Кому не дают материнский капитал. Какая организация выдает материнский капитал. Кто имеет право на материнский капитал. Учреждения, занимающиеся оформлением материнского капитала. Перспективы и новые возможности использования семейного капитала

«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.

Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.

Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:

  1. Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
  2. Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
  3. Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.

По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:

  • мать лишена родительских прав;
  • произошла гибель матери.

Сроки действия программы «Материнский капитал»

Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.

Направления применения средств маткапитала

Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.

В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:

  • улучшение условий проживания;
  • получение образования любым из детей в семье;
  • повышение пенсии матери.

Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.

Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:

  • оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
  • получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.

В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:

  1. В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
  2. В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
  3. В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).

Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.

Улучшение жилищных условий

Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:

  • на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
  • на покупку или строительство нового жилья;
  • на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.

По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.

Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.

Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:

  • первичного взноса;
  • внесение основного долга;
  • выплата процентных начислений по кредиту.

Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.

При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.

Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.

Получение образования

С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:

  • лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
  • аккредитации программы, по которой происходит обучение.

Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.

Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.

Видео – Материнский капитал на образование

Увеличение накопительной пенсии матери

Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():

  • пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
  • в составе накопительной части пенсии.

В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.

Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.

Средства на детей-инвалидов

При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.

За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:

  • технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
  • спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
  • средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа

Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.

Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям

С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:

  1. Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
  2. Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
  3. Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.

Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.

Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.


Размер материнского капитала

В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.

Процедура получения сертификата

Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:

  1. Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
  2. Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
  3. Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:
  • ФИО получателя сертификата;
  • паспортные данные;
  • статус: отец или мать;
  • гражданство;
  • адрес проживания;
  • СНИЛС;
  • информация о детях: ФИО, дата рождения;
  • перечень прилагаемых документов.

Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.

Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:

  • паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • документ о браке (при его наличии).

При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.

Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.

При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.

Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.

Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».

  1. Документ имеет серию и уникальный номер.
  2. В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
  3. В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
  4. В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
  5. В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
  6. Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.

Как получить материнский капитал

В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.

Получение капитала на жилье

  1. При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
  2. Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:
  • сертификат;
  • СНИЛС;
  • предварительный договор.

Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.

Получение маткапитала на обучение

  1. Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
  2. Прилагаются следующие документы:
  • сертификат;
  • паспорт владельца сертификата;
  • СНИЛС;
  • договор об оказании платных образовательных услуг;
  • лицензия образовательного учреждения;
  • свидетельство об аккредитации учебной программы.

Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.

Ежемесячные выплаты

  1. Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
  2. Для получения требуется принести определенные бумаги:
  • сертификат;
  • паспорт и СНИЛС;
  • свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
  • справка о доходах всех членов семьи.

Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.

Кому и в какой сумме дают материнский капитал в 2018 годах? Какие документы требуются для получения мат капитала? На что можно потратить семейный капитал?

Здравствуйте, уважаемые читатели сайта «ХитёрБобёр.ru»! С вами постоянный автор бизнес-журнала Дмитрий Шапошников.

В новой публикации мы поговорим о материнском капитале. Тема будет интересна всем семейным людям, а также тем, кто собирается завести семью или просто желает повысить уровень своей финансовой грамотности.

Итак, начинаем!

1. Что такое материнский капитал и сколько денег можно получить

Материнский (он же семейный) капитал – это финансовая мера поощрения граждан России к рождению (усыновлению) 2-го ребенка и следующих детей. Данный вид государственной поддержки имеет своей целью повышение рождаемости в стране и стимулирует естественный прирост населения.

Закон о мат капитале вступил в силу в начале 2007 года. Первоначальный размер дотаций составлял 250 тыс. рублей, но каждый год с момента введения пособия происходила индексация данной суммы.

Размер материнского семейного капитала (МСК) постоянно повышался. На текущий момент (2018 год) он составляет 453 026 рублей.

Сумма не выдаётся на руки сразу после появления второго ребенка: это не наличные «живые» деньги, но денежное обязательство, которое можно использовать только на определенные нужды. Перечень этих нужд ограничен законодательством.

Юридическое определение материнского капитала звучит так: это активы федерального бюджета, распределяемые среди населения через Пенсионный Фонд РФ (ПФР) с целью реализации мер господдержки семей.

Несколько важных фактов касательно материнского капитала:

  • право на получение предоставляется однократно (получить пособие одна семья может только один раз);
  • изменение размера МСК не влечет за собой замену уже полученного сертификата;
  • обратиться в ПФР с ходатайством о получении МК можно в любой момент после появления в семье ребенка;
  • выбрать способ распоряжения средствами можно по истечению 3 лет со дня получения сертификата (этот срок сокращается, если необходимо выплатить проценты по кредитам);
  • сумма капитала освобождена от налогов;
  • пособие предоставляется не ребенку, а его родителям;
  • сертификат действителен только вместе с документом, удостоверяющим личность.

В отдельных регионах РФ программы федерального стимулирования рождаемости имеют свои нюансы вплоть до изменения размеров пособия в сторону увеличения и предоставления других льгот. О в нашем журнале есть отдельная публикация.

Индексация материнского капитала – основные изменения в 2018 году

Индексация проводилась ежегодно с 2007 года. Исключением стали 2016 и 2017 годы: в этих годах сумма МСК осталось такой же, как и в 2015.

В текущем 2018 году индексация размера МСК не проводилась.

С целью нивелировать отсутствие индексации в начале 2016 года была предпринята антикризисная мера – все обладатели сертификата могли получить 20 тыс. рублей из суммы капитала, обратившись с заявлением в ПФР до 31 марта.

В мае 2016 по решению государственных органов в связи с затянувшимся кризисом была введена повторная выплата. Получить её могли родители, чьи малыши родились до 31 декабря 15 года. При этом сумма увеличилась – теперь выплаты наличными из материнского капитала составили 25 тысяч.

Вводятся также новые возможности использования пособия – например, направление средств на высокотехнологичное лечение и социальную реабилитацию детей-инвалидов.

Последние новости по теме:

Владимир Путин выступил с инициативой продлить действие материнского капитала до 2022 года. Кроме того, в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей президент предложил сделать выплаты ежемесячными для тех семей, которые в этом нуждаются.

Также Путин заявил, что в качестве дополнительной поддержки российских семей введут ежемесячные выплаты на рождение первенца. В среднем они составят по 10 523 рубля в месяц в 2018 году и в дальнейшем будут расти - в 2020-м они ожидаются на уровне 11 143 рублей.

Ещё одно нововведение - средства маткапитала теперь можно будет тратить не только на образование или улучшение жилищных условий, но и на оплату ухода за детьми дошкольного возраста, начиная с 2 месяцев.

Видеосюжет с этой новостью:

2. Как получить материнский капитал – кто выдаёт, документы и условия получения

В этой главе всё самое главное о получении мат капитала.

Общее правило гласит:

МСК можно использовать по назначению после исполнения ребёнку 3 лет.

Исключение составляют ситуации, когда требуется погасить кредит на приобретение жилья (ипотеку), строительство, реконструкцию. На эти цели можно расходовать средства непосредственно после получения подтверждающего документа.

Обращаться за получением сертификата следует в региональное отделение ПФР по месту прописки либо пребывания. Заявление о выдаче подаётся лично, либо через доверенное лицо. Можно также выслать его по почте.

Право на получение документа имеют:

  • женщины, гражданки РФ, родившие (усыновившие) 2 ребенка или следующих детей с 1.01.2007;
  • мужчины, граждане РФ, единственные усыновители второго либо последующих детей (если решение об усыновлении принято с 1.01.2007 и позже);
  • несовершеннолетние дети при прекращении права родителей на дополнительные меры господдержки.

Право на маткапитал подтверждает сертификат государственного образца.

Стандартный список документов для получения сертификата:

  1. Заявление на получение.
  2. Паспорт заявителя.
  3. Свидетельство о рождении всех детей.
  4. Судебное решение об усыновлении (для усыновленных).

После сбора нужных документов (обычно это копии) их относят в Фонд, а сертификат выдаётся на руки примерно через месяц после стандартной юридической проверки. Если получатель не может прийти за документом лично (например, проживает в удаленном районе), ему высылают его по почте.

3. На что потратить материнский капитал – ТОП-5 популярных вариантов

Не все родители, имеющие право на сертификат, знают, как им воспользоваться с максимальной эффективностью. Между тем вариантов, предусмотренных для использования капитала, множество: улучшение жилья, образование ребенка, здравоохранение, оплата кредитов и займов.

Мы выбрали самые популярные методы применения материнского капитала и в подробностях рассмотрели их.

Хотим предуведомить читателей, что это далеко не полный список всех возможностей практического использования МК: о новых перспективах будет рассказано в соответствующем разделе.

Вариант 1. Улучшение жилищных условий

В журнале «ХитёрБобёр» есть развернутая публикация, целиком посвященная вопросу . В этом пункте мы рассмотрим общие положения.

Использование МК для покупки или строительства жилья – самый популярный у населения вариант распоряжения государственным пособием. Это логично: при рождении 2 ребенка вопрос об увеличении жилплощади особенно актуален.

Есть несколько вариантов решения жилищного вопроса с помощью МК:

  • реконструкция (модернизация) жилого дома с параллельным увеличением площади;
  • приобретение дома (подробнее в статье « »);
  • участие в долевом строительстве (вклад МК в качестве взноса);
  • применение (есть отдельная статья на эту тему).

Заявление о распоряжении мат капиталом для строительства или покупки дома (квартиры) подаётся всё в тот же орган – Пенсионный Фонд. Эта организация распоряжается всеми операциями с материнским капиталом.

Деньгами из материнских денег можно оплатить услуги рабочих бригад, покупку стройматериалов, эксплуатацию оборудования и прочие статьи расходов, возникающие при строительно-ремонтных работах.

Вариант 2. Взять ипотеку или займ

Занять денег на квартиру под семейный капитал или взять ипотеку – уникальная возможность для родителей обеспечить жильём себя и своих детей. , читайте в отдельной публикации.

Финансовые компании (банки и другие организации с правом кредитования) выдают средства под маткапитал преимущественно для улучшения жилищных условий. Однако в последние годы рассматривается возможность предоставления других целевых кредитов под обеспечение материнского капитала.

Во всех подробностях виды кредитования, доступные для владельцев сертификата, описаны в статьях « » и « »

Заметим, что положительное решение о кредитовании и ипотечных взносах выносится далеко не по каждой заявке родителей. Финансовые учреждения предъявляют строгие требования к потенциальным заемщикам.

В частности они обязаны предоставить:

  • справку об официальном трудоустройстве;
  • документ, подтверждающий стабильные доходы;
  • доказательства безупречной кредитной истории.

В случае согласия банка на кредит, семьи получают множество преимуществ в виде минимальных первоначальных взносов и длительных сроков общей выплаты по ипотеке и займу.

Оплатить семейным капиталом можно заём, оформленный ещё до появления 2-го ребенка. Оформить сделку может как мать, так и отец. Для получения ипотеки нет необходимости ждать 3-летия малыша: договор с банком заключается при желании непосредственно после рождения.

Важный нюанс

Средства материнского государственного пособия не могут быть использованы для погашения штрафных сумм, выставленных банком за срывы сроков платежей.

Вариант 3. Оплатить образование ребенка

Отличный способ применения материнских денег – вклад в образование ребенка. Этот вид инвестиций обязательно обернется для молодого человека солидными дивидендами, поскольку вложения в личное развитие – самые выгодные вложения.

Направить средства на образовательные нужды можно только после 3 лет. Крайний срок использования активов – 25 лет. Образовательное учреждение должно располагаться на территории РФ и иметь законное право на оказание услуг данного типа.

Куда обращаться, если вы решили потратить МК на образование своего чада? Как всегда, в Пенсионный Фонд, в отделение по месту жительства.

Родители, продвинутые в современных технологиях, могут оформить процедуру через интернет, пользуясь «Личным кабинетом гражданина».

Список образовательных услуг, которые можно оплатить мат капиталом:

  1. Содержание ребенка и/или присмотр за ним в образовательных учреждениях (детских садах, яслях, кружках, секциях, детских клубах).
  2. Учеба в вузе , специальном учебном заведении.
  3. Учеба в музыкальной и художественной школах.
  4. Занятие в спортивном кружке.
  5. Участие в государственных образовательных программах , имеющих соответствующую аккредитацию.
  6. Проживание в общежитие при вузе.

Средства можно направить как в частные, так и государственные учреждения. Заявление пишите и подавайте за полгода (минимум) до того срока, когда вам понадобится оплата услуг.

Вариант 4. Перевести в пенсионный фонд

Мать или отец могут подать заявление о переводе семейного капитала либо его части в негосударственный фонд – частную компанию, управляющую накоплениями граждан.

Такие учреждения должны (в идеале) не только хранить деньги, но и приумножать средства в ходе выгодных финансовых транзакций.

По закону можно вернуть эти активы себе до наступления пенсионного возраста и потратить на образование ребенка или жилищные нужды. Можно также получить эти средства после выхода на пенсию в виде срочной выплаты.

Вариант 5. Продать материнский капитал

Здесь мы хотим сразу предупредить, что законных способов продать семейные субсидии немного.

Обналичить можно было лишь 25 тысяч (до ноября 2016), но возможно (если кризис затянется) государство снова пойдёт гражданам навстречу и примет закон о повторных выплатах.

Предупреждаем, что большинство вариантов продажи материнского капитала или помещения сертификата в доверительное управление – откровенно мошеннические сделки, имеющие целью лишить родителей их законных средств.

Если вам предлагают взять ваши активы в оборот и обещают хорошие прибыли взамен на посреднические услуги, это прямой повод насторожиться. Скорее всего, перед вами аферисты, которые не только не вернут вам деньги, но и оставят должниками в кредитных и ипотечных организациях.

Все варианты распоряжения МСК в одной таблице:

Вариант использования мат капитала Преимущества Недостатки
1 Улучшение жилищных условий Реальная экономия на строительстве и покупке жилья Отсутствуют
2 Кредиты и займы Можно использовать МК как первоначальный взнос и как средство погашения основного займа Кредиты даются только на жилищные нужды
3 Образование Оплачивается любой вид образования Программа действует только до 25 лет
4 Перевод в пенсионный фонд Отличный способ увеличить пенсионные накопления За много лет реальная стоимость рублёвой валюты может значительно снизиться
5 Продажа Почти все способы обналичивания капитала незаконны

4. Новые программы и перспективы использования материнского капитала

Семейный капитал как инструмент улучшения демографического статуса России показал свою эффективность и перспективность. Официально программа продлена до конца 2018 года, но есть большая вероятность, что она будет действовать и далее.

Возможно внедрение новых методов использования субсидий:

  • – читайте об этом в отдельной статье нашего портала;
  • использование средств на нужды здравоохранения – приобретение лекарств, лечение тяжелобольных детей высокотехнологичными методиками;
  • развитие личного хозяйства для жителей села;
  • приобретение техники, мебели, товаров длительного пользования;
  • оплата санаторно-курортных услуг;
  • обеспечение детей-инвалидов техническими средствами.

В отдельных регионах РФ эти программы уже успешно вошли в практику. Например, в Ивановской области можно тратить МК на любые цели из вышеперечисленных со дня приобретения сертификата.

5. Основные вопросы о материнском капитале (FAQ)

А теперь ответы на несколько самых распространенных вопросов относительно семейного капитала.

Кому НЕ дают сертификат на материнский капитал?

Пособие однозначно не дают родителям, чьи дети родились (или были усыновлены) до 01.01.2007 года, а также не гражданам России.

Предоставление сертификата возможно только при наличии всех необходимых для оформления процедуры документов.

Можно ли получить материнский капитал за третьего ребенка, если за второго он уже получен?

Ответ – нет. Право на пользование средствами из госбюджета даётся единожды. Правда, отдельные регионы могут выплачивать дополнительные материнские деньги в дополнение к федеральным за рождение третьего и последующих детей.

На что НЕЛЬЗЯ потратить материнский капитал?

Средства нельзя потратить на погашение задолженности по потребительским кредитам, приобретение товаров, на внесение взносов по любым займам, кроме связанных с ремонтом и строительством жилья.

Для защиты средств от не целевой растраты несознательными, недальновидными, финансово неграмотными родителями государство запретило прямое обналичивание сертификатов. Другими словами, деньги можно потратить только на жизненно важные вещи – жильё, образование, здоровье.

Можно ли потратить капитал, оформленный после рождения второго ребенка, на образование первого?

Можно: государственное пособие выдаётся не конкретному ребенку, а его родителям. Они могут распоряжаться средствами семейного капитала на благо всей семьи. Под образованием понимается не только обучение в вузе, но занятия в кружках, частных детских садах, специализированных учреждениях.

Материнский капитал представляет собой государственную социальную целевую программу по поддержке семей, которые имеют два и более ребенка. Кому положен материнский капитал, какова процедура получения средств материнского капитала, а также существуют ли основания для отказа семье в выдаче целевого сертификата?

Процедура выдачи целевых средств предусмотрена ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Итак, на основании его норм, кому положен материнский капитал?

На основании норм нормативно – правового акта, право получить сертификат на целевую социальную помощь со стороны государства имеют право:

  1. Женщины, родившие или усыновившие второго ребенка после 2007 года;
  2. Женщины, родившие или усыновившие третьего ребенка и последующих детей после 2007 года, если до наступления этого времени они не использовали права на меры дополнительной поддержки со стороны государства;
  3. Мужчины, являющиеся единственными родителями, усыновителями второго, третьего и последующих детей, в том случае, когда они до наступления 2007 года не воспользовались правами на иные меры социальной поддержки, а также при условии, что судебное решение об усыновлении вступило в силу после 2007 года (см. );
  4. У рожденного или усыновленного второго, а также последующих детей возникает право получение целевой помощи от государства, в случае, когда мать была лишена родительских прав, а отец не приобрел права на капитал или в случае смерти обоих родителей.

Условия получения материнского капитала

Законом установлены определенные условия, только при соблюдении, которых семьи могут получить целевые государственные средства.

К таким условиям можно отнести:

  1. Факт рождения или усыновления двух и более детей;
  2. Обладание на момент получения средств гражданством РФ. Законом установлено, что гражданством страны может обладать только один из родителей. При этом имеет значение, что бы гражданство было получено на момент регистрации данных в реестре лиц, претендующих на помощь, со стороны государства. Обратите внимание, семья не должна проживать только на территории РФ, однако гражданства страны кто – то из родителей должен иметь;
  3. Наличие у рожденного ребенка гражданства РФ. Получение гражданства детьми, рожденными на территории нашей страны, осуществляется автоматически. В случае, когда ребенок усыновлен, он должен получить гражданство в момент вступления в юридическую силу судебного решения об усыновлении;
  4. Рождение или факт усыновления должны произойти не ранее чем начало 2007 года. Этот период выделен в связи с тем, что именно с 2007 года на территории страны начал действовать нормативный документ, на основании которого выдаются денежные средства.

Основание выдачи денежных средств

Данный вид государственной помощи выдается семьям, которые имеют два и более ребенка.

Не имеет принципиального значения, был ли ребенок принят в семью на основании участия в процедуре усыновления или ребенок был рожден в семье. В обоих этих случаях, семья получает право на семейный материнский капитал.

Материнский капитал за первого ребенка

Поскольку в 2017 году говорили, что в 2018 году программа выдачи капитала заканчивается, было внесено предложение, выплачивать материнский капитал за первого ребенка (см. )

Вызвана такая необходимо спадом на сегодняшний день рождаемости. Необходимо отметить, что некоторые социальные программы отдельных субъектов страны допускают выплату денежных средств при появлении в семье первого ребенка.

Материнский капитал за второго ребенка

На сегодняшний день материнский капитал за второго ребенка составляет 453 000 рублей. Эта сумма была увеличена с 2014 года путем ежегодной индексации на основании распоряжение Правительства РФ.

Затем правительством было внесено предложение о выплате ежемесячного платежа в размере 8 000 рублей при появлении в семье второго ребенка.

Материнский капитал за третьего ребенка

Материнский капитал за третьего ребенка выплачивается в таком же размере, как и при появлении в семье двух детей. Помимо этого семье гарантируется предоставление дополнительных льгот и мер социальной поддержки со стороны государства.

Также внесено предложение о выплате средств каждый месяц, размер которых составляет 15 000 рублей.

Родители, в семье которых появился третий ребенок, должны знать, какая помощь им положена со стороны государства:

  1. Выплата ежемесячного пособия;
  2. Получение участка земли на безвозмездной основе;
  3. Предоставление компенсации при оплате коммунальных услуг;
  4. Льготное зачисление в дошкольные учебные учреждения;
  5. Бесплатное питание в образовательных учреждениях, предоставление учебных пособий за счет бюджета;
  6. Льготы при зачислении в высшие профессиональные учебные заведения;
  7. Предоставление льгот при оплате проезда.

Процедура получения сертификата на материнский капитал

Основанием получения права на сертификат, является наличие у матери или отца сертификата определенного образца.

Оформлением и выдачей такого документа занимается ПФР, а также его территориальные подразделения.

Для того, что бы сотрудники выдачи сертификат необходимо изначально произвести регистрацию ребёнка в органах ЗАГСа и получить документ о его рождении.

Если ребенок усыновлен, то необходимо дождаться пока судебное решение вступит в юридическую силу.

Обращаться необходимо в территориальное подразделение фонда, по месту жительства семьи.

Для выдачи документа необходимо заполнить соответствующее заявление. В заявлении требуется указать следующие сведения:

  1. Данные о родителе (указывается персональные данные, место рождения, проживания, СНИЛС, гражданство);
  2. Информация обо всех детях, которые воспитываются в семье (персональные данные, место рождения, место проживания, гражданство)
  3. Просьба выдать документ о праве получения денежных средств;
  4. Согласие на обработку предоставленных персональных данных.

Для того, что бы сотрудники выдали документ о праве на денежные средства, матери необходимо представить следующий пакет документов:

  1. Свой паспорт национального образца;
  2. Документ о браке или о его расторжении в порядке, установленном для этого;
  3. Документы о рождении двух или более детей;
  4. Свидетельство о смерти, если один из детей умер ранее.

Заполненное заявление и предоставленные документы проверяются на точность отраженных в них данных. Далее в течение одного месяца сотрудники обрабатывают предоставленные данные и заносят их в соответствующий реестр, после чего семья может получить сертификат.

После получения сертификата в течение не более 3 месяцев целевые средства, должны быть переведены на персонифицированный счет матери.

Смерть ребенка

Сохраняется ли право семьи на получение помощи в том случае, если ребенок умер?

Законодатель закрепляет правило в соответствии, с которым, право семьи на средства материальной поддержки со стороны государства сохраняется в том случае, если у женщины родился жизнеспособный ребенок, но по каким – то обстоятельствам умер после. Поскольку в таких случаях органами Загса оформляются два документа параллельно (документ о рождении и документ, о смерти), то оснований для отказа в выдаче средств, орган исполнительной власти не имеет.

Не выдают сертификат, когда ребенок родился нежизнеспособным, то есть мертвым, поскольку документ о рождении органами ЗАГСа не оформляется.

Использование денежных средств, предоставляемых государством возможно только на определенные нужды семьи, имеющей более двух детей.

Связано это с тем, что данные денежные средства имеют статус целевых. Это означает, что:

  • Они не могут быть обналичены;
  • Они не могут быть истрачены семьей по своему усмотрению.

Государство установило виды расходов семьи, которые могут быть оплачены за счет материнского капитала. К ним отнесены:

Улучшение условий жилья(покупка новой квартиры, дома, участие в строительстве). Возможность использования денежных средств по этому назначению наступает как до достижения вторым малышом трех лет (например, в случае обращения в кредитную организацию и использование целевых средств в качестве первого взноса), так и после достижения указанного возраста(при участии в индивидуальном жилищном строительстве).

Образование детей. Сертификат можно потратить для оплаты:

  • Детского сада, который посещает ребенок или развивающих центров;
  • Получение высшего профессионального образования или среднего;
  • Проживание на момент обучения в общежитиях, представляемых иногородним;
  • Обучение на курсах;
  • Обучение в музыкальных или художественных школах.

Создание накопительной части пенсионного обеспечения матери.

Приобретение услуг или товаров, направленных для социальной интеграции детей, имеющих статус инвалида в общество и их адаптацию. Средства для этих расходов можно использовать, не дожидаясь пока ребенку исполнится три года. Товары, покупаются на основании индивидуальной реабилитационной программы, разработанной персонально на ребенка. Не допускается оплата товаров и услуг, предусмотренных законами о социальной защите инвалидов, предоставляемых на безвозмездной основе.

Основания для отказа

Существует перечень обстоятельств при наступлении которых, лица перестают иметь право на получение материнского капитала:

  1. Ребенок является иностранным гражданином. В случае, когда ребенок родился на территории иностранного государства и приобрел там гражданство в силу рождения, родителю отказывается в предоставлении средств. Не выдается сертификат даже в том случае, если после обращение ребенок получил гражданство РФ;
  2. Родители ребенка, являются гражданами иностранного государства;
  3. Родители были лишены прав по воспитанию детей, на основании вступившего в юридическую силу решения судебного органа;
  4. Ребенок, получивший право распоряжения средства капитала не реализовал его до достижения 25 лет.

2006 год ознаменовался введением программы поддержки семей, которая рассчитывалась на 10-летний срок. Многих волнует судьба материнского капитала в будущем. Сейчас это одна из наиболее существенных выплат для развития семьи, и многим не хотелось бы потерять эту поддержку. Что же ждет материнский капитал в 2019 году.

Что такое материнский капитал

Первоначально программа создавалась для возможности государственной поддержки российских семей, в которых в указанный период был рожден/усыновлен второй ребенок. Выплата может быть произведена и при рождении/усыновлении третьего ребенка и последующих детей, однако, это осуществляется исключительно при выполнении условия того, что материнский капитал не был оформлен ранее. Таким образом, Материнский капитал не оформляется в случае рождения/усыновления первого ребенка, и он может быть оформлен единожды на семью.


Материнский капитал не выделяется на конкретного ребенка, он предоставляется в право пользования всей семьей. Важным моментом является тот факт, что обналичивать любую сумму по материнскому капиталу запрещено. Средства хранятся на счете Пенсионного фонда России. Деньги могут быть перечислены после наступления трёхлетия ребенка, после появления которого и открывался счет. При необходимости использования материнским капиталом можно оплатить следующие цели:

  • Получение или улучшение жилища. Одна из наиболее важных проблем – жилищная – зачастую просто не дает возможности семье завести ребенка, поскольку растить его будет негде. Материнский капитал делает возможным реконструкцию частного дома или обмен старой квартиры на новую. В последнем случае разница в стоимостях квартир будет покрыта средствами материнского капитала. Кроме того, за счет материнского капитала можно полностью оплатить . Если же сумма долга окажется больше капитала, можно сократить размер ежемесячного платежа или уменьшить время выплат, приблизив таким образом день полного избавления от долгов;
  • Учеба. Еще один очень важный момент, который занимает умы почти всех родителей. Учеба для ребенка, особенно в высшем заведении, может обойтись очень дорого, так что материнский капитал окажется очень кстати. Дополнительным плюсом является то, что кроме самой учебы, за счет материнского капитала можно оплатить и общежитие, если высшее учебное заведение находится в другом городе;
  • Единовременная выплата для семьи, которой срочно понадобились деньги на какие-либо повседневные нужды. Этот вариант некоторое время назад был отменен, однако планируется его возвращение в действие;
  • Можно все деньги из материнского капитала направить на пенсию для матери. Это позволит создать накопительную часть и получать проценты по выходу на пенсию. При необходимости, материнский капитал можно будет изъять и направить на другое дело;
  • Еще один вариант, появившийся совсем недавно – направление материнского капитала на нужды ребенка-инвалида. В этом случае материнский капитал будет возмещать все деньги, которая семья потратить на покупку товаров и оплату услуг для ребенка-инвалида.

Родителям выдается определенный сертификат, за получением которого необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания.

Материнский капитал в подавляющем большинстве тратится на квартиру, поскольку покупка жилья обладает наибольшим приоритетом для семей.

Определяющим условием пользования средствами материнского капитала является запрет расходования средств на погашение банковских задолженностей, а также на машину. Налогами материнский капитал не облагается, но его также нельзя хранить на депозите и каким-либо образом переводить в наличные. Любые операции по материнскому капиталу совершаются исключительно по безналичному расчету. Обналичивание любой суммы является незаконным и влечёт за собой уголовную ответственность по факту не целевого использования государственных средств.

Материнский капитал продлили до 2021 года

Закон о материнском капитале был разработан и одобрен еще в 2006-м году. Изначально предполагалось, что эта программа будет действовать с 1 января 2007-го года и до 31 декабря 2016. Десять лет семьи, решившие завести более одного ребенка, могли рассчитывать на крупную выплату. Такая поддержка означала для них легкое решение многих проблем, связанных с жилищными условиями, учебой и просто спокойным будущим.

Для того, чтобы размер материнского капитала каждый год мог соответствовать потребностям семьи, в которой появился второй ребенок, проводится индексация. Это означает, что изначальные 250 000 рублей, бывшие материнским капиталом в 2007-м году, увеличиваются с учетом современных цен и инфляции. Исключением стали 2016, 2017 годы, в которых сумма материнского капитала осталась равной той, что была в 2015-м году.

В декабре 2017-го года правительство Российской Федерации все же решило не завершать программу и продлить ее до 31-го декабря 2021-го года. Материнский капитал показал себя, как несомненно полезный и во многом уникальный вариант поддержки семьи и рождаемости. Нельзя точно сказать, будет ли материнский капитал продлеваться и после 2021-го года, известно лишь то, что он государство рассматривает его как достойную цель, не смотря на количество затрат, которые влечет за собой продление действия материнского капитала.

Размер материнского капитала в 2019-м году

Несмотря на то, что индексация материнского капитала в последний раз проводилась только в 2015-м году, ее не отменят. Прогнозированные изменения суммы материнского капитала для 2017-го – это увеличение материнского капитала на 6 процентов, для 2018-го – на 5 процентов. На деле это означает, что 453 026 рублей 2016-го года вырастут в 492 348 рублей, а через год в 505 000 рублей. Тем не менее, изменения в суммах еще возможны, поэтому ответ на вопрос, какой материнский капитал в 2019 году, может еще измениться.

По факту прогнозы не оправдались и размер материнского капитала не менялся с 2015 года и в 2019 году составляет 453 026 рублей.

В итоге семья, где появился второй ребенок, может на всем протяжении действия материнского капитала рассчитывать на справедливую выплату. Решение государства продлить материнский капитал до 2021-го года включительно сможет помочь еще очень многим.

Ограничения действия материнского капитала

После продления материнского капитала, многим стало интересно, что же будет дальше. Что будет с этой программой после 2021-го года, и что будет с материнским капиталом, который уже был оформлен.

Здесь нужно учесть, что есть три отдельных срока, по которым ограничивается действие материнского капитала:

В первую очередь – это возможность получить сертификат на материнский капитал. Она действует только для тех семей, в которых появился (родился или был усыновлен) второй ребенок. Возможность действует до последнего дня 2018-го года включительно;

Второе – это возможность оформить сертификат. Если второй ребенок родился до вышеуказанного срока, то обратиться за сертификатом на материнский капитал можно в любое время, здесь нет никаких ограничений;

И третье – это срок, до которого можно получить выплату по сертификату. И здесь также нет ограничений, семья может потратить капитал тогда, когда ей самой это будет выгодно.

C 2020 года материнский капитал вырастет на 3,8%. Об этом заявила вице-премьер РФ Татьяна Голикова 13 сентября 2019 года.

2018 год

Индексации материнского капитала в 2018 году опять не будет и он составит 453 026 рубля. Материнский капитал продлен до 31 декабря 2021 года

С 1 января 2018 года семьи, в которых родился второй ребенок, могут обратиться в Пенсионный Фонд с заявлением на получение материнского капитала и . Это пособие будет выплачиваться из средств материнского капитала.

Размер пособия равен величине прожиточного минимума ребенка в регионе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты (в 2018 году - за 2 квартал 2017 года).

2017 год

Индексации материнского капитала в 2017 году не будет и он составит 453 026 рубля.

Срок выплаты МК сокращён до 10 дней, был месяц (постановление № 253 от 03.03.2017).

2016 год

Важно! До 31 декабря 2016 года можно будет получить 25 т.р.(в ПФР или МФЦ) из Мат.капитала и потратить их на любые цели, такой закон подписал Президент. Заявление нужно подать до 30 ноября. Подать заявление можно и в электронном виде на сайте ПФР (для этого нужен логин от сайта gosuslugi.ru).

Материнский капитал в 2016 году проиндексирован не будет (впервые) и его сумма, как и в 2015 году, составит 453 026 рублей.

Суть

Материнский (семейный) капитал - денежная(453 026 рубля -2017 г.) единовременная государственная поддержка (средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации) на второго или последующего ребёнка.

Куда потратить

Фактическая инфляция в 2017 и 2018 году - 10%, однако индексации МК нет совсем. Это говорит о том, что его нужно тратить как можно скорее.

Материнский капитал можно потратить:

Капитал предоставляется не одному ребенку, а родителям, семье. Потратить его можно на нужды всей семьи или любого члена семьи. Нельзя взять МСК наличными.
  • На погашение кредитов, либо ипотеки на строительство или приобретение жилья, недвижимости, квартиры (при этом варианте не нужно ждать три года);
  • C 1 июня 2018 года маткапитал можно использовать на рефинансирование кредитов(ипотеки) независимо от того когда этот кредит был оформлен - до рождения ребёнка или после.

  • На строительство или приобретение жилья, недвижимости, квартиры за свои деньги(нужно ждать три года);
  • Условие: недвижимость должна быть на территории РФ. Недвижимость должна быть жилой. На покупку дачи или загородного участка нельзя тратить. При этом покупать нужно равными долями на всю семью.

    Тратить на недвижимость можно даже если уже есть она в семье.

    Можно покупать долю или целиком у родственников.

    Можно также потратить на первый взнос по ипотеке. При чем раньше для этого нужно было ждать три года. С 9 сентября 2015 года потратить сертификат целиком или частично, на первый взнос по ипотеке можно не дожидаясь 3-летия второго ребенка.

    При использовании материнского капитала для покупки недвижимости, имущественный вычет НДФЛ получить нельзя(пункте 5 статьи 220 Налогового кодекса РФ)

  • На обучение ребёнка(до достижения им 25 лет и учебное учреждение в РФ (только основное образование), можно также потратить на общежитие ребенку студенту и на коммунальные услуги)(нужно ждать три года);
  • Реабилитацию ребенка-инвалида.
  • Повышение накопительной части трудовой пенсии матери (нужно ждать три года).
МК можно расходовать деньги по частям и на разные нужды. Неизрасходованный остаток будет ежегодно индексироваться.

Наиболее привлекательным для большинства из возможных вариантов является возможность улучшения жилищных условий. Практически не найдется людей, которые захотят спустя три года вложить эту сумму в образование или в накопительную пенсионную часть. Несомненным плюсом является то, что сегодня скорее дадут кредит под имеющийся уже материнский капитал, чем простую ипотеку, т.к. он является гарантией платёжеспособности.

Использование материнского (семейного) капитала на погашение ипотеки возможно через 2 месяца после заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий. Три года ждать не нужно.

Заявление

Доп. документы

Если брак повторный:

  • Свидетельство о расторжении брака (+ копия)
  • Справка о заключении первого брака(выдает ЗАГС по форме Ф-28).

Если отец иностранец:

  • Справка о наличие у малыша гражданства России. (в паспортно-визовой службе).

Если дети усыновлены:

  • если дети усыновлено - свидетельства об их усыновлении(+копию);

Если мать лишена права на детей(умерла) и подает другой человек:

  • Свидетельство о смерти матери.
  • Решение суда об объявлении матери умершей.
  • Документы, которые подтверждают совершение матерью преступления в отношении ребенка или документы, которые подтверждают лишение её родительских прав.

По почте

Заявление на получение МСК тоже можно по почте отправить. Вместо оригиналов отправить копии документов. Подписи в заявлении и подлинность копий документов должен заверить нотариус, а это выходит 200-500 рублей документ.

Потеря

В случае потери сертификата в территориальном органе ПФР можно получить его дубликат.

Срок

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче сертификата, не ограничен.

Решение о выдаче сертификата принимается в течение месяца.

ПФР в месячный срок с даты приема заявления, со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче; не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение;

Срок выплаты МК сокращён до 10 дней (постановление № 253 от 03.03.2017), был месяц.

Условия предоставления

Выдаётся государственный сертификат на материнский (семейный) капитал с 2007 до 2019 года (федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года). Была до 2017 года. Программа скорей всего снова будет продлена.

Выдаётся только один раз и тратить можно через три года после обращения(в особых случаях(уплата долга, погашение кредита, строительство) - раньше).

  • ребенок должен быть вторым или последующим(возраст первого ребенка при этом не важен, может быть и более 18 лет);
  • ранее не воспользовались правом на дополнительные меры (меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей государственной поддержки (256-ФЗ Статья 3 ч.1));
  • мама и ребенок должны быть гражданами России ;
  • родители не совершали в отношении своих детей уголовных преступлений;
  • родители не лишены родительских прав;
  • ребенок должен прожить не менее недели (срок получения свидетельства о рождении).

Приняли закон(ФЗ от 08.03.2015 г. № 54-ФЗ) о том что микрофинансовым организациям запрещено теперь обналичивать МК через ипотеку. Такие организации часто участвовали в черных схемах обналичивания.

Доп.инфо

Помощь может быть оказана как женщине, так и мужчине (являющемуся единственным усыновителем, при чем мужчина может не быть гражданином РФ) на своих и на приёмных детей(256-ФЗ Статья 3 ч.1).

Сертификат можно получить и за первую двойню и тройню .

Материнский капитал не предоставляется на усыновление детей мужа.

НДФЛ с МК не платиться. При этом не важно откуда получен капитал из федерального или регионального бюджета НДФЛ не облагается.

Размер

Вначале 2007 года размер поддержки - капитал был равен 250 000, но каждый год сумма индексируется.

Помощь весьма ощутимая, если учесть что максимальный размер декретных в 2015 году - 228 603,20 рублей.

Год Размер материнского капитала, руб. Индексация % Инфляция % Источник
2007 250 000,0 0% 11,9% ч.1 ст.6 256-ФЗ от 22.12.2006 г.
2008 276 250,0 10,5% 13,3% ч. 1 ст. 11 198-ФЗ от 24.07.2007 г.
2009 312 162,5 13% 8,8% ч. 1 ст. 11 204-ФЗ от 24.11.2008 г.
2010 343 378,8 10% 8,8% ч. 1 ст. 10 308-ФЗ от 02.12.2009 г.
2011 365 698,4 6,5% 6,1% 241-ФЗ от 28.07.2010 г.
2012 387 640,3 6% 6,6% № 371-ФЗ от 30.11.2011 г.
2013 408 960,5 5,5% 6,5% п. 2 ст. 10 N 216-ФЗ от 03.12.2012 г.
2014 429 408,5 5% 11,4% ст. 9 № 349-ФЗ от 02.12.2013 г.
2015 453 026,0 5,5% 12,9% ч. 1 ст. 8 384-ФЗ от 01.12.2014 г
2016 453 026,0 0% 5,4% В стране кризис и сумму впервые не поднимут.
2017 453 026,0 0% 3,5% В стране кризис и сумму второй раз не поднимут.
2018 453 026,0 0% 4% В стране кризис и сумму 3-й раз не поднимут.
2019 453 026,0 0% 4% Прогноз.
2020 470 241,0 3,8% 3,8%
2021 489 051,0 4% 4% Прогноз (Заявила Татьяна Голикова 24 июля 2018 года).

Калькулятор материнского капитала

Если вы уже потратили чать суммы от материнского капитала воспользуйтесь калькулятором чтобы узнать оставшуюся сумму.

Например, Вы получили сертификат на МК в 2016 году. В этом же году Вы воспользовались антикризисной мерой Правительства и взяли 12 000 рублей на неотложные нужды наличными, а в 2018 году Вы потратили на образование ребёнка 80 000 рублей. Тогда в 2016 заполняем - 12 000, в 2018 - 80 000.

Сумма была потрачена: Сумма(сколько потрачено):
В 2009
В 2010
В 2011
В 2012
В 2013
В 2014
В 2015
В 2016
В 2017
В 2018
В 2019
В 2020
453026.0

Изменение размера материнского (семейного) капитала не влечет замену сертификата

Покупка(нелегально)

Покупка материнского капитала.

Несмотря на то что обналичивание сертификатов запрещено, т.е. нельзя материнский капитал брать наличными деньгами, в объявлениях и в интернете часто можно встретить услугу "покупка материнского капитала" .

Такое обналичивание материнского капитала подпадает под ст. 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат . Штраф до 500 000 рублей. Заключение до полутора лет.

Большинство сделок по незаконной покупке материнского капитала сводится к проведению одного из вариантов фиктивных сделок с недвижимостью. В этом случае купля-продажа осуществляется с кем-то из ваших родственников или знакомых, но существует только на уровне договора. Если способ никак не связан с ипотекой, "продать" материнский капитал практически невозможно.

В законодательстве РФ и многочисленных статьях Пенсионного Фонда четко прописано, что любой из способов обналичить полученный сертификат МК является мошенничеством и незаконен. Если подробности такой сделки станут известны органам власти, то проблемы возникнут, как у самой компании-покупщика("шарашкиной конторы"), так и у ее клиентов(т.е. у вас самих).

При этом имеющимся капиталом для погашения кредитной задолженности по ипотеке каждая семья может воспользоваться буквально на следующий день, после получения сертификата.

Особенно будьте осмотрительны с теми, кто за небольшой процент обещает в течение короткого времени вернуть вам всю сумму МК.

Процедура, предлагаемая посредниками, не менее сомнительна, чем они сами. И нет никаких гарантий, что вас попросту не кинут. При этом вы не сможете обратиться в полицию, ведь вы сами нарушили закон!

Процедура сделки, которую вам предложат, очень сомнительна и гарантий ее успешного завершения нет абсолютно никаких. Вопрос только в том, на что вы попадете в этом случае – на деньги или на квартиру. Но с одним точно будет проблема – вы стопроцентно нарушите закон. Продумайте, если вам все-таки предложат такую сделку, так как вы рискуете многим.

Ежемесячное пособие из средств материнского капитала

Кому положено?

Доход каждого члена семьи должен быть меньше 1,5 прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты. Среднедушевой доход рассчитывается с учетом новорожденного.

Расчет дохода

Доход семьи рассчитывается из всех доходов семьи:

  • Зарплата, компенсационные выплаты, премии и т.п.
  • Пенсии, пособия, стипендии и т.п.
  • Выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц.
  • Компенсации, выплачиваемые за время исполнения государственных или общественных обязанностей.
  • Денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов.
  • Доходы по гражданско-правовым договорам (доход от предпринимательской и иной деятельности делят на количество месяцев, за которые они получены, и учитывают в доходах за месяцы расчетного периода).

Все доходы учитываются до вычета налогов, а доход в иностранной валюте пересчитывается по курсу ЦБ на дату их фактического получения.

В доходе семьи не учитывается единовременная материальная помощь .

Доход на каждого входящего в семью должен быть меньше либо равен 1,5-кратному показателю прожиточного минимума трудоспособного населения, который был определен для данного субъекта во 2-м квартале года, идущего перед годом запроса выплаты. При этом показатель дохода должен определяться с учетом новорожденного, т. е. как минимум на трех человек.

Из дохода семьи необходимо исключить доходы:

  • Лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, заключенных под стражу, находящихся на принудительном лечении по решению суда, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах.
  • Лиц, находящихся на полном государственном обеспечении.

Размер пособия

Субъект РФ Размер ежемесячной выплаты семье ПМ трудоспособного гражданина Доход на члена семьи из расчета 1,5 ПМ трудоспособного гражданина Доход семьи из 4 человек в 2017 году Доход семьи из 3 человек в 2017 году
В целом по РФ и в г. Байконур 10 160,00 11 163,00 16 745,00 66 978,00 50 234,00
Алтайский край 9 434,00 10 002,00 15 003,00 60 012,00 45 009,00
Амурская область 11 979,00 12 184,00 18 276,00 73 104,00 54 828,00
Архангельская область 11 734,00 13 022,00 19 533,00 78 132,00 58 599,00
Астраханская область 10 382,00 10 140,00 15 210,00 60 840,00 45 630,00
Белгородская область 8 247,00 8 989,00 13 484,00 53 934,00 40 451,00
Брянская область 9 677,00 10 615,00 15 923,00 63 690,00 47 768,00
Владимирская область 9 752,00 10 616,00 15 924,00 63 696,00 47 772,00
Волгоградская область 9 664,00 10 146,00 15 219,00 60 876,00 45 657,00
Вологодская область 10 732,00 11 907,00 17 861,00 71 442,00 53 582,00
Воронежская область 8 428,00 9 292,00 13 938,00 55 752,00 41 814,00
г. Москва 14 252,00 18 742,00 28 113,00 112 452,00 84 339,00
г. Санкт-Петербург 10 367,90 11 830,00 17 745,45 70 981,80 53 236,35
г. Севастополь 10 935,00 11 162,00 16 743,00 66 972,00 50 229,00
Еврейская автономная область 13 327,00 13 422,00 20 133,00 80 530,00 60 398,00
Забайкальский край 11 363,00 11 392,00 17 088,00 68 354,00 51 265,00
Ивановская область 9 999,00 10 896,00 16 344,00 65 376,00 49 032,00
Иркутская область 10 390,00 10 814,00 16 221,00 64 884,00 48 663,00
Кабардино-Балкарская Республика 12 778,00 11 925,00 17 888,00 71 550,00 53 663,00
Калининградская область 10 138,00 11 361,00 17 041,50 68 166,00 51 124,50
Калужская область 9 487,00 10 390,00 15 585,00 62 340,00 46 755,00
Камчатский край 21 124,00 20 399,00 30 599,00 122 394,00 91 796,00
Карачаево-Черкесская Республика 9 428,00 9 815,00 14 723,00 58 890,00 44 168,00
Кемеровская область 9 857,00 9 981,00 14 972,00 59 886,00 44 915,00
Кировская область 9 662,00 10 159,00 15 239,00 60 954,00 45 716,00
Костромская область 9 566,00 10 581,00 15 872,00 63 486,00 47 615,00
Краснодарский край 9 845,00 11 141,00 16 711,50 66 846,00 50 134,50
Красноярский край 12 020,00 12 163,00 18 245,00 72 978,00 54 734,00
Курганская область 10 217,00 10 428,00 15 642,00 62 568,00 46 926,00
Курская область 8 993,00 9 725,00 14 587,50 58 350,00 43 762,50
Ленинградская область 9 259,00 10 047,00 15 070,50 60 282,00 45 211,50
Липецкая область 9 078,00 9 580,00 14 370,00 57 480,00 43 110,00
Магаданская область 19 073,00 18 994,00 28 491,00 113 964,00 85 473,00
Московская обл. 11 522,00 13 146,00 19 719,00 78 876,00 59 157,00
Мурманская область 15 048,00 15 185,00 22 778,00 91 110,00 68 333,00
Ненецкий автономный округ 21 973,00 21 844,00 32 766,00 131 064,00 98 298,00
Нижегородская область 9 612,00 10 033,00 15 050,00 60 198,00 45 149,00
Новгородская область 10 176,00 11 190,00 16 785,00 67 140,00 50 355,00
Новосибирская область 11 545,00 11 854,00 17 781,00 71 124,00 53 343,00
Омская область 9 323,00 9 683,00 14 525,00 58 098,00 43 574,00
Оренбургская область 8 958,00 9 269,00 13 904,00 55 614,00 41 711,00
Орловская область 9 429,00 10 161,00 15 241,50 60 966,00 45 724,50
Пензенская область 9 470,00 9 771,00 14 657,00 58 626,00 43 970,00
Пермский край 10 289,00 10 804,00 16 206,00 64 824,00 48 618,00
Приморский край 13 553,00 13 191,00 19 787,00 79 146,00 59 360,00
Псковская область 10 652,00 11 798,00 17 697,00 70 788,00 53 091,00
Республика Адыгея 9 325,00 9 837,00 14 756,00 59 022,00 44 267,00
Республика Алтай 9 954,00 10 200,00 15 300,00 61 200,00 45 900,00
Республика Башкортостан 8 892,00 9 498,00 14 247,00 56 988,00 42 741,00
Республика Бурятия 10 270,00 10 273,00 15 410,00 61 638,00 46 229,00
Республика Дагестан 9 774,00 9 922,00 14 883,00 59 532,00 44 649,00
Республика Ингушетия 9 241,00 9 319,00 13 979,00 55 914,00 41 936,00
Республика Калмыкия 8 944,00 9 264,00 13 896,00 55 584,00 41 688,00
Республика Карелия 11 978,00 13 932,00 20 898,00 83 592,00 62 694,00
Республика Коми 12 487,00 13 276,00 19 914,00 79 656,00 59 742,00
Республика Крым 10 487,00 10 634,00 15 951,00 63 804,00 47 853,00
Республика Марий Эл 9 645,00 10 047,00 15 070,50 60 282,00 45 211,50
Республика Мордовия 8 714,00 9 068,00 13 602,00 54 408,00 40 806,00
Республика Саха (Якутия) 17 023,00 17 601,00 26 402,00 105 606,00 79 205,00
Республика Северная Осетия- Алания 9 372,00 9 911,00 14 867,00 59 466,00 44 600,00
Республика Татарстан 8 490,00 9 142,00 13 713,00 54 852,00 41 139,00
Республика Тыва 10 347,00 10 168,00 15 252,00 61 008,00 45 756,00
Республика Хакасия 9 811,00 9 857,00 14 785,50 59 142,00 44 356,50
Ростовская область 10 501,00 10 623,00 15 935,00 63 738,00 47 804,00
Рязанская область 9 215,00 10 139,00 15 208,50 60 834,00 45 625,50
Самарская область 9 967,00 11 072,00 16 608,00 66 432,00 49 824,00
Саратовская область 9 159,00 9 581,00 14 372,00 57 486,00 43 115,00
Сахалинская область 14 734,00 14 552,00 21 828,00 87 312,00 65 484,00
Свердловская область 10 210,00 10 653,00 15 979,50 63 918,00 47 938,50
Смоленская область 10 201,00 11 178,00 16 767,00 67 068,00 50 301,00
Ставропольский край 9 123,00 9 404,00 14 106,00 56 424,00 42 318,00
Тамбовская область 8 634,00 9 433,00 14 149,50 56 598,00 42 449,00
Тверская область 10 625,00 11 037,70 16 556,55 66 226,20 49 669,65
Томская область 11 251,00 11 539,00 17 308,50 69 234,00 51 925,50
Тульская область 9 256,00 10 120,00 15 180,00 60 720,00 45 540,00
Тюменская область 10 832,00 11 212,00 16 818,00 67 272,00 50 454,00
Удмуртская Республика 8 964,00 9 468,00 14 202,00 56 808,00 42 606,00
Ульяновская область 9 818,00 10 362,00 15 543,00 62 172,00 46 629,00
Хабаровский край 13 386,00 13 807,00 20 711,00 82 842,00 62 132,00
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 13 958,00 15 294,00 22 941,00 91 764,00 68 823,00
Челябинская область 10 221,00 10 608,00 15 912,00 63 648,00 47 736,00
Чеченская Республика 9 650,00 9 996,00 14 994,00 59 976,00 44 982,00
Чувашская Республика - Чувашии 8 910,00 9 330,00 13 995,00 55 980,00 41 985,00
Чукотский автономный округ 22 222,00 21 396,00 32 094,00 128 376,00 96 282,00
Ямало-Ненецкий автономный округ 15 897,00 16 751,00 25 127,00 100 506,00 75 380,00
Ярославская область 9 547,00 10 429,00 15 644,00 62 574,00 46 931,00

Как получить?

Если Вы подходите под критерии получения пособия, то необходимо подать заявление в Пенсионный фонд. Это можно сделать вместе с подачеф заявления на получение самого материнского капитала.

Подать заявление на установление ежемесячной выплаты можно в любое время в течение полутора лет со дня рождения второго ребенка. Если обратиться в первые шесть месяцев, выплата будет установлена с даты рождения ребенка, то есть будут выплачены средства в том числе и за месяцы до обращения. Если обратиться позднее шести месяцев, выплата устанавливается со дня подачи заявления.

Другие пособия на детей

Вид помощи Сумма
Единовременное
Единовременное (+калькулятор) от 51380.38 ₽
для мед.помощи 11 000 ₽
Единовременное пособие при рождении ребенка 17 479,73 ₽
Единовременное пособие женщинам , вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности 655,49 ₽ + 600 ₽ в Москве
Просьба материальной помощи у работодателя (добровольное) до 50 000 ₽ НДФЛ не облагается
Предоставление бесплатного земельного участка многодетным семьям (от 3-х детей) Участок
Отпуск больничный по уходу за больным ребенком до 15 лет (+калькулятор) от 150 ₽ за день
Ежемесячные
Ежемесячное (+калькулятор) от 4 512 ₽ до 26 152,27 ₽
Ежемесячные выплаты с 2018 года на ребенка от государства от 10 532 ₽
Ежемесячные выплаты с 2020 года на ребенка от полутора до трех лет от государства от 10 532 ₽
Пособие на третьего ребенка с 2019 года (список регионов) около 10 500 ₽
Ежемесячное пособие на ребенка от полутора до трёх лет 50 ₽ и сохранение стажа
Алименты : как взыскать и размер от 2 750 ₽ в мес
Для некоторых категорий
Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 25 892,45 ₽
Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву 11 096,77 ₽ в мес.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью 17 479,73 ₽

Региональный материнский капитал

Его размер и условия получения разные для регионов. В некоторых регионах регионального МК нет. Обычно выдают на третьего ребенка. Размер в пределах 10 т.р., опять же зависит от региона.

Выдает местный СОБЕС. Нужно у них спрашивать про условия и размер.

Закон

Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата (показать/скрыть)

Постановление Правительства Российской Федерации №873 от 30 декабря 2006 г. «Правила подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал»

(последняя редакция от 22.09.2008)

1. Настоящие Правила определяют порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, а также выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат).

2. Сертификат является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

3. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации.

Право на получение сертификата имеют:

А) следующие граждане Российской Федерации независимо от места жительства:

  • женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
  • женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей начиная с 1 января 2007 г., если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей
При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки у указанных лиц не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Б) отец (усыновитель) ребенка независимо от его гражданства или статуса лица без гражданства, в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

В) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:

4. Лица, указанные в настоящих Правил, лично, их законные представители или доверенные лица вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания за получением сертификата в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами, указанными в настоящих Правил.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, удостоверение верности копий прилагаемых документов и свидетельствование подлинности подписи лица на заявлении осуществляется:

  • нотариусом или иным лицом в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации;
  • должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.
Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
Датой приема указанных заявления и документов, направленных по почте, считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.

5. Заявление подается с предъявлением документов (их копий, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке):

Лица, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) в пределах Российской Федерации, представляют заявление о месте своего фактического проживания на территории Российской Федерации.

6. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

В случае если к заявлению не приложены документы или приложены не все документы, предусмотренные настоящих Правил, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации возвращает обратившемуся лицу в 5-дневный срок с даты получения этих документов заявление и приложенные к нему документы. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.

7. Отказ в выдаче сертификата осуществляется по следующим основаниям:

А) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
б) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
в) предоставление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;
г) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.
Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

8. В случае возникновения права на материнский (семейный) капитал у ребенка (детей) сертификат оформляется на имя ребенка (каждого из детей) и выдается законному представителю (законным представителям) ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, либо самому ребенку (детям), достигшему (достигшим) совершеннолетия, его (их) законному представителю (законным представителям) или доверенному лицу (доверенным лицам). По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

9. В случае утраты (порчи) сертификата территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации выдается его дубликат на основании заявления владельца сертификата (его законного представителя или доверенного лица), в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) сертификата.
В сертификате делается отметка «дубликат», проставляются номер и серия сертификата, взамен которого выдан дубликат. Номер и серия сертификата с отметкой «дубликат» заверяются печатью территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, выдавшего дубликат.

10. Изменение размера материнского (семейного) капитала в результате его пересмотра с учетом темпов роста инфляции либо в случае распоряжения его частью не влечет замену сертификата.

11. В случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность, владелец сертификата (его законный представитель или доверенное лицо) вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения.

12. Бланки сертификатов являются документами строгой отчетности. Ответственность за учет, хранение и выдачу сертификатов несет должностное лицо, специально уполномоченное руководителем территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Федеральный закон о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей (N 256-ФЗ) (показать/скрыть)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ

Государственной Думой

Советом Федерации

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008 N 160-ФЗ,

от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ,

от 29.12.2010 N 440-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,

от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

Настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Статья 1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей

1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки);

2) материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

3) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал - именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статья 4. Федеральный регистр лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее - регистр).

2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

5) адрес места жительства;

6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

4. Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

5. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, является государственным информационным ресурсом, функции оператора которого осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации.

Положения части 6 статьи 4 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

6. Информация о лицах, содержащаяся в регистре, предоставляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги, или органов, предоставляющих муниципальные услуги, с соблюдением требований Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

(часть 6 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Статья 5. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача

1. Лица, указанные в частях 1, 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).

Положения части 1.1 статьи 5 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, не превышающий пяти календарных дней со дня их поступления в такие органы и организации.

2. Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.

4. При рассмотрении заявления о выдаче сертификата территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверять достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, и в случае необходимости запрашивать дополнительные сведения в соответствующих органах, в том числе сведения о фактах лишения родительских прав, об отмене усыновления, о совершении в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также иные сведения, необходимые для формирования и ведения регистра. Указанные запросы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат рассмотрению соответствующими органами в четырнадцатидневный срок с даты их поступления.

5. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о выдаче сертификата, уведомление об удовлетворении либо отказе в удовлетворении его заявления.

6. Основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата являются:

1) отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

3) представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

4) прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

7. В случае отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в удовлетворении заявления о выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

8. Лица, подавшие заявление о выдаче сертификата, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых ими документах.

9. Лица, у которых возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, предусмотренным частями 3 - 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители вправе обратиться с заявлением о выдаче сертификата в порядке, установленном настоящей статьей.

10. По достижении ребенком (детьми) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законные представители обязаны передать сертификат ребенку (детям).

Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала

Размер материнского (семейного) капитала в 2012 году составляет 387 640,3 рубля (Федеральный закон от 30.11.2011 N 371-ФЗ).

1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 250 000 рублей.

2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала - о размере его оставшейся части.

Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

2. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 настоящего Федерального закона, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия. Заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, право на который возникло у ребенка (детей), оставшегося (оставшихся) без попечения родителей и находящегося (находящихся) в учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется ребенком (детьми) не ранее достижения им (ими) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

(в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 288-ФЗ)

3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.

5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

6. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

(часть 6 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией.

(часть 6.1 введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 28.07.2010 N 241-ФЗ, от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

7. В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, указанный в части 4 статьи 6 настоящего Федерального закона, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

Статья 8. Порядок рассмотрения заявления о распоряжении

1. Заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выносится решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Положения части 1.1 статьи 8 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы самостоятельно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть межведомственные запросы Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов и направить ответ в срок, установленный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. В удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка).

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления.

4. В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

5. Уведомление заявителей производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

6. Решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

7. В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Перевод средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и учет их в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации

1. Средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 25.12.2008 N 288-ФЗ, от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

2. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении в соответствии со статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Расходы, связанные с ведением регистра, изготовлением и выдачей сертификатов, а также с обеспечением реализации права на распоряжение материнским (семейным) капиталом, осуществляются за счет средств федерального бюджета и учитываются в общем объеме расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в составе расходов на содержание органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

4. При исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом Российской Федерации на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.1. Часть средств материнского (семейного) капитала в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления о распоряжении, может быть выдана в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии разрешения на строительство, выданного лицу, получившему сертификат, или его супругу (супруге);

3) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции;

4) письменного обязательства лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.1-1 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.1-1. Документы, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1.1 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных внебюджетных фондах и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.1-1 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

1.2. Часть средств материнского (семейного) капитала, оставшаяся в результате распоряжения ими в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи, может быть использована на те же цели не ранее чем по истечении шести месяцев со дня предыдущего направления части средств материнского (семейного) капитала при представлении лицом, получившим сертификат, документа органа, уполномоченного на выдачу разрешения на строительство, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Выдача указанного документа осуществляется по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

(часть 1.2 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

1.3. Средства материнского (семейного) капитала на основании заявления о распоряжении лица, получившего сертификат, могут быть выданы в соответствии с пунктом 2 части 1 настоящей статьи указанному лицу на компенсацию затрат за построенный (реконструированный с учетом требований части 1.2 настоящей статьи) им или его супругом (супругой) объект индивидуального жилищного строительства при представлении засвидетельствованных в установленном законом порядке:

1) копий документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного срочного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства;

2) копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на построенный объект индивидуального жилищного строительства, возникшем не ранее 1 января 2007 года, либо на реконструированный после 1 января 2007 года объект индивидуального жилищного строительства - независимо от даты возникновения указанного права;

3) письменного обязательства лица (лиц), в чьей собственности находится объект индивидуального жилищного строительства, оформить указанный объект в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала - в случае, если объект индивидуального жилищного строительства оформлен не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей).

(часть 1.3 введена Федеральным законом от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

Положения части 1.4 статьи 10 не применяются до 1 июля 2012 года в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (часть 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ).

1.4. Документы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1.3 настоящей статьи, запрашиваются Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и лицо, получившее сертификат, не представило указанные документы самостоятельно.

(часть 1.4 введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

4. Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ)

5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.

(часть шестая введена Федеральным законом от 25.12.2008 N 288-ФЗ, в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 440-ФЗ)

Статья 11. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями;

(в ред. Федерального закона от 16.11.2011 N 318-ФЗ)

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет.

4. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 12. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами, перечисленными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах".

2. Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

3. Заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии может быть подано в сроки, установленные частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона.

4. Правила отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)

5. Женщины, перечисленные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, не принявшие решение о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, вправе при назначении накопительной части трудовой пенсии учесть средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в составе пенсионных накоплений.

Статья 13. Заключительные и переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года.

2. Установить, что заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии 2010 года подается до 1 октября 2009 года.

Президент

Российской Федерации