Должна ли обслуживающая компания отчитываться перед жильцами. Предоставление отчета управляющей компанией. Когда УК не обязана отчитываться

В соответствии с п. 11 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация (жилищно-эксплуатационная организация (ЖЭУ), управляющая компания (УК), товарищество собственников жилья (ТСЖ) ежегодно, в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления за предыдущий год, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом.

В свете этого целесообразно форму, сроки и порядок представления отчета согласовать в договоре управления многоквартирным домом. Зачастую управляющая организация использует удобную для себя форму, ссылается на нее как на приложение к договору, определяя порядок доведения отчета до собственников: сроки, периодичность и т.п.. Нередки ситуации, когда в договоре управления вообще не упоминается об отчетности исполнителя. В этом случае действует норма вышеуказанной статьи Жилищного кодекса - на основании закона собственники в течение первого квартала календарного года, следующего за отчетным, вправе требовать отчета управляющей организации.

Следует помнить, чтобы отчет не превратился в формальную отписку, на общем собрании следует настаивать на утверждении конкретной формы отчета в качестве приложения к договору управления многоквартирным домом. Важно, чтобы стороны при заключении такого договора определили перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также оплаты коммунальных услуг, предоставляемых собственникам помещений управляющей организацией в течение всего срока действия договора.

В соответствии с п. 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 собственники помещений вправе в соответствии с условиями договора:

получать не позднее 5 рабочих дней с даты обращения информацию о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ. В договоре указанный срок может быть уменьшен;
проверять объемы, качество и периодичность оказания услуг (выполнения работ), в том числе путем проведения соответствующей экспертизы;
требовать от ответственных лиц устранения выявленных дефектов и проверять полноту и своевременность их устранения.

О форме и виде запроса, а также о форме предоставления информации о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказываемых услуг (выполненных работ) в нормативном документе не говорится.

В документе на оплату коммунальных услуг в лучшем случае содержится информация о сумме перерасчета платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилья при нарушении качества или периодичности оказания услуг (выполнения работ). Однако отражение фактического объема, видов и стоимости оказанных услуг (выполненных работ) в целом по многоквартирному дому в отношении общего имущества многоквартирного дома отдельно взятому собственнику недоступно.

Собственники помещений в данной ситуации являются заинтересованной стороной, соответственно, им небезразлично соотношение уплаченных ими сумм с объемом и видами выполненных работ (оказанных услуг). Для собственника естественно, что отчет управляющей организации должен быть «прозрачен», а именно: содержать понятную исчерпывающую информацию в удобоваримом виде об объеме и стоимости выполненных работ (оказанных услуг). Это осуществимо, если собственниками на общем собрании будет утверждена конкретная форма отчета как приложения к договору управления многоквартирным домом.

Реалии нашей жизни таковы, что зачастую собственники, не ознакомившись с договором управления многоквартирным домом, соглашаются на условия управляющей организации. В результате этого отчет управляющей организации рядовому гражданину непонятен, соответственно он не знает, за что и кому он платит деньги.

Ответственности управляющей организации за непредставление отчета действующим законодательством не предусмотрено . Самое большее, что ей грозит, - переизбрание.

Для управляющей организации, выбранной по результатам открытого конкурса (если собственники помещений многоквартирного дома не выбрали способ управления многоквартирным домом, то органы местного самоуправления проводят открытый конкурс по выбору управляющей организации), требования по отчетности предусмотрены Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75.

Так, в соответствии п/п. 14 п. 41 формы и способы осуществления собственниками помещений в многоквартирном доме и лицами, принявшими помещения, контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договорам управления многоквартирным домом, которые предусматривают:

обязанность управляющей организации предоставлять по запросу собственника помещения в многоквартирном доме и лица, принявшего помещения, в течение 3 рабочих дней документы, связанные с выполнением обязательств по договору управления многоквартирным домом;
право собственника помещения в многоквартирном доме и лица, принявшего помещения, за 15 дней до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом ознакомиться с расположенным в помещении управляющей организации, а также на досках объявлений, находящихся во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, ежегодным письменным отчетом управляющей организации о выполнении договора управления многоквартирным домом, включающим информацию о выполненных работах, оказанных услугах по содержанию и ремонту общего имущества, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями.

Органы местного самоуправления не имеют права обязывать управляющую организацию предоставлять собственникам помещений отчет по определенной форме, такая форма может носить лишь рекомендательный характер, они также не вправе требовать от управляющих организаций предоставления отчета, если помещения не принадлежат к муниципальному жилищному фонду.

Большинство многоквартирных домов заключают с управляющими компаниями договора в сфере услуг ЖКХ. Согласно этому договору УК должна выполнять свои обязательства перед владельцами, обеспечивать их комфортными условиями использования благ. Так как между ними возникают материальные отношения, то УО обязана сдавать ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками. Владельцы жилья обладают правом интересоваться, на что уходят их финансы. Сдавать отчет управляющей компании УО должно не позже первого квартала года после отчетного.

Зачем нужен отчет

Между собственниками квартир и УО заключается договор, по которому владельцы квартир обязуются оплачивать услуги работающей на них управляющей организации. А УО обязуется за них урегулировать все возможные вопросы с поставщиками услуг, обеспечивать их в достатке электроэнергией, холодной и горячей водой, водоотведением, отоплением и газом для приготовления пищи.

Важно! Большинство владельцев домов не способны адекватно оценивать объемы и цену выполненных работ и оказанных услуг. Когда ремонт проходит внутри квартиры и задействованы исключительно средства владельца жилья, то он квартировладелец стремиться полностью контролировать работу во всех аспектах и затраты материала, времени и финансовых вложений.

Когда же дело касается общего имущества дома, то все обстоит иначе. В этом случае практически всегда единогласно складывается вся ответственность на управляющую организацию. Большинство жильцов даже не вникает в то, какие работы производятся, сколько стоят материалы и работа. Поэтому редко, когда кто-либо понимает реальную стоимость производимого текущего или капитального ремонта.

Обычно жильцов интересует только выполнение работ в части озеленения территории, вывоз мусора и поддержание чистоты на вверенной территории. Бывает так, что жильцы не знают о предаварийном состоянии подъезда, необходимости срочных работ на крыше или в подвале, аварийной ситуации в отоплении перед зимой или ржавчине в трубах. Но, если УК будет экономить средства на закупке деревьев и уборке в общедомовой территории, чтобы выполнить срочные работы, то это вызовет гарантированное недовольство со стороны жителей.

Важно! Зато отчет будет принят быстро и с довольными жильцами, если вместо срочного ремонта отопления и водоснабжения УО отправит все средства на косметический ремонт подъезда, закупит много саженцев деревьев и кустарников, рассадит розы, покрасит лавочки и вывезет весь твердый бытовой мусор. А потом внезапно лопнут трубы, когда на улице будет очень холодно и зальет весь красивый вид общедомовой территории.

Но исправить проблему до ее прорыва гораздо проще и дешевле. Устранять поломки в срочном и дорогостоящем порядке не нравится ни жильцам, ни самой управляющей компании. Чтобы все действовало, как часы, необходимо постоянное сотрудничество двух сторон, каждая из которых должна прислушиваться ко второй. УК должна уметь воздействовать на сознательность граждан и доносить до них срочные вопросы оперативно. А владельцы квартир должны разбираться в вопросах отчета, понимать все, что там написано и своевременно задавать вопросы, а также потребовать все недостающие документы.

Образец ежегодного отчета

Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о прейскурантах цен по услугам, результаты деятельности компании за год, стоимость текущего ремонта подробно - что и когда проводилось вместе с ценами на проведение, цены на техническое обслуживание дома и благоустройство территории. Должен содержаться подробный документ со всеми статьями доходов и расходов за год.

Важно! Образец отчета управляющей компании перед собственниками, образец отчета УО или ТСЖ не установлен документально. Шаблон к этому документу не создан, он может быть написан в произвольной форме. Организация вправе самостоятельно устанавливать форму документа и решать, как именно будет проходить доклад. Однако, основные пункты обязательно должны присутствовать.

Что должно указываться в отчетности:

Все данные об управляющей организации - адрес, название, руководящий состав, вся отчетность;
Протоколы основных собраний жильцов и принятые на них решения;
Все сведения о доме во владении УО - количество этажей, год постройки, количество квартир и их площадь;
Все сведения о коммунальных сетях и инженерных, которые обеспечивают дом коммунальными услугами;
Перечень выполненных работ за год с указанием подрядчика, ФИО исполнителя и суммами;
Как и где в течение года использовалось общее имущество на балансе МКД;
Количество оказанных услуг и их качество;
Если было решено проводить капитальный ремонт - сведения о сборе средств и статьи будущих расходов;
На каком земельном участке построен, его площадь, кадастровый номер и другие данные.

Ежегодный отчет перед владельцами квартир

Годовой отчет управляющей компании перед собственниками должен представляться ежегодно. В нем должно представляться не только то, что было сделано, но и то, что выполнить не удалось в силу определенных причин. Сами причины также должны указываться, как и пути возможного решения этих вопросов.

Важно! В отчете управляющей компании закладываются годовые и по месяцам действия, которые будет предпринимать УК в будущем году. Расписывается использование и износ общего имущества мкд, планируется год капитального ремонта и направления статей бюджета в течение года.

По итогам предоставленного отчета управляющей компании за год владельцы квартир могут обсудить и сравнить, что им предоставляет УО и что делалось в течение года на самом деле. По итогам обсуждения председатель вправе требовать дополнительные доказательства эффективности работы и потребовать предоставить чеки на все затраты как пример работоспособности. Если членов собрания не удовлетворит годовой отчет и доказательства УК, то они вправе поставить вопрос о продолжении сотрудничества с этой компанией. Собрание жильцов имеет право разорвать договорные отношения с УО в одностороннем порядке и прекратить сотрудничество. Форма отчета не играет роли, она может быть любой.

Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о том, где, когда и как использовалось общее имущество дома, независимо от того, получалась ли от этого выгода. Также составляется таблица со всеми элементами ЖКХ, которые нуждаются в постоянном или текущем обслуживании. УК обязана управлять этими элементами так, чтобы они не приходили в непригодность, а также отчитываться перед владельцами квартир. Исключение составляют независящие от них причины. Сюда входят все подвалы, чердаки, фундамент, стены и подъезды.

Можно ли требовать отчет

Управляющая компания может говорить, что не обязана представлять никаких документов или отчетов жильцам МКД, но это - мошенничество. Предоставление отчета управляющей компанией регулируется Жилищным кодексом - статьей 162 и пунктом 11. Нужно быть готовым к тому, что компания не захочет добровольно предоставить эти данные.

Управляющая компания имеет право не отчитываться перед одним собственником жилого помещения, для этого обязательно должен устанавливаться общий сбор жителей дома. Она должна грамотно управлять вверенным ей хозяйством, вести учет доходов и расходов и рассылать платежные документы, которые касаются одного конкретного владельца. Но подробно расписывать для каждого финансовый прогноз и итог за прошлый год управляющая компания не обязана.

Важно! Возможна ситуация, в которой предоставление финансового и иного отчета будет полностью неинформативным. Редко происходит так, что жильцы заключают для себя идеальный договор, а управление их домом становится большой проблемой для УО. Чаще происходит наоборот - УО предлагает только те условия договора, которые им выгодны.

Предоставление отчетности является нагрузкой для управляющей компании, которую она пытается избежать, поэтому ежегодные предоставляемые ею бумаги могут быть совершенно неинформативны. Не существует подробного образца, которого пришлось бы придерживаться, поэтому ее составление может быть формализовано и оттого - не нести никакой полезной информации.

Собрание жильцов имеет право обязать управляющую организацию сдать другой отчет, в котором будет много необходимой и качественной информации. При наличии правильно составленного профессионального отчета жильцы получают мощный инструмент контроля над используемым жилищно-коммунальным хозяйством и самой управляющей организацией.

Как получить отчет

Предоставление ежегодного отчета и его сроки обычно оказывается прописанным в договоре. В случае, если управляющая компания отказывается предоставлять необходимые документы или постоянно уклоняется от презентации ежегодного отчета, то следует принять соответствующие меры. Сначала стоит написать заявление, где собрание жильцов обязывает управляющую компанию предоставить необходимые сведения.

Важно! Если организация не даст никакого ответа и не утвердит дату собрания с целью представления отчета, то нужно предпринимать следующие шаги. Необходимо отправиться в прокуратуру или жилищную инспекцию и написать жалобу. Сначала пишется заявление в жилищную инспекцию. Обычно этих двух шагов оказывается достаточно, чтобы получить всю информацию в необходимом объеме.

Если после этого управляющая организация не стремиться отчитаться перед своими владельцами квартир, то следует отправляться и писать исковое заявление в суд. В абсолютном большинстве случаев мировой судья принимает сторону председателей собрания жильцов и устанавливает жесткие сроки, в которые управляющая организация обязана предоставить исчерпывающую информацию.

Как может быть представлен отчет

Не обязательно содержание отчета зачитывается на общем собрании жильцов многоквартирного дома, это может быть стенд в подъезде дома или в самой управляющей компании, ее сайт или сайт местной администрации. Но, согласно правилам, отчет предоставляется в апреле и является общедоступным. Если это помещение, то жильцы должны иметь туда доступ, чтобы изучить необходимые ему данные. Первый раз обычно отчет зачитывается перед собранием жильцов. Особенное, если это первый год сотрудничества УО с конкретным домом.

Жилец может затребовать информацию тогда, когда она ему потребуется. По закону, УК обязана в этом случае указать ему ссылки на общедоступные ресурсы, на которых располагается необходимые ему данные. Весь отчет, который он может просмотреть, должен иметь бесплатную основу. Если он размещен на сайте, то там не должно подразумеваться оплаты за просмотр. Если информация располагается на стенде в общественном заведении, то любой человек должен иметь возможность ознакомиться с ней в любое рабочее время.

В Томилино примерно 90% многоквартирных домов выбрали способ управления и заключили договора с управляющими компаниями. Между управляющими компаниями и собственниками помещений, часто возникают разногласия по вопросам исполнения договора управления многоквартирным домом.

К составлению договора необходимо отнестись с повышенным вниманием. В договоре должны быть прописаны не только объёмы и стоимость услуг, но и порядок предоставления отчета о финансово-хозяйственной деятельности компании перед жильцами. До 9 октября 2010 года обязанность отчета управляющей компании была закреплена в статье 162 Жилищного кодекса РФ - ежегодно не позднее первого квартала по итогам прошлого года. Но если порядок предоставления отчета не был закреплен в договоре, управляющая компания могла представлять отчет по окончании действия договора или по мере выполнения обязательств. На практике же этот ежегодный отчет управляющей организации содержал-ся, как правило, на одной странице в несколько строк. Как видно, пункт 11, статьи 162 ЖК РФ не содержал обяза-тельных требований к ежегодному от-чету компании, последние же пользо-вались этим и, по сути, вместо полно-ценного отчета, гражданам представ-лялась некая отписка, нередко не соот-ветствующая действительности (напри-мер, по объему работ, произведенных компанией в многоквартирном доме за прошлый год).

Почему управляющие компании уклоняются от регулярного грамотного отчета перед жильцами многоквартирного дома? Ведь желание долгосрочного и выгодного сотрудничества должно быть выгодно обеим сторонам сделки и служит для реального осознания собственниками стоимости содержания дома. Подключает граждан к процессу принятия решений, вызывает доверие к организации управления и удовлетворенность ее профессионализмом. Именно поэтому очень важно, чтобы организации отчитывались перед собственниками, а жильцы приходили на собрание с целью заслушать, обсудить и утвердить отчет.

23 сентября 2010 г., В. Путиным было подписано . Указанное Постановление вступи-ло в силу 9 октября 2010 года . Пунктом 2 Постановления установлено, что об-служивающие жилой дом организации, обязаны разместить (опубликовать) информацию в соответствии с утвержден-ным настоящим постановлением стан-дартом в течение 2 месяцев со дня вступления в силу настоящего поста-новления. То есть 9 декабря 2010 годы в офисах любой управляющей органи-зации мы должны были увидеть стенды с раз-мещенной на них информацией о дея-тельности управляющей компании.

Какую информацию обязаны рас-крывать управляющие организации?

Постановление достаточно четко формулируют перечень сведений, кото-рый подлежит раскрытию. К наиболее интересующим граждан сведениям, по-жалуй, можно отнести следующие:

сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению много-квартирными домами (по данным раз-дельного учета доходов и расходов);
сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управ-лению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов);
услуги, оказываемые управляю-щей организацией в отношении обще-го имущества собственников помеще-ний в многоквартирном доме, из чис-ла услуг, указанных в Правилах содер-жания общего имущества в многоквар-тирном доме; сведения о выполнении обязательств по договорам управления в отношении каждого многоквартирно-го дома, которые должны содержать: план работ на срок не менее 1 года по содержанию и ремонту общего имуще-ства многоквартирного дома, описание содержания каждой работы (услуги), пе-риодичность выполнения работы (ока-зания услуги), результат выполнения работы (оказания услуги), гарантийный срок, указание конструктивных особен-ностей, степени физического износа и технического состояния общего иму-щества многоквартирного дома, опре-деляющие выбор конкретных работ (услуг);
стоимость каждой работы (услу-ги) в расчете на единицу измерения (на 1 кв. метр общей площади помещений в многоквартирном доме, на 1 пог. метр соответствующих инженерных сетей, на 1 кв. метр площади отдельных объек-тов, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома, на 1 прибор учета соответствующего коммунально-го ресурса и др.; тарифы (цены) на ком-мунальные услуги, которые применяют-ся управляющей организацией для рас-чета размера платежей для потребите-лей.

В отчете указывается, что не удалось сделать и причины не выполнения, данные о задолженности граждан за услуги, предоставленные компанией, а также наличии задолженности управляющей компании перед организациями. Основания проведения работ на доме (протокол общего собрания собственников).

К отчету управляющей компании перед жильцами должен быть приложен план на следующий год (или несколько лет) по сбережению ресурсов, повышению комфорта проживания и улучшению состояния дома. С помощью такого плана организация должна показать владельцам квартир список мер, необходимых для эффективного управления, помочь им сформулировать своеобразный заказ на управление домом на ближайший период.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и чтобы жильцы имели четкое понятие, какой обязана быть плата за услуги управления многоквартирным домом, какой вид и размер услуг им предоставляется. Собственникам нужна информация о ценах, предлагаемых управляющей организацией. Если планируется проведение капитального ремонта, необходимо принять решение о порядке финансирования ремонтных работ, сроки возмещения затрат по оплате капитального ремонта. Подготовить акты планового осмотра дома, дефектные ведомости, сметную документацию. Определить приоритетность задач, их цены и полномочия владельцев помещений нести надлежащие затраты.

Отчет должен быть представлен управляющей компанией на общем собрании собственников жилых помещений, при этом все они должны быть оповещены о проведении данного мероприятия заранее. Общему собранию может быть предложено несколько вариантов плана на этот год, надлежащих им смет и затрат. Управляющей компанией, совместно с собственниками необходимо проработать перечень пожеланий и предложений, для подготовки вариантов плана и сметы расходов. Для этого необходимо использовать анализ жалоб и предложений жильцов, накопленных за год. Проведение опросов в виде анкет и встреч с жильцами.

Заявления управляющих компаний о том, что отчет о финансово-хозяйственной деятельности по конкретному дому является «коммерческой тайной», недопустимы.

На данный момент, если компания не представит сведения гражданину (не разместит в офисе на стендах, на сайте, в СМИ) либо разместит несоответствующую действительности информацию о своей деятельности, наказать ее, что называется можно «рублем». Согласно за непредставление сведений или за предоставление заведомо ложных сведений о своей деятельности организациями коммунального комплекса может быть наложен штраф на руководителя до 20 000 рублей, а на организацию — до 500 000 рублей. За повторный случай непредставления данных руководителям данных организаций грозит дисквалификация на три года.

Отчет управляющей компании перед собственниками предусмотрен действующими законодательными нормативами. Этот документ предоставляется раз в 12 месяцев и имеет особое значение в вопросах управления МКД. После ознакомления с ним собственники жилья решают, возможно ли дальнейшее сотрудничество с управляющей организацией или стоит сменить ее. Какие ошибки допускают УО и как их избежать - читайте в статье.

Учитывая то, что услуги управления МКД предоставляются на платной основе, жильцы имеют право на получение подробной выписки о потраченных финансовых ресурсах.

Отчет управляющей компании перед собственниками, образец которого можно скачать с нашего сайта, является подробным описанием всех мероприятий, проведенных организацией на протяжении 12 месяцев. Он составляется в письменной форме и включает сведения о денежных поступлениях и их расходовании. Кроме того, в доклад включаются информация о существующих долгах МКД и перечень запланированных мероприятий на следующий отчетный период.

В настоящее время не существует единой унифицированной формы отчета УК перед собственниками. Но в любом случае он должен содержать максимально полные сведения относительно движения финансовых ресурсов и выполненных работ. Эта информация является важной для собственников жилья. Поэтому при ее отсутствии они могут затребовать предоставление подробного отчета по итогам года сотрудничества.

Расторжение договора с УК может инициироваться собственниками при наличии аргументов, подтверждающих факты недобросовестного выполнения достигнутых договоренностей. Это могут быть:

нерациональное использование финансовых ресурсов;
обман собственников помещений МКД;
недобросовестное выполнение обязательств по поддержанию общедомового имущества и дворовой территории в надлежащем состоянии.

Существует несколько форм отчетов, которые предоставляются УК и способствуют более полному пониманию положения дел в области управления МКД. В список таких документов входят:

Основной ежегодный отчет, содержащий итоговую информацию по эксплуатации МКД в прошедшем году, а также финансовое планирование на следующий отчетный период.
Ежеквартальные отчеты обеспечивают поступление собственникам оперативной информации относительно состояния дел в области управления общедомовым имуществом.
Отчет об эффективности персонала – это такая форма проведения собрания собственников помещений МКД с представителями управляющей компании, которая позволяет принять решение о продолжении сотрудничества.
Существуют также варианты отчетов, которые могут понадобиться внепланово . Такая потребность может возникнуть при выполнении реконструкции МКД или при проведении других масштабных работ (асфальтирование подъездных путей, обустройство детско-спортивных площадок, замена лифта и т.д.).
УК отчитывается о степени изношенности конструкций здания МКД и по капитальному ремонту объектов общедомового имущества (процент выполнения работ и израсходованные финансовые ресурсы).

Контракт между владельцами квартир и УК может включать отдельные пункты по обязательным отчетам, которые должна формировать организация, осуществляющая управление МКД.

Государственно-частное партнерство в ЖКХ: особенности применения в России и за рубежом

Для чего нужен отчет управляющей компании перед собственниками

Наиболее заинтересованы в отчетном документе собственники помещений . Из него они получают все необходимые сведения об имуществе МКД и финансовых расходах на поддержание его состояния. УК составляет отчеты отдельно по каждому дому из числа объектов, попадающих под ее управление.

Смотрите фрагмент бесплатного вебинара для наших подписчиков на тему "Распространенные ошибки в общении с жителями: практика, советы и примеры"

В договоре о предоставлении надлежащего ухода с УК собственники жилья перечисляют работы и услуги, необходимые для обслуживания общедомового имущества и инженерных коммуникаций. Соответственно, управляющая компания обязуется своевременно выполнять все указанные в договоре условия в период его действия. По каждому виду сделанных работ\услуг, предусмотренных соглашением, собственникам жилья выставляется счет, который они получают в виде платежки. Но стандартные акты приемки между заказчиком (собственниками) и исполнителем (УК) в данном случае не подписываются. П. 40 правил содержания ОДИ предоставляет владельцам квартир следующие права:

получать данные об объеме, перечне, периодичности и качественном уровне выполненных работ не позже, чем через 5 рабочих дней с момента предоставления соответствующего запроса;
проверять качественный уровень, сроки и объемы работ с возможностью привлечения специальной экспертизы;
требовать от управляющей компании своевременного устранения выявленных недостатков.

Порядок реализации перечисленных прав собственников квартир нормативным документом не регулируется. Отчет с информацией о проделанных работах – объеме, качестве и сроках – предоставляется только по запросу заказчиков. П. 38 (подпункт «д») Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что в платежных документах указывается размер перерасчета коммунальных взносов, перечень услуг по содержанию\ремонту ОДИ (при наличии отклонения от запланированных сроков). По фактам непредоставления услуг УК должна составлять соответствующие акты.

Но отдельно для каждого собственника жилья информация о фактическом объеме сделанных работ или предоставленных услуг не предоставляется. Можно сказать, что владелец квартиры в частном порядке не имеет представления об общей картине состояния дома. Платежные документы не информативны, поскольку содержат данные, касающиеся только собственника жилья. Учитывая такую ситуацию, можно сделать вывод, что владельцы квартир заинтересованы в получении информации относительно выплаченных средств (полученных счетов) и перечне предоставленных (запланированных) услуг. По мнению собственников, отчет об оказанных УК услугах должен быть максимально подробным. Причем данные необходимо предоставлять в понятной для заказчика форме: в виде таблиц, графиков и диаграмм. Получить ясную и информативную выписку можно только в том случае, если владельцы квартир смогут добиться внесения образца соответствующей формы отчета в перечень приложений к договору с управляющей компанией.

Как показывает практика, собственники жилья крайне редко получают возможность заключить идеальный для себя договор с УК. В итоге форма отчета будет максимально удобной для организации. С другой стороны, понимание выгод, которые получает УК при предоставлении того или иного варианта доклада, позволит владельцам квартир предупредить неблагоприятные для себя моменты еще на этапе подписания договора. Отчетность, предоставляемая собственникам, является определенной нагрузкой для управляющей организации. Поэтому к ее составлению может применяться формализованный подход, в результате чего доклад будет совершенно неинформативным. При профессиональном методе к формированию отчета для собственников УК получает достаточно действенный инструмент влияния.

Предоставление отчетности для управляющей организации является средством передачи нужных сведений владельцам квартир. При этом собственники не всегда могут реально оценить объемы оказанных услуг и выполненных работ. Отношение к коллективному имуществу имеет свою специфику. К примеру, выполняя ремонт в квартире, ее собственник сам участвует в выборе материалов и отслеживает каждый этап работ, сделанных наемной бригадой. Он стремится полностью контролировать расходы его личных финансовых средств, и сам проверяет качество работ подрядчика. С общедомовым имуществом все обстоит несколько иначе. Здесь принято полностью полагаться на управляющую компанию.

В результате большинство владельцев квартир совершенно не вникают в суть выполненных работ и не имеют точного представления о реальной стоимости каждого их этапа. Собственников интересует только результат в виде благоустроенной общедомовой территории, вывезенного мусора, чистого подъезда, работающего освещения и т. д. Но они не имеют представления о состоянии конструкций дома, инженерных сетей и других составляющих ОДИ, которые могут находиться в предаварийном состоянии. Такое понимание есть у компании, управляющей МКД. Но если она будет аккумулировать средства на проведение ремонта инженерных сетей за счет снижения качества уборки в подъездах или благоустройства дворовой территории, то это вызовет недовольство со стороны собственников. Даже наоборот, если управляющая компания потратит большую часть средств на «косметику» подъезда, вместо того, чтобы сохранить их для замены труб водопровода, жильцы МКД будут очень довольны ее деятельностью и отчет будет принят «на ура». Убедить собственников в необходимости капремонта коммуникаций – нерешаемая задача. Об этом задумываются только, если происходит авария, но предотвратить ее всегда обходится дешевле, чем устранить поломки в срочном порядке (здесь уже больше уделяется внимания срокам, чем затратам).

Если организация, управляющая МКД, применяет правильный подход к своим делам и внимательно относится к собственникам жилья, то для успешной деятельности ей необходимо влиять на сознательность владельцев квартир. Они должны получать регулярный отчет о состоянии ОДИ и коммуникаций инженерного обеспечения дома. Собственники обязаны четко понимать, какие мероприятия были проведены управляющей компанией, и знать, как они отразились на состоянии МКД. Отчет, детально описывающий управляющую деятельность компании за определенный промежуток времени, поможет жильцам получить объективную картину, которая необходима для принятия правильных решений на общедомовом собрании. Понимание реального состояния дел помогает получить поддержку даже при внедрении таких непопулярных мер, как увеличение взносов на содержание ОДИ.

Ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками после проведения собрания

Согласно ст. 45 ЖК у собственников помещений МКД существует обязанность проводить ежегодное общедомовое собрание. Но и без такого обязательства в интересах владельцев квартир можно осуществлять ежегодное планирование в области поддержания и улучшения ОДИ, а также контролировать деятельность компании управляющей МКД. Чтобы реализовать данные интересы, необходимо провести общее собрание, задачи которого заключаются в следующем:

оценка состояния и качества содержания ОДИ;
определение первоочередных задач, направленных на повышение уровня благоустройства и безопасности МКД;
оценка потребности в проведении очередного ремонта и определение его сроков;
поиск путей для более рационального использования общедомовых ресурсов;
оценка бюджета, необходимого для содержания и ремонта ОДИ, а также поиск источников финансирования.

В ст. 162 Жилищного Кодекса указано, что УК должна на протяжении первых 3-х месяцев года отчитаться перед владельцами квартир о выполнении договорных условий за прошедший год (если в контракте с управляющей компанией не прописаны иные нюансы предоставления отчетов за более короткие периоды). Получается, что необходимость проведения ежегодного собрания законодательно предусмотрена как для собственников, так и для УК. Инициатором этого мероприятия должны выступать собственники помещений МКД. В то же время если компания, управляющая ОДИ, стремится к конструктивному диалогу с владельцами квартир, то она может первой сделать шаг в вопросах подготовки собрания, где будет представлен отчет о ее деятельности и составлены планы развития на следующий год.

Основные вопросы, которые должны быть рассмотрены на ежегодном собрании собственников с участием управляющей компании:

Отчет УК о выполнении договорных обязательств за прошедшие 12 месяцев
Презентация и анализ предложений УК о работах и услугах в сфере содержания МКД на следующий период.
Обсуждение и принятие плана бюджета на текущий период с определением размера взносов собственников квартир МКД.

В процессе подготовки к общедомовому собранию собственникам необходимо обсудить с УК вопросы, которые будут включены в повестку дня. Нужно понимать, что управляющей компании понадобится определенное время для формирования развернутого отчета за прошлый период и на разработку предложений о необходимых работах в будущем году. Необходимо предусмотреть возможность ознакомления собственников с отчетом и другой управляющей документацией до момента проведения собрания. Без предварительного изучения бумаг управляющей компании собрание будет носить формальный характер и не станет достаточно эффективным.

Полнота информированности собственников в вопросах технического состояния МКД и мероприятий, проводимых управляющей компанией, влияет на качество решений, принимаемых на собрании, и на осознанность этого процесса со стороны владельцев квартир. Организация, управляющая МКД, заинтересована в предоставлении всей документации на рассмотрение собственников до собрания. Предварительное изучение отчета поможет владельцам квартир сделать правильную оценку деятельности УК и подготовиться к конструктивному обсуждению злободневных вопросов. Представители управляющей компании в этом случае смогут получить понимание о сложностях, которые возникнут в процессе обсуждения отчета, и подготовят более полные обоснования своих решений и предложений.

Согласно действующим правовым документам, регулирующим отношения собственников с управляющей компанией, решения по вопросам содержания и обслуживания ОДИ могут быть приняты не только непосредственно в процессе собрания, но и путем организации заочного голосования. Последний вариант – практика принятия решений по результатам письменного голосования без сбора всех собственников квартир в одном месте – наиболее часто используется управляющими компаниями. Этот способ значительно упрощает организацию собрания, но не дает возможности сторонам (собственникам и представителям УК) осуществить обмен мнениями и персонально обсудить наиболее важные моменты отчета. Заочное голосование не позволяет принимать компромиссные решения по спорным вопросам. Поэтому оптимальным вариантом в интересах сторон будет принятие решения о проведении собрания с присутствием собственников. Письменное голосование без личного присутствия владельцев квартир может применяться исключительно в случаях, когда на представительском собрании не удалось обеспечить необходимую численность голосов для кворума.

Подделка протокола общего собрания собственников помещений в МКД

Какие ошибки допускают управляющие МКД и как их избежать

Бухгалтерские ошибки приводят к тяжелым последствиям - штрафам, увольнениям и уголовной ответственности. В зоне риска бухгалтеры и руководители организаций. Мы изучили типичные ошибки, которые допускают бухгалтеры, и рассказали в статье журнала , чем они опасны и как их избежать.

Кратко перечислим основные ошибки:

управляющие всключают в налоговую базу не все платежи;
не засчитывают выручку от КУ в налогооблагаемый доход;
неправильно формируют отчеты.