-психологические характеристики, криминально-юридические статистические данные с социологическими разработками по теории девиантного поведения;

Теоретически реабилитационный процесс в ходе возвращения лиц, отбывших наказание, к нормальной жизни изучен с применением социологических теорий о социальной адаптации и социальной среде;

Социальная работа по реабилитации, в основе которой лежат государственно-правовые, производственно-трудовые и нравственно-бытовые аспекты, проанализирована с помощью институционального и феноменологического подходов.

Семья является важнейшей частью социальной Среды, в которой происходит реабилитация бывшего заключенного, и она может оказывать как положительное, так и отрицательное влияние на этот процесс;

Религиозное воздействие оказывает большое влияние на человека, но и оно не в состоянии коренным образом изменить проблему реабилитации бывших заключенных.

ПОЛОЖЕНИЯХ, КОТОРЫЕ ВЫНОСЯТСЯ НА ЗАЩИТУ: проблема реабилитации бывших заключенных в условиях современной российской действительности не может быть решена с использованием существующих методик. Новая социальная реальность требует теоретических разработок с использованием социологических концепций. Для более полной всесторонней социальной характеристики бывших заключенных целесообразно применять интегральный подход с широким использованием социологической теории девиантного поведения; глубокое осмысление процесса реабилитации лиц, вернувшихся из мест заключения к нормальной жизни, возможно только с использованием теоретических разработок, касающихся процессов социальной адаптации, протекающих в социальной среде на макро-и микроуровне; реабилитационный процесс должен носить комплексный, интегральный характер. Это возможно только при творческом использовании социально-педагогических, социально-психологических методов и теории и практики социальной работы. Такое сочетание поливариантных методов дает возможность претворить в жизнь создание гуманистически ориентированной системы воздействия на бывшего осужденного после исполнения уголовного наказания в процессе его реабилитации; институциональный подход является важнейшим методом решения проблемы реабилитации бывших заключенных в современных российских условиях. Только серьезные изменения в государственно-правовой сфере, создание принципиально нового механизма реабилитации способны привести к положительным результатам;

В современных условиях семья является самой действенной социальной группой, оказывающей влияние на процесс реабилитации. В кризисном российском обществе семья переживает серьезные изменения, и, как показывают конкретные социологические исследования, она может оказать как положительное, так и отрицательное влияние на реабилитационный процесс;

Широкое распространение религии в современном российском обществе приобретает все большее влияние и на бывших заключенных. Несомненно это положительный в нравственном отношении процесс, но религия не может обеспечить процесс реабилитации. Изложенные положения характеризуют основное приращение знания по проблеме реабилитации бывших заключенных.

НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ.

Результаты диссертационной работы имеют определенное теоретическое и прикладное значение для развития соответствующих направлений в области социологии, социальной работы, уголовно-исправительной деятельности, социальной психологии. Теоретические положения работы могут быть использованы как в государственной сфере при создании нового механизма реабилитации бывших заключенных, при организации конкретных реабилитационных мероприятий, а так же в ходе чтения курсов и спецкурсов по социологии, социальной психологии, социальной работе, юридическим дисциплинам в высших учебных заведениях.

АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛЕДОВАНИЯ. Диссертация обсуждалась на кафедре социологии и политологии ИППК при Ростовском государственном университете. Основные ее положения были изложены на научных конференциях и опубликованы в 4 печатных работах.

СТРУКТУРА РАБОТЫ. Диссертация состоит из введения, двух глав по три параграфа каждая, заключения и списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Социальная философия», Шевченко, Александр Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В силу сложных социально-экономических условий в современной России существуют объективные трудности для реализации многих форм и средств исправления и реабилитации бывших заключенных (резко ограничены возможности использования общественно-полезного труда как средства ресоциализации вследствие безработицы, резко ограничены возможности образования и профессиональной подготовки бывших осужденных в связи с массовым сокращением школ и профессионально-технических училищ, практически прекратилась шефская помощь от трудовых коллективов в связи с «кризисным положением» многих производственных предприятий).

В обстановке, когда каждый второй бывший осужденный не работает, когда нет всеобщего обучения, когда отсутствуют рычаги воспитательного воздействия, когда перестают работать самодеятельные организации, происходят негативные явления - все большую силу стали набирать воровские авторитеты, пытающиеся взять под свой контроль основную массу бывших заключенных.

Организация воспитательного воздействия на бывших осужденных с одной стороны существенно ухудшилась, утратив наработанные годами формы и методы работы, а с другой стороны - приобрела качественно новые свойства, благодаря распространению религиозного просвещения и развития просветительских служб.

Резко ослаблен контроль за поведением освобожденных и условноосвобожденных лиц, административный надзор формально хотя и не отменен, но фактически прекратил свое существование. Такое негативное реальное положение дел свидетельствует, что отсутствие контроля со стороны органов внутренних дел и общественности за поведением освобожденных косвенно способствует росту рецидивной преступности бывших заключенных.

Из колонии практически в «никуда» освобождаются лица без гарантированного бытового и трудового устройства. В современных условиях спада производства, сокращения предприятий, массовой безработицы бывшие заключенные имеют мало шансов на трудоустройство. Проблема временного трудоустройства освобожденных, прописки, обеспечения жильем практически в настоящее время не решается, что создает почву для рецидива преступности.

Немало освобожденных попадают под влияние различных сомнительных структур (кооперативов, малых предприятий, товариществ, которые имеют свои неформальные нормы, не всегда совпадающие с общественными ценностями). Часть освобожденных вовлекается в ряды «организованной преступности», часть вследствие бытовой и трудовой неустроенности совершает рецидивные правонарушения, часть даже получив работу на промышленном предприятии сталкивается с кричащими имущественными и социальными неравенствами в трудовом коллективе, возникшими вследствие «криминогенной» приватизации предприятий. Таким образом, дефицит социально положительных микрогрупп и дефицит позитивных социальных связей, когда ближайшее социальное окружение у большей части освобожденных не является в полной мере социально-комфортной средой, в сочетании с частичной или полностью негативной антиобщественной направленностью бывших заключенных не может приводить их к успешной реабилитации и возвращению к законопослушной жизни.

В современных условиях трудовые коллективы предприятий утрачивают свое социально-положительное и воспитательное влияние на освобожденных, вследствие того, что в условиях рыночных реформ и безработицы происходят существенные трансформации внутри производственных и трудовых коллективов. В современных трудовых коллективах происходит расслоение работников по уровню личного дохода, по возможности влиять на решение проблем коллектива и предприятия, начинают преобладать не тенденции взаимопомощи, а стремление каждого руководствоваться своими личными интересами, что приводит к конфликтам между рабочими и столкновениям рабочих с администрацией. Вследствие социального расслоения и роста конфликтности трудовые коллективы во многом утрачивают свои коллективистские традиции и, соответственно, ослабевает их положительная воспитывающая роль в социальной адаптации бывших заключенных.

В последние годы, в связи с бурными социальными изменениями российского общества происходит процесс деструктивного изменения семьи. Деформация семьи в условиях значительной имущественной и социальной поляризации характеризуется деформацией деформацией воспитательной, хозяйственно-бытовой, досуговой функций.

Дисфункции социальных институтов вызывают появление нормативно нерегулированных видов деятельности и способствуют распространению социально-негативных форм девиантного поведения. Деформация социальных норм. Трансформация массового сознания вследствие изменения социальной реальности (в ходе рыночных реформ) является основополагающим фактором формирования отклоняющегося поведения. следствием глубокой деформации системы социальных норм и ценностей (поскольку происходит отрыв от социальных норм, от исторической реальности, нестабильность, неопределенность норм, ослабление и неустойчивость применения санкций) является состояние аномии.

Стремительный рост преступности, наркомании, проституции, бродяжничества и других негативных явлений свидетельствует о том, что современное общество находится в состоянии аномии, при этом возникает серьезная опасность широкого распространения дисфункциональных форм организации и регулирования социальной жизни.

Таким образом, общество, находящееся в состоянии аномии не способно по сути дела благотворно влиять на процесс исправления бывших преступников. Деформация семьи и трудовых коллективов как социальных институтов в современных условиях приводит к резкому ослаблению возможности эффективно воздействовать на процесс исправления и реабилитации бывших заключенных. Общество, находящееся в состоянии аномии, подталкивает даже законопослушных граждан к девиантному противоправному поведению, а тем более провоцирует к повторным преступлениям бывших заключенных, и даже создает условия для систематической организованной преступности.

Поэтому, возможности реабилитации и положительной социальной адаптации бывших заключенных в настоящее время резко сужены даже для судимых лиц с неустойчиво положительной социальной направленностью, а лица с устойчивой антиобщественной направленностью в современных условиях вообще не могут быть успешно реабилитированы и поэтому вдвойне опасны.

Решение проблемы успешной реабилитации бывших заключенных возможно при условии комплексных преобразований на макро- и микроуровне. На макроуровне - преобразование современного общества на основах укрепления правопорядка и выхода из социально-экономического кризиса и состояния аномии, на микроуровне - реализация законодательных и практических рекомендаций, приведенных в работе и направленных на обеспечение реабилитации лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Шевченко, Александр Михайлович, 1997 год

1.Агамонов Г.,Лысягин О. Социальная адаптация и профилактика рецидива // Российская юстиция. 1994. №7.

2. Андреева Д.А. О понятии адаптации. // Человек и общество. Д., 1973. Вып. 13.

3. Анохин П. К. Химической континуум мозга и отражение действительности. // Вопросы философии. 1970.

4. Антология социальной работы. М., 1995.

5. Ь.Антонян Ю.М. Преступность среди женщин. М., 1992.

6. Антонян Ю.М., Бородин С.В. Преступность и психические аномалии. М., 1983.

7. Антонян Ю.М., Бородин С.В., Самовичев Е.Г. О некоторых неосознанных мотивах занятия бродяжничеством // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1982. Вып.36.

8. Бакунин С.Н. Профилактика преступлений, совершаемых на почве хронического алкоголизма, среди освобожденных из исправительно-трудовых учреждений // Автореф. дисс. на соиск. уч. степ. к. юрид. н. Рязань. 1996.

9. Бария Е. Проблемы криминологии. Диалектика криминологической ситуации. М., 1983

10. Ю.Беличева С.А., Фокин В.М. Охранно-защитная концепция социальной профилактики отклоняющегося поведения несовершеннолетних. М., 1991.

11. Беляев H.A. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях // Дис. докт. юрид. наук. Л.,1963.

12. Бобылева И.Н. Длительные сроки лишения свободы и их эффективность // Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1988.;

13. Бытко Ю.И., Ладно A.C. Девиантное поведение подростков // Социологические исследования. 1988. №4.

14. Введенов A.B. Потребность в общении. // Советская педагогика. 1967. № 9.

15. Глинский Я., Афанасьев В. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения. Спб., 1993.

16. Глинский Я. И. Теоретические проблемы социологического исследования преступности и иных антиобщественных явлений. Л., 1983.

17. Глинский Я.И. Эффективен ли запрет проституции? // Социологические исследования. 1988. №2.

18. Глинский Я.И., Афанасьев В. Социология девиантного (отклоняющегося) поведения. Спб., 1993.

19. Глоточкин А.Д. Исправительно-трудовая психологию М., 1984.

20. Горобцов В. И. Проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия // Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д. юрид. н. Екатеринбург 1995.

21. Громов В.В., Крылов A.C. Социальные связи в процессе ресоциализации осужденных // Применение наказаний, не связанных с лишением свободы. М., 1989,

22. Гроф С. Путешествие в поисках себя. Издательство Трансперсонального Института. М., 1994.

23. Гуров А. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990.

24. Гуськов В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивной преступности. Рязань. 1975.

25. Дарвин Ч. Происхождение видов. Соч. Т.З. М.-Л., 1939;

26. Двойменный H.A. Социально-психологические особенности несовершеннолертних преступников // Социологические исследования. 1994. №9.

27. ДеменьТьев С.И. Лишение свободы. Уголовно-правовые и исправительно-трудовые аспекты. Ростов-на-Дону.1981,

28. ДОМ/ где рождается надежда. // Экономика и жизнь. 1990. № 9;

29. Дьяченко М.И*, Кандыбович Л.А. Психологические проблемы готовности к деятельности. Минск, 1976.

30. Ениколопов С.Н. Некоторые результаты исследования агрессии. / / Личность преступника как объект психологического исследования. М., 1979.

31. Ефимов М.А., Шкурко В.А. Рецидивная преступность и ее предупреждение. Минск, 1977;

32. Закон "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". М.,1992.

33. Закон РФ "О воинской обязанности и военной службе". М.,1994.

34. Зелинский А.Ф. Рецидив преступлений (структура, связи, прогнозирование). Харьков, 1980;35.3инчук Е.Г., Карпухин Ю.Г. Корыстные преступления несовершеннолетних // Социологические исследования. 1994. №8-9.

35. Знаков В,В. Основные условия межличностного понимания в совместной деятельности. // Вопросы психологии. № 1. 1984. С. 138-141.

36. Знаков В. В. Психологические причины непонимания "афганцев" в межличностном общении. // Психологический журнал. Т.Н. № 2. 1990. С. 99-108.

37. Золо^ова О.И., Кряжева Н.И. Некоторые аспекты социально-психологической адаптации. // Психологические механизмы регуляции социального поведения. М., 1979

38. Иванов В.Г. Коллектив и личность. ЛГУ. 1971.

39. Иванов Л. Не равняться с преступником // Общественные науки и современность. 1992. №1.

40. Игошев К.Е., Шмаров И. В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. М., 1980;

42. Иногамов Щ.Х. Наказание отбыто. Как жить дальше? М., 1990.

44. Исправительно-трудовая психология / Под ред. К.К.Платонова, А.Д.Глоточкина, К.Е.Игошева. Рязань, 1985.

45. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. М., 1986.

47. Карпец И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1983.4 9.Кафаров Т.М. Проблема рецидива в советском уголовном праве. Баку, 1982.;

48. Ковалев А.Г., Психология личности заключенного и индивидуальный подход в процессе перевоспитания. М.,1963.

49. Коваль. М.И. О месте и роли социально-правовой адаптации в ресоциализации лиц, отбывших длительные сроки лишения свободы //Человек: преступление и наказание. Рязань.1992.

52. Короленко Ц.П., Завьялов В.Ю. Личность и алкоголь. Новосибирск. 1988.

53. Кофырин И. В. Проблемы изучения неформальных групп молодежи // Социологические исследования. 1991. №1.

54. Криминологическое изучение наркомании, проституции и других социально негативных явлений. М., 1990.

55. Криминология о неформальных объединениях молодежи. М., 1990.58 * Криминология. М., 1994.

56. Крыштановская О. В. Нелегальные структуры в России // Социологические исследования. 1995. №8.

57. Кудрявцев В. И. Правовое поведение: Норма и патология. М., 1982.

58. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии. М., 1986.

59. Кулинин В. В. Некоторые аспекты психологической готовности осужденного к жизни на свободе // Человек: преступление и наказание. Рязань. 1992.

60. Курганов С.И. Мотивы действий несовершеннолетних правонарушителей // Социологические исследования. 1989. №5.

61. Лежава Г.Ш., Ефремов Г.Х., Ратинов А. Р. Общественное мнение и преступность Тбилиси. 1984.

62. Лелеков В.А., Прохоров Ю.Н. Молодежь: Криминальная активность и проблемы ресоциализации // Социологические исследования. 1994. №8-9.

63. Лунеев В. В. Криминогенная обстановка в России и формирование новой политической элиты // Социологические исследования. 1994. №8-9.

64. Макщанцев Н.В. Отклонения в поведении подростков // Социологические исследования. 1991. №8.

65. Мельников В.М. Введение в экспериментальную психологию личности. М., 1985.

66. Мертон Р. Социальная структура и аномия. // Социологические исследования. 1992 № 4.7 0.Мертон P.A. Социальная структура и аномия // Социологические исследования. 1992. №3.

67. Миньковский Г.М., Тузов А.П. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних. Киев. 1987.

68. Михлин A.C. Изучение личности в ИТУ. М.,1985.

69. Михлин A.C. Роль социальных и демографических свойств личности в исправлении осужденных к лишению свободы. М., 1970.7 4.Михлин A.C., Потемкина А.Т. Освобождение от наказания: права, обязанности, трудовое и бытовое устройство. Хабаровск, 1989;

70. Мода на. бандитизм // Аргументы и факты. 1995. №4.7 6.Моисев В. Изгои общества // СССР: демографический диагноз. М., 1990.

71. Молодежь России: тенденции и перспективы. М., 1993.

72. Мясищев В.Н. Проблемы потребностей в психологии. // Психология и педагогика. JI, 1957. Вып. 2.7 9.Н.А.Злоказов. Беженцы // Социологические исследования, 1991. №6.

73. Немировский Д.Э. Мотивы противоправных действий молодежи // Социологические исследования. 1992. №3.

74. Никифоров Б.С. Наказание и его цели // Советское государствово и право. 1981. №9.820 правовом статусе судимых лиц, // Сов. государство и право. 1979. № 6;

75. Общая психодиагностика. М., 1987.84.0вчинский B.C. Криминогенные проявления в молодежной среде // Социологические исследования. 1987. №4.

76. Организованная преступность несовершеннолетних // Социологические исследования. 1990. №8.

77. Организованная преступность. М., 1989.

78. Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР. М., 1978.

79. Павлов И.П. Полн.Собр.Соч. Т.З. кн.1. M.-J1., 1951.

80. Педагогическая энциклопедия. М., 1995. Т.2.

82. Пищелко A.B. Психолого-педагогические основы ресоциализации личности осужденных. Домодедово. 1995

83. Платонов К.К. К новой жизни.1989.

84. ПОзнышев С.В. Основы пенитенциарной науки. М., 1924.

85. Проблемы исполнения наказаний,не связанных с лишением свободы и социальной адаптации освобожденных от наказания // Сб.научн.тр.ВНИИ МВД СССР. М.,1985.

86. Проблемы социальной реабилитации отбывших уголовное наказание. М., 1992.

87. Ратинов А. Р. Структура и функции правового сознания // Проблемы социологии права. Вильнюс. 1980. Вып. 1.

89. Свердлов Ю. Блудные дети // Человек и закон. 1990. № 10.

90. Свиридов H.A. К определению понятия "социальная адаптация". В сб.: Материалы Дальневосточной межвузовской научной конференции. Вып. 2. Владивосток. 1991.

91. Сеченов И.М. Избр. произв. Т.1. М., 1952. С. 533;

92. Сидоров А. Словарь современного блатного и лагерного жаргона. Ростов-на-Дону, 1992.

93. Смелзер Н. Социология. М. 1994

94. Смертная казнь: за и против. М., 1989.

95. Сорокин П. Человек, Цивилизация. Общество. М., 1992.

96. Сосникова Ю.Е. Психические состояния человека их классификация и диагностика. Горький. 1985.

97. Социальная профилактика правонарушений: советы, рекомендации. М., 1990.

98. Социально-педагогические основы предупреждения отклонений в поведении учащихся. Уфа, 1989.

99. Социальные отклонения. М.,1989.

100. Социология преступности. М., 1986.

101. Спешите делать добро // ГУИН МВД России. Тула. 1997.

102. Ш.Стариков E.H. Маргиналы // В человеческом измерении. М., 1989.

103. Староверов В.И., Рощин Ю.Р. Социальная реабилитация бездомных // ЭКО. 1992. № б.

104. Стручков H.A. Курс исправительно-трудового права: Проблемы Особенной части. М., 1985.

105. Сундуров Ф.Р. Эффективность деятельности исправительно-трудовых колоний. Казань, 1975.

106. Тарабрина Н.В. Лазебная Е.О. Синдром посттравматических стрессовых нарушений: Современное состояние проблемы. // Психологический журнал. Т. 13. № 2. 1992.

107. Теоретическая и прикладная социальная психология. М. , 1988.

108. Теория и практика социальной работы. М., 1993.

109. Трубников В.М. Понятие социальной адаптации освобожденных от наказания. // Правоведение. 1984. № 1.

110. Трубников В.М. Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания. Харьков. 1990.

111. Тугаринов В.П. Философия сознания. М.,1991.

112. Уголовный Кодекс Российской Федерации. М., 1996.

113. Уригашвили Б. Свалка как символ нашей жизни // Известия. 1995. 1 марта.12 3.Усс A.B. Социально-интегративная роль уголовного права. Красноярск, 1993.

114. Философские проблемы теории адаптации. М., 1989.

115. Фокин В. Помощь вместо принуждения // Социальная защита. 1991. № 1.12 6.Хоролец В.В. Изучение личности преступника. 1971.

116. Хохряков П.Ф. Наказание в виде лишения свободы: оценка эффективности // Советское государство и право. 1989, №2 .

118. Чеснокова И. И. О тенденции исследования состояний личности в советской психологии. // Психология личности и образ жизни. М., 1987;

120. Шапинский В.А., Мареев В.И. Девиантное поведение и социальный контроль. Ростов-на-Дону. 1997.

121. Шиян В.Н. Как вы относитесь к "бичам" // ЭКО. 1989. №6.

122. Шмаров И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания (Проблема социальной адаптации) М., 1984;

123. Шмаров И.В. Преодоление отрицательных последствий отбывания уголовного наказания // Сов. государство и право. 1987. №2.;

124. Шмаров И.В., Михлин A.C. Целесообразны ли длительные сроки? // Бюллетень ИТУ. 1986. № 1.

125. Шорохова Е.В. Проблемы сознания: Материалы симпозиума. М., 1986.

126. Юликова E.H., Скляров В.Ф. Социальная защита бомжей // Социологические исследования. 1994. № 10.

127. Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью. М., 1964 .

128. Яковлев A.M. Социальные функции процесса криминализации // Советское государство и право 1990.№ 2.

Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.

Правовые основы социальной работы с осужденными. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях современной России активно складывается и развивается как особый вид деятельности по оказанию социальной помощи и поддержки, осуществлению социальной защиты осужденных. Для осуществления именно этого вида деятельности созданы отделы социально-психологической работы и группы социальной защиты и учета трудового стажа осужденных. Сотрудники названных подразделений исправительных учреждений, решая определенные им нормативными актами задачи, в первую очередь руководствуются в своей деятельности Конституцией РФ. Она провозгласила РФ социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В соответствии со ст.7 Конституции в РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Государственно-правовые основы социальной работы наряду с Конституцией РФ конкретизируются в федеральных законах, законах субъектов Федерации, указах Президента России, постановлениях и распоряжениях министерств и ведомств, правовых актах органов местного самоуправления. Так, федеральный закон РФ «Об основах социального обслуживания населения в РФ» Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (10 декабря 1995 г. в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания населения в РФ.

Данный Закон дает основные понятия, определяющие сущность социального обслуживания. Она определяется как деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Кроме этого, федеральный закон закрепляет полномочия РФ, органов государственной власти субъектов РФ в области социального обслуживания; системы социальных служб; организацию социального обслуживания; ресурсное обеспечение социального обслуживания и другие положения. Отдельные из положений имеют прямое отношение и к организации социальной работы с осужденными в период отбывания наказания, так и после их освобождения.

Общеобязательное значение для организации и проведения социальной работы с осужденными и некоторые положения федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственной социальной помощи" (17 июля 1999 г.), такие как: цели оказания социальной помощи; источники; порядок; размер и виды оказания государственной социальной помощи и другие. Особое место среди других законодательных актов занимает Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 02.04.2014, с изм. от 01.12.2014) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (21 июля 1993 г.) (1993 г.), потому что в нем определены задачи уголовно-исполнительной системы России, которые имеют непосредственное отношение к социальной работе в данной сфере, то есть обеспечение правопорядка и законности в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, безопасности содержащихся в них осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территориях этих учреждений; привлечение осужденных к труду, а также обеспечение их общего и профессионального образования и профессионального обучения; обеспечения охраны здоровья осужденных.

Более детально вопросы социальной работы с осужденными закреплены в уголовно-исполнительном кодексе. Он, наряду с регулированием порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определения средств исправления осужденных, устанавливает охрану их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным социальной помощи в адаптации.

Так в части 2 статьи 1 уголовно-исполнительного кодекса РФ говорится о том, что одной из задач уголовно-исполнительного законодательства является оказание осужденным помощи в социальной адаптации. Суть социальной адаптации состоит в приспособлении человека к новым правилам и нормам человеческого общежития, к тем или иным условиям жизни в обществе. Закрепление в уголовно-исполнительном кодексе этой задачи косвенно закрепляет и аналогичное направление социальной работе с осужденными в исправительных учреждениях.

В уголовно-исполнительном кодексе РФ отражено и закреплено и такое важное направление социальной работы, как восстановление, сохранение и поддержание социально-полезных связей осужденных с внешним миром.

Переписка осужденных также является важным средством сохранения, налаживания их социально-полезных связей с семьей, родственниками, друзьями, товарищами по учебе и работе. Возможность отправления денежных переводов осужденными позволяет оказывать семье и родственникам материальную помощь, а получение денежных переводов является важным подспорьем для получения осужденными дополнительного питания. Все выше рассмотренное также закрепляет правовые основы социальной работы с осужденными.

Важный аспект социальной работы - медико-санитарное обеспечение осужденных. В соответствии со статьей 101 уголовно-исполнительного кодекса РФ, в исправительных учреждениях для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения, и администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение требований, обеспечивающих их охрану здоровья. Охрана здоровья осужденных является так же одним из аспектов пенитенциарной социальной работы, так как одной из задач, стоящих перед ней является вернуть в общество полноценного человека, и прежде всего здорового, способного нормально жить и трудиться после освобождения.

В уголовно-исполнительном кодексе уделяется внимание профессиональному образованию и профессиональной подготовке осужденных к лишению свободы. Так, в статье 108 УИК РФ говорится о том, что в исправительных учреждениях организуется начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных, не имеющих профессии, по которой осужденный может работать в исправительных учреждениях во время отбывания наказания и после освобождения. Получение профессии в исправительном учреждении, по которой осужденный может работать не только в исправительных учреждениях, но и на свободе, является важной составляющей подготовки осужденных к освобождению. Ведь получение осужденным профессии позволит ему эффективнее адаптироваться к условиям жизни на свободе; найти работу и вести нормальный образ жизни. Поэтому получение профессии так важно для социальной работы с осужденными, а закрепление этого в уголовно-исполнительном кодексе РФ указывает на косвенное отражение правовых норм социальной работы с осужденными в Уголовно-исполнительном законодательстве.

В уголовно-исправительном кодексе можно выделить и нормы, которые являются правовой основой такого важного направления социальной работы, как подготовка осужденных к освобождению.

Освобождению от отбывания наказания предшествует большая подготовительная работа, осуществляемая администрацией пенитенциарных учреждений, территориальными органами внутренних дел в тесном контакте с органами местного самоуправления по предполагаемому месту проживания освобождаемого. Так как отбывание наказания в виде лишения свободы в большинстве случаев вызывает полный разрыв или существенное ослабление социально полезных связей осужденного с родными, близкими, трудовыми коллективами, законодатель предусмотрительно обязывает администрацию исправительных учреждений за шесть месяцев до истечения срока наказания уведомлять органы местного самоуправления по избранному месту жительства о его предстоящем освобождении, а также наличии или отсутствии у него жилой площади, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

В соответствии со статьей 181 уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы обеспечивается бесплатный проезд к месту жительства, они обеспечиваются продуктами питания или деньгами на время проезда в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. При отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные обеспечиваются одеждой за счет государства. В этой статье, как видно из ее содержания, также содержатся правовые аспекты социальной работы с осужденными. А в соответствии со статьей 182 уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные, освобождаемые от лишения свободы, имеют право на трудовое и бытовое устройство и получение других видов социальной помощи в соответствии с законодательством РФ и нормативно-правовыми актами.

Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденное Указом Президента РФ от 13 октября 2004г. №1314 Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314"Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний"., также составляет правовую основу социальной работы с осужденными, так как одной из задач Федеральной службы исполнения наказаний Минюста России является организация деятельности по оказанию осужденным помощи в социальной адаптации.

В выше перечисленных федеральных законов, в Законе РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в уголовно-исполнительном кодексе РФ и в Положении о Федеральной службе исполнения наказаний регулируются и некоторые организационные отношения в области социальной работе с осужденными. Однако конкретизацию и развитие организационная и правовая основы этой области деятельности получают в ведомственных нормативных документах.

Уголовно-исполнительная система как система управления имеет свою структуру, которая представляет собой набор определенных и определенным образом расположенных и взаимосвязанных органов и учреждений, входящих в нее. Организационную структуру можно сравнить с каркасом, несущей конструкцией, которая связывает воедино все части системы или подсистемы. Она выявляет и устанавливает взаимосвязи и иерархию взаимоотношений сотрудников внутри пенитенциарных учреждений. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 02.04.2014, с изм. от 01.12.2014) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы". от 21 июля 1993 года утвердил типовые структуры всех видов исправительных учреждений и следственных изоляторов, типовые перечни их подразделений и должностей начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений и следственных изоляторов за счет сметы исправительных учреждений и примерную штатную численность должностей начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений и следственных изоляторов, содержащихся за счет сметы уголовно-исполнительной системы. Впервые указанным нормативным актом образован отдел (группа) социально-психологической работы с осужденными как структурное подразделение исправительных учреждений. Он образован вместо отдела (группы) по воспитательной работе с осужденными. Отделы (группы) социально-психологической работы с осужденными образованы только исправительных колониях и участках исправительных колоний для содержания лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Непосредственное руководство отделом осуществляет заместитель начальника колонии по кадрам и воспитательной работе. В состав этого отдела входят: начальник отдела (группы); старший специалист по социальной работе; старший психолог; психолог.

Кроме того, в структуре исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, следственных изоляторов и тюрем образована группа социальной защиты и учета трудового стажа осужденных, в которую входят старший инспектор и инспектор. Должность старшего инспектора (по бытовому и трудовому устройству) введена во всех колониях. Должность старших инспекторов и инспекторов (по учету трудового стажа осужденных) вводится в штаты колоний всех видов режима.

Таким образом, впервые в истории в структуре исправительных колоний создана профессиональная служба социальной работы с осужденными, отбывающими лишение свободы. Функциональную структуру можно определить как совокупность и взаимосвязь различных функций и видов деятельности внутри пенитенциарных учреждений всех составляющих ее элементов, определяющих ее внутренне содержание.

Таким образом, Положение определяет назначение и содержание деятельности групп социальной защиты и учета трудового стажа осужденных исправительных колоний Минюста России, ее основные цели, задачи, функции. Кроме того в нем содержатся обязанности и права сотрудников группы, а также перечень документации, которую ведет ее личный состав.

К правовым источникам социальной работе относятся и другие ведомственные нормативно-правовые акты. Например, Правила приема благотворительной, гуманитарной помощи (содействия) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, Положение о порядке формирования и деятельности самодеятельных организаций осужденных в исправительной колонии уголовно-исполнительной системы Минюста России, которым определяется, наряду с другими, порядок деятельности секции социальной помощи.

Источниками социальной работы с осужденными являются и локальные правовые акты начальников конкретных исправительных учреждений по вопросам социальной работы.

Социальная реабилитация - комплекс мер, направленных на восстановление человека в правах, социальном статусе, здоровье и дееспособности.

732 тысячи человек, отбывающих наказание: Рецидивисты – 47%; Заключенные, утратившие социальные связи – 36%; Заключенные без профессионального образования – 60%.

Меры по социализации 1. Профориентация и переобучение 2. Создание региональных центров реабилитации 3. Практика квотирования рабочих мест 4. Привлечение общественных и религиозных организаций 5. Трудовая адаптация

Ст. 173 УИК п. 3 При освобождении из мест лишения свободы администрация исправительного учреждения (ИУ) обязана выдать осужденному: - принадлежащие ему вещи и ценности, - средства, хранящиеся на его лицевом счете, - личные документы и ценные бумаги, - документы об освобождении осужденного от наказания, - документы о его трудовой деятельности.

ст. 173 УИК п. 4 При освобождении осужденному выдаются на руки: - паспорт освобождаемого от ограничения свободы, ареста или лишения свободы; - трудовая книжка; - пенсионное удостоверение, хранящиеся в личном деле осужденного

ст. 180 УИК Подготовка к освобождению лиц, отбывающих наказание в ИУ, включает в себя -проведение беседы с каждым осужденным; -проведение занятий с освобождающимися осужденными в "Школе подготовки осужденных к освобождению"; -получение заявлений; от освобождаемых -рассмотрение заявлений. письменных

Заключенным, освободившимся из мест лишения свободы, предоставляется: 1. Право на жилье; 2. Право на трудоустройство; 3. Право на иные виды социальной помощи

Право на жилье 1. На практике реализация жилищного права осужденного наиболее проблематична. 2. По закону заключенный вправе по своему усмотрению избрать место жительства после освобождения 3. Ограничения в прописке в зависимости от числа и характера совершенных преступлений отменены.

Право на трудоустройство - По прибытии к месту жительства освобожденный, нуждающийся в трудоустройстве, должен обратиться в центр занятости. - В центре занятости освобожденный может получить бесплатную консультацию по вопросам занятости, профориентации, профессиональной подготовки и переподготовки. - Граждане, как правило, обращаются в центр занятости по месту их регистрации

Гражданин, обратившийся в органы службы занятости, должен представить: 1. паспорт; 2. документ об образовании (если он есть); 3. трудовую книжку (если она есть); 4. справку об освобождении; 5. справку из исправительного учреждения о заработке (для начисления пособия по безработице); 6. справку МСЭК или врачебно-контрольной комиссии о рекомендуемых видах трудовой деятельности (это касается трудоспособных инвалидов и лиц, имеющих медицинские ограничения к определенным видам работы); 7. свидетельство о рождении детей, если дети находятся на иждивении (для получения на них надбавки к пособию); 8. соответствующие документы, если из заработной платы лица должны производиться удержания алиментов или иных сумм, присужденных решением суда.

Работа службы занятости 1. Безработный обязан регулярно, 2 раза в месяц, посещать службу занятости и интересоваться возможностями трудоустройства. 2. Обратившемуся гражданину подбирается работа и с его согласия выдается рекомендательное письмо или направление, с которым он должен в указанное время явиться для оформления на работу. 3. В случае если лицо, обратившееся в центр занятости, не будет трудоустроено в течение 10 дней, оно признается безработным и получает право на пособие по безработице начиная со дня обращения в центр занятости

Ситуация в Свердловской области В Свердловской области реализуется программа развития системы социальной реабилитации и содействия в трудоустройстве граждан, освободившихся из мест лишения свободы.

Ежегодно, в Уральском регионе более 5000 бывших заключенных обращаются за помощью в учреждения системы социальной политики.

Основная работа с данной категорией граждан ведется в центрах социального обслуживания населения, где функционирует система участковой социальной службы

Нетрудоспособным гражданам, освободившиеся из мест лишения свободы, местом следования которых в документах об освобождении указана Свердловская область, по областному законодательству полагается Единовременная выплата в размере 500 рублей

Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания проходит следующие три этапа: 1. Приспособительный этап 2. Этап усвоения социально полезных ролей 3. Правовая адаптация

Перечень государственных учреждений центров занятости населения Свердловской области 1. Некоммерческое партнерство «Бюро по трудоустройству лиц попавших в экстремальную жизненную ситуацию» 2. РОФ ПРКН СО “Новая Жизнь” 3. ООО «Центр реабилитации бывших осужденных» 4. Общественный благотворительный фонд «Содействие беспризорным» 5. Фонд социально- реабилитационных центров «Дорога к жизни» 6. ОО «Правовая основа»

Социальная реабилитация, будучи одной из общих технологий социальной работы, направлена на восстановление не только здоровья, трудоспособности, но и социального статуса личности, его правового положения, моральнопсихологического равновесия и уверенности в себе

Долгое время и по сегодняшний день высокий уровень преступности и рост криминала является одной из основных проблем Российской Федерации, вследствие чего становится явной проблема ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Ведь большинство преступлений представляют собой рецидив.

Целью нашего исследования является изучение проблем социальной реабилитации заключенных после освобождения из мест лишения свободы, пути их решения, а также сравнительный анализ решения данной проблемы в зарубежных странах и в РФ. Для более глубокого изучения проблемы, мы посетили СИЗО-1 г. Красноярск, и изучили некоторые данные о заключенных, находящихся в данном ИЗ, в составе отряда хозяйственного обслуживания и отбывающих срок на общих условиях содержания. Было выявлено, что за последние 8 месяцев среди десяти освободившихся из данного ИЗ были повторно осуждены шестеро. Из чего можно сделать вывод, что среди бывших заключенных более половины совершили преступный рецидив в течение первых двух-четырех месяцев после освобождения, чему предшествовал целый ряд проблем, с которыми столкнулись бывшие заключенные после освобождения.

Одной из этих проблем является трудоустройство освободившегося. В основном это происходит из-за нежелания работодателя принимать на работу бывших осужденных, ввиду абсолютного недоверия к последним, а также высокой роли общественного убеждения в том, что бывшие заключенные остаются опасными для общества и после освобождения. Еще одной причиной нетрудоустройства осужденных, освободившихся из мест лишения свободы является низкий уровень образования, отсутствие у многих какой либо профессии, а также потеря интереса, отсутствие мотивации и желания для ее получения самим осужденным. К сожалению, для решения данной проблемы в нашей стране предпринимается очень мало мер, которые реально действовали бы на практике. Для сравнения, в Германии осужденных к освобождению готовят заранее, когда заключенный еще находится в стенах исправительного учреждения. С ними проводятся индивидуальные беседы и консультации, касающиеся в первую очередь приобретения профессии, поиска работы, жилья и средств на жизнь после освобождения. Помимо этого, существуют различные федеральные ведомства по труду, которые активно взаимодействуют с тюрьмами по всем вопросам профессионального обучения и трудоустройства осужденных. Работа этих ведомств регламентирована законом. Перед освобождением осужденного направляют к консультанту по труду, а затем к сотрудникам службы трудоустройства. Для быстрейшей социальной адаптации заключенному, уже на стадии подготовки к освобождению, делают много различных льгот, например таких как: краткосрочные увольнения из тюрьмы, недельный отпуск - для решения вопросов, связанных с подготовкой к освобождению. Чтобы решить эту проблему в нашей стране, мы предлагаем усовершенствовать и дополнить ряд законов и подзаконных актов о повсеместном получении профессионального, основного, а также базового образования; возможно закон о предоставлении льгот частным и государственным организациям, после согласия последних принять на работу освободившихся из исправительных учреждений в их организацию, а также предоставить официальное трудоустройство, желательно с дальнейшим карьерным ростом и помогать в ресоциализации. Государство, в свою очередь, должно стимулировать такие организации различными денежными выплатами, снижением налогов. Средства для этого на начальной стадии можно выделить из федерального бюджета, а в дальнейшем повсеместно организовать трудоустройство лиц, находящихся в исправительных учреждениях, для чего придется изменить большую часть ИУ, а также условия содержания осужденных в них.

Вторая проблема, с которой сталкивается лицо, освободившееся из мест лишения свободы, это отсутствие регистрации и постоянного места жительства. По закону за бывшими заключенными после освобождения должен осуществляться надзор, производимый полицейскими службами или местным участковым, но только по прибытии осужденного к месту жительства. Но, по официальным данным половина заключенных, находящихся в пенитенциарных учреждениях РФ попросту не имеют регистрации. Соответственно за данной категорией лиц, нарушивших закон, существенно осложняется административный надзор. Среди данной категории граждан особенно часто можно наблюдать преступный рецидив. Также можно отследить логическую цепочку возвращения заключенного, не имеющего постоянного места регистрации из мест лишения свободы обратно.

Возвращение заключенного, не имеющего постоянного места регистрации из мест лишения свободы обратно

1. Бывший заключенный освободился

2. Возникновение у освободившегося лица проблем с трудоустройством, в связи с отсутствием регистрации, других причин.

3. Возникновение физических потребностей, которые из-за отсутствия денежных средств и элементарных жилищных условий нет возможности удовлетворить, отсутствие социальных связей, общественной поддержки

4.Освободившийся уклоняется от административного надзора над ним

5. Освободившийся оказывается в окружении граждан, употребляющих алкоголь, наркотики и т.д.

6.Совершение нового преступления, преступный рецидив

7. Задержание ранее осужденного служащими правопорядка, возвращение его в пенитенциарное заведение

По приведенной выше схеме возвращение в ИУ происходит у большинства бывших заключенных, не имеющих регистрации. Также существует закономерность: чем дольше лицо, осужденное к лишению свободы, находится в ИУ, тем меньше у него становится социально полезных связей, а также происходит разрыв отношений с родственниками. Ко всему прочему, не редки случаи выписки, в том числе незаконной, осужденного из места постоянного проживания его родственниками.

Для решения и предотвращения этой проблемы необходимо ужесточить административный контроль над выпиской осужденных из мест их постоянной регистрации. Для лиц, не имевших постоянной прописи и до заключения, необходимо оказание помощи в получении таковой, а именно возможности предоставление жилой площади бывшим заключенным после освобождения в виде комнаты в общежитии или в коммунальной квартире. Для этого администрация исправительного заведения, из которого был освобожден заключенный, должна примерно за 3 месяца подать ходатайство в районную или областную жилищную комиссию по месту пребывания осужденного, о предоставлении последнему подобного рода места жительства. Помимо этого необходимо создавать и развивать различные фонды и центры, чья работа была бы направлена на оказание помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы в социальной адаптации. В настоящее время в России существует небольшое количество подобных центров. Но их деятельность направлена не только на ресоциализацию бывших заключенных, но и на просто граждан без определенного места жительства; людей, страдающих алкогольной и наркотической зависимостью, токсикоманией. Вследствие этого наблюдается переполнение таких центров. Необходимо также, чтобы центры ресоциализации для заключенных были государственными, а не принадлежали частным организациям. Также для решения данной проблемы можно использовать опыт в этой сфере других стран. В частности, в Украине специальные общественные и религиозные организации занимаются защитой прав осужденных и их духовным просвещением. Порядок же участия общественности в исправлении и ресоциализации осужденных, а также общественный контроль за соблюдением их прав закреплены в уголовно-исполнительном законодательстве. Также можно учитывать опыт в данном вопросе таких стран, как Япония и создать, к примеру, институт добровольцев службы защитного надзора с частичным возмещением им понесенных расходов; Южная Корея, где с 1983 года успешно функционирует Служба надзора за условно-досрочно освобожденными и Агентство гражданской реабилитации ; Нидерланды, где приоритет отдается организации пенитенциарным молодежным организациям, гуманному отношению ко всем заключенным, не зависимо от национальности, а также используется система домашних отпусков заключенным. Ко всему прочему нужно создать закон о социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, при помощи которого решались бы вышеперечисленные проблемы.

В ходе проведенного нами анализа о состоянии постпенитенциарной системы в России, было выявлено, что проблема ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, действительно существует и актуальна в наше время. Необходимо срочное ее решение и профилактика для предотвращения преступного рецидива и роста криминальных ситуаций в Российской Федерации, которая по этим показателям в данный момент занимает лидирующие позиции по отношению к другим странам.

Список литературы:

Баренбойм П., Резник Г. Финансирование правовой реформы нуждается в уточнении приоритетов // Финансовые известия. 13.11.1997.
Бойцова В.В., Бойцова Л.В. Уголовное и пенитенциарное право. Опыт Нидерландов и России // Прокурорская и следственная практика. 2000. N 3‑4. С. 171 - 173.
Крайнова Н. Ресоциализация осужденных. Зарубежный опыт // Уголовно-исполнительное право. 2002. N 2. С. 84
Россия в цифрах. 2011: Крат.стат.сб./Росстат- M., Р76 - 2011. - 581 с.
Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Принят Государственной Думой 25 марта 2011 года.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Социальная реабилитация лиц, отбывших уголовное наказание

Введение

Заключение

Введение

В России ежегодно из мест лишения свободы освобождается до 300 тысяч человек. Причем в своем большинстве это люди трудоспособного возраста, которые должны найти свое место в ряду законопослушных граждан. Но на этом пути стоит слишком большое количество проблем: от отсутствия одежды по сезону до проблем с жильем и работой.

Современная реальность такова, что попасть в тюрьму может абсолютно каждый человек, независимо от того, виновен он или нет. Однако вернуться к нормальной жизни после тюремного заключения совсем не просто.

Из 732 тысяч отбывающих наказание в исправительно-трудовых учреждениях 47% - рецидивисты, 60% не имеют профессионального, а многие даже и среднего образования. А 36% заключенных утратили положительные социальные связи. Им не пишут, их не ждут, и они не имеют поддержки и стимула к дальнейшей социализации. Если эти люди не получают помощи, то более половины из них идут на новые преступления.

Проблема социальной реабилитации бывших заключенных имеет особое значение в современных условиях, учитывая, что она способствует снижению числа рецидивов преступлений. Социальная реабилитация бывших заключенных - это путь, по которому освобожденный имеет возможность вернуться в общество, восстановить социальные связи и правовой статус гражданина.

Но в то же время, социальная реабилитация освобожденных из мест заключения - это сложный и многогранный процесс. Он охватывает комплекс вопросов их нравственной, психологической, практической подготовки к жизни в обществе, освоения ими новых социальных ролей, постановления полезных контактов, устранения или нейтрализации отрицательных факторов, препятствующих возвращению данной категории граждан в число законопослушных.

Ресоциализация - процесс усвоения новых норм, ценностей, мировоззрения и моделей поведения.

1. Социальная и психологическая работа с бывшими осужденными

1.1 Проблемы социальной реабилитации личности осужденного

Проблема социальной реабилитации освобожденного к условиям нормального существования в нормальной социальной среде на свободе тесно связана с проблемой борьбы с рецидивной преступностью. Большое значение для решения этих обеих социальных проблем имеет изучение личности осужденного к моменту его освобождения из исправительного учреждения.

Всех лиц, освобождающихся из мест заключения, можно разделить на три категории:

1. Лица, вполне исправившиеся в период отбытия наказания. После освобождения они стремятся активно включиться в честную трудовую жизнь. Иногда это стремление способно преодолеть значительные трудности, с которыми освобожденный сталкивается в период адаптации.

2. Лица с дефектами воспитания. Эти дефекты у освобожденных могут быть в мировоззрении, в правосознании, в моральных и нравственных программах, а также в области трудовых навыков. Положительный прогноз поведения лиц этой категории после освобождения в значительной степени зависит от условий окружающей среды, в которую они попадут.

3. Лица, не исправившиеся в процессе отбытия наказания. В процессе пребывания в местах лишения свободы по ряду причин они не избавились от своих преступных взглядов, наклонностей, установок, а порой даже преступного мировоззрения. Что еще хуже, в иных случаях эти лица в местах лишения свободы обогатили свой преступный опыт, развили преступные навыки и преступное мировоззрение. Освобождение этого лица рассматривают как возможность продолжения преступной деятельности.

Процесс адаптации, приспособления к условиям нормального существования в нормальной социальной среде после длительного срока лишения свободы - сложное явление, требующее активных волевых усилий, высоких нравственных и моральных качеств, хорошо развитого правосознания. Человек должен в короткий срок восстановить или приобрести целый ряд навыков. Он должен уметь тратить заработанные деньги, обеспечивать себя одеждой, питанием, жильем, активно перемещаться в пределах иногда довольно значительных расстояний и т. д.

К моменту освобождения из мест лишения свободы человек утрачивает определенные социальные связи: семью, трудовой коллектив, жилую площадь, квалификацию и т. д. Процесс его возвращения в сферу нормальных общественных отношений возможен лишь через трудовую деятельность в коллективе. осужденный социальный бытовой

Нельзя не отметить в качестве одного из самых серьезных обстоятельств затрудняющих реабилитацию, мощное действие субкультуры, процветающей в зонах изоляции правонарушителей, нередко привязывающей случайно оступившихся накрепко к преступной среде.

Так, можно выделить следующие основные социальные проблемы бывших заключенных в современном российском обществе:

Проблемы трудоустройства;

Проблемы культурной адаптации;

Проблемы сохранения социальных связей с близкими, родственниками и семьей;

Жилищные проблемы и т.д.

Также опросы показывают, что большая часть населения с предубеждением относится к бывшим преступникам. Около 50% респондентов не желает видеть лиц, отбывших наказание, в качестве своих соседей, друзей, родственников, коллег по работе.

Таким образом, Выходя на свободу и попадая в иную социальную ситуацию, бывший заключенный сталкивается с несколькими задачами собственной адаптации:

переосмысление своей жизни

осуществление нового жизненного сценария, отличного от того, который привел к преступлению;

умение приспособиться к изменившимся условиям общества и государства;

способность изменить ставшие привычными стереотипы жизни в местах лишения свободы

1.2 Способы психологического воздействия на личность осужденного

Ни для кого не секрет, что длительная физическая изоляция в местах лишения свободы нередко способствует возвращению в общество озлобленного, психически неуравновешенного человека с высокой склонностью к правонарушениям. Исследования показывают, что примерно через 3 года пребывания за решеткой взрослый мужчина уже не боится тюрьмы, он боится воли.

Психологическая подготовка выступает начальным и завершающим звеном в процессе исправления и перевоспитания осужденных. Психологическая подготовка осужденных заключается в активизации их психики, настрое их чувств, привычек, психических состояний и формировании установки вести себя подобающим образом в новых условиях.

Наиболее распространенными в пенитенциарной зарубежной практике являются специальные программы подготовки осужденных к освобождению. Они предусматривают освобождение осужденного на несколько часов, на целый день или даже на несколько дней для получения необходимых документов; беседы с возможными будущими работодателями; подыскания жилья; посещения семьи; посещения магазинов с целью ознакомления с ценами на необходимые товары; с любой другой целью, которую можно считать способствующей будущему приспособлению осужденного к жизни в обществе.

Важнее всего активизировать положительные качества личности в процессе психологической подготовки осужденных к жизни в новых условиях. Это можно сделать обращением к лучшим сторонам личности, напоминанием ее былых заслуг, активизацией позитивных установок, морально-политических и правовых чувств, выражением уверенности, что осужденный оправдает доверие воспитателей и т. п.

2. Актуальные проблемы трудового и бытового устройства лиц, освобождаемых и освобожденных из мест лишения свободы

Успешное трудовое устройство освобождающихся осужденных обеспечивает наличие:

Паспорта;

Прописки;

Общего образования;

Профессии, пользующейся спросом на рынке труда;

Документов об общем и профессиональном образовании;

Возможности трудоустройства.

Для успешного бытового устройства необходимо наличие:

Социально полезных связей (устойчивые позитивные отношения с близкими родственниками, ближайшим социальным окружением, трудовым коллективом, в котором работал до осуждения, и т. п.);

Паспорта;

Возможности прописки;

Реальной жилплощади для проживания.

Отсутствие хотя бы одного из указанных показателей порождает проблемы трудового и бытового устройства освободившегося лица.

3. О социальном обслуживании после освобождения

Социальное обслуживание предоставляется на основании заявления гражданина в письменной форме, которое подаётся в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Государство создало систему мер, направленных на оказание помощи таким гражданам. К ней относится: а) материальная помощь, б) социальное обслуживание на дому, в) социальное обслуживание в стационарных и полустационарных учреждениях, г) предоставление временного приюта, д) консультативная помощь, е) реабилитационные услуги, ж) срочная социальная помощь.

Заключение

Основными проблемами в сфере социальной реабилитации лиц, отбывших наказание являются: их профессиональная ориентация и трудоустройство, благополучная обстановка в семье, в кругу родственников, а также друзей, знакомых, соседей. Как уже было сказано, в большинстве случаев, у бывшего осужденного складываются напряженные отношения с окружающими, как правило, он наталкивается на стену неприятия и равнодушия.

Сложный процесс ресоциализации, перевоспитания и возвращения в общество лица, совершившего преступление, начавшийся на первом его допросе у следователя, заканчивается после его полной адаптации к условиям нормального существования в нормальной социальной среде.

Нам хотелось бы закончить наше выступление поистине мудрыми словами писателя-фантаста Рона Хаббарда:

«Если вы хотите перевоспитать преступника, - писал Л. Рон Хаббард, - то вам достаточно заглянуть в его прошлое и найти там момент, когда он лишился своего личного достоинства. Исправьте один лишь этот момент, и перед вами больше не преступник».

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Разработка методического инструментария опроса осужденных г. Соликамска, отбывших срок наказания в виде лишения свободы. Трудности, возникающие у отбывших наказание в трудовой и социальной сфере, в семейных отношениях и влияющих на успешность адаптации.

практическая работа , добавлен 10.10.2009

Понятие, этапы и критерии социальной адаптации лиц, освобожденных от наказания. Личность и права бывшего осужденного. Факторы, обеспечивающие успешность адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, социальная программа их реабилитации в России.

курсовая работа , добавлен 16.12.2014

Социально-правовой статус лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Проблемы их социальной адаптации после отбытия наказания. Факторы, обуславливающие эффективность процесса реабилитации несовершеннолетних осужденных. Школа подготовки к освобождению.

реферат , добавлен 15.04.2015

Основные проблемы социальной адаптации. Лица, освобождающиеся из мест лишения свободы, как объект социальной работы. Основные направления деятельности и функции социального работника и социальных служб. Взаимодействие клиента с социальным работником.

дипломная работа , добавлен 11.01.2011

Понятие и сущность социальной диагностики. Анализ системы постпенитенциарной реабилитации в России и за ее пределами. Программа эксперимента по повышению эффективности постпенитенциарной адаптации бывших осужденных путем технологизации этого процесса.

дипломная работа , добавлен 31.03.2012

Роль и место социальных служб в решении молодежных проблем. Формы социальной работы с инвалидами, наркозависимыми, безработными, вернувшимися из мест лишения свободы. Оказание профессионального консультирования и психологической помощи молодым людям.

курсовая работа , добавлен 04.06.2014

Анализ нормативных материалов, регламентирующих деятельность в сфере постпенитенциарной реабилитации осужденных. Исследование технологий социальной работы с наркозависимыми, вернувшимися и условно-досрочно освобождёнными из мест лишения свободы.

дипломная работа , добавлен 31.03.2012

Рассмотрение социальной работы с осужденными в пенитенциарных учреждениях и организация социальной работы с осужденными в лечебно-исправительном учреждении. Программа исследования проблем осужденных, готовящихся к освобождению из исправительной колонии.

дипломная работа , добавлен 05.01.2011

Сущность категорий пенитенциарной социальной работы. Лица, находящиеся в местах лишения свободы. Государственно-правовые основы социальной работы, работа с осужденными. Профессиональные требования к личности специалиста пенитенциарной социальной работы.

курсовая работа , добавлен 11.01.2011

Определение социально-правового статуса лиц, освобождающихся из мест лишения свободы. Развитие института общественной работы в пенитенциарной системе. Гуманное отношение и правовая консультация - первые шаги предупреждения дезадаптации осужденных женщин.

Реабилитация незаконно осужденных. Социальная реабилитация бывших заключенных социальная реабилитация. Социальная реабилитация осужденных к освобождению

Рекомендованный список диссертаций

Постпенитенциарное поведение лиц, отбывавших наказание за корыстные посягательства 2003 год, кандидат юридических наук Павленко, Оксана Вячеславовна

Социально-правовая адаптация лиц, отбывших длительные сроки лишения свободы 1995 год, кандидат юридических наук Коваль, Михаил Иванович

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальная реабилитация бывших заключенных»

Похожие диссертационные работы по специальности «Социальная философия», 09.00.11 шифр ВАК

Система социально-педагогической реабилитации осужденных: Теория и практика 2001 год, доктор педагогических наук Тищенко, Елена Яковлевна

Девиантное поведение молодежи как одно из проявлений ее правосознания 1995 год, кандидат философских наук Чикишев, Александр Михайлович

Заключение диссертации по теме «Социальная философия», Шевченко, Александр Михайлович

Список литературы диссертационного исследования кандидат социологических наук Шевченко, Александр Михайлович, 1997 год

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Подобные документы