1. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1 , 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1 , 1.1-1 , 1.2 , , , 3.1 , 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями , установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

1.1. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке , установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренное пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, принимается:

1) при наличии в многоквартирном доме более одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме при условии голосования за принятие такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме, в подъезде которого расположено переводимое помещение, обладающими большинством голосов от общего числа голосов таких собственников, принимающих участие в этом собрании;

2) при наличии в многоквартирном доме одного подъезда большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в этом собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

3. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

7. В многоквартирном доме, все помещения в котором принадлежат одному собственнику, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принимаются этим собственником единолично и оформляются в письменной форме. При этом положения настоящей главы, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Президиум Свердловского областного суда 19 декабря 2018 года утвердил постановлением информационное письмо , в котором рассмотрел актуальные вопросы, связанные с оспариванием решений общих собраний собственников. Расскажем об основных.

Что должно сделать лицо, оспаривающее решение ОСС?

Лицо, которое хочет оспорить решение собрания, должно уведомить других участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с иском в суд (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).

Уведомление нужно подтвердить, например, актами, подписанными собственниками квартир, расположенных в доме, о размещении на информационных стендах дома информации об ОСС . Если не предоставить доказательств уведомления, суд оставит исковое заявление без движения (п. 115 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25).

Кто может обжаловать и оспаривать решения ОСС?

Обжаловать решения ОСС могут органы ГЖН и муниципального жилищного надзора, собственники помещений (ст. 20, п. 6 ст. 46 ЖК РФ). Управляющие организации обжаловать решения ОСС не могут , потому что не являются собственниками помещений.

До вынесения решения участники гражданско-правового сообщества могут присоединиться к иску об оспаривании решения (п. 117 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25). Собственники, проголосовавшие «за» принятие решения, имеют право вступить в дело на стороне ответчика в качестве третьих лиц без самостоятельных требований.

Если ни те, ни другие этого не сделали, они теряют право на новое оспаривание решения ОСС, даже по не заявленным в иске основаниям. Исключение - случаи, когда суд признаёт причины неприсоединения уважительными (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).

Уважительной причиной будет считаться неуведомление участника о первоначальном иске в порядке, установленном пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ .

Суд может привлечь других собственников помещений в МКД к участию в деле только в двух случаях: истец должным образом уведомил других участников гражданско-правового сообщества о своём намерении обратиться в суд и они откликнулись и если кто-то захотел вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика.

Если истец уведомил других собственников помещений в МКД о том, что хочет обратиться в суд, а те не захотели присоединиться к иску или отказались вступить третьими лицами, суд не привлекает их к участию в деле.

Кто считается надлежащим ответчиком по иску?

Надлежащим ответчиком по иску о признании недействительным решения ОСС выступают граждане и юридические лица, по инициативе которых было проведено собрание или руководившие собранием (ст. ст. 44-46 ЖК РФ).

Если подпись «инициатора ОСС» в протоколе поддельная, в качестве ответчика суд может привлечь управляющую организацию, которая получила МКД на основании оспариваемого решения. Если оспаривается решение ТСЖ, ответчиком будет товарищество.

Что является предметом оспаривания?

В суде оспаривается не протокол собрания, а решения, принятые ОСС, членами товарищества собственников жилья (ч. 6 ст. 46, ч. 1.1 ст. 146 ЖК РФ).

Когда решение ОСС нельзя признать недействительным?

Критерии существенности допущенных нарушений для того, чтобы решение собрания было признано недействительным, установленные Гражданским кодексом РФ, отличаются от установленных Жилищным кодексам РФ. Последний предусматривает необходимость устанавливать факт причинения убытков лицу, оспаривающему общее собрание.

Нельзя признать недействительным решение ОСС, если голосование лица, права которого затрагиваются, не могло повлиять на принятие решения и решение не влечёт существенных неблагоприятных последствий для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ). В таких случаях суд вправе оставить в силе обжалуемое решение (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ).

Как определяется кворум оспариваемого собрания?

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, согласно п. 2 ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ , должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности участника голосования на помещение в доме.

Если таких сведений в бюллетени нет, это является основанием для исключения такого бюллетеня из подсчёта голосов. Если у суда возникают сомнения в подаче бюллетеней в срок проведения голосования, он предлагает сторонам представить дополнительные доказательства или ставит на обсуждение сторон вопрос о допросе собственников, подписавших бюллетени.

Само по себе отсутствие даты заполнения бюллетеня при наличии прочих доказательств, подтверждающих подачу бюллетеней в установленный срок, не считается основанием для признания решения недействительным.

Если стороны не предоставили доказательства соблюдения требований закона, кворум оспариваемого собрания определяется исходя только из тех решений собственников помещений данного многоквартирного дома, в которых указана дата их заполнения (определение ВС РФ от 17.07.2018 № 5-КГ18-51).

Как правильно применять сроки исковой давности?

Срок исковой давности для признания ничтожного решения ОСС недействительным исчисляется по аналогии с п. 5 ст. 181.4 ГК РФ (п. 112 постановления Пленума от 23.06.2015 № 25).

Это значит, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены, узнало или должно было узнать об этом. Но не позднее двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников собрания.

Общедоступной считается информация о принятом решении, которая размещена:

• на доске объявлений;
• в СМИ;
• в интернете;
• на официальном сайте соответствующего органа;
• ссылкой в платёжном документе, направленном участнику, оспаривающему решение.

Сведения считаются общедоступными, пока лицо, чьи права были нарушены, не докажет иное.

Подведём итоги

Вот что нужно запомнить, прежде чем идти оспаривать решение ОСС в судебном порядке:

1. Лицо, оспаривающее решение ОСС МКД, должно сперва сообщить остальным собственникам помещений в доме о своём намерении обратиться с иском в суд. В противном случае иск останется без движения.
2. Ответчиком по иску о признании недействительным решения собрания МКД могут выступать инициаторы спорного собрания или руководившие ими лица.
3. Если подпись инициатора ОСС в протоколе подделана, в качестве ответчика суд привлечёт ту УО, которая получила дом на основании оспариваемого решения.
4. Участники ОСС, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика, а их оппоненты имеют право присоединиться к иску в качестве соистца до момента вынесения решения.
5. Предмет оспаривания - принятые решения, а не протокол ОСС.
6. Если в бюллетене нет сведений о документе, подтверждающем право собственности на помещение в МКД, это считается основанием для исключения такого бюллетеня из подсчёта голосов.
7. Суд предложит сторонам предоставить дополнительные доказательства и обсудить вопрос о допросе собственников, если усомнится, что бюллетени подавались в срок проведения голосования.

«Следует заранее примириться с тем, что всякое принятие решений сомнительно, ибо это в порядке вещей, что, избегнув одной неприятности, попадаешь в другую» . Макиавелли Н.

Как следует из обзоров практики рассмотрения дел судами, с каждым годом увеличивается количество исков о признании незаконными решений общих собраний собственников помещений МКД.

На форуме «Бурмистр.ру» тема «Оспаривание ОСС» перевалила за 14 страниц и регулярно обсуждается. Позиции судов по обжалованию решений общих собраний собственников МКД в разных регионах различны, поскольку в условиях правовой неопределенности по многим вопросам суд руководствуется своим внутренним убеждением.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований жилищного Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, а допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Таким образом, Жилищный кодекс наделяет собственника правом обжалования решения общего собрания. При этом ЖК РФ не содержит каких-либо норм, регламентирующих процедуру такого обжалования. В связи, с чем зачастую возникает резонный вопрос, кто должен выступать в роли ответчика по делу?

Как следует из анализа судебной практики, надлежащими ответчиками по данной категории дел выступают как инициаторы собрания единолично, так и совместно с собственниками, принявшими участие в собрании и проголосовавшие «за» принятое решение. Если на основании оспариваемых решений общих собраний заключались договоры управления, суды в некоторых случаях, привлекали в качестве соответчиков еще и управляющие организации, заключившие такие договоры. Иными словами, в качестве ответчиков могут привлекаться лица, которые, своими действиями или бездействиями непосредственно нарушили права и интересы собственника-истца.

Согласно позиции ВС РФ, изложенной в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее Постановление Пленума ВС РФ №22), порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и порядок обжалования в суде решения, принятого общим собранием собственников помещений в таком доме, установлены статьями 45 и 46 ЖК РФ, а также главой 9.1 ГК РФ.

В силу п.114 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Пленум № 25)и в соответствии с пунктом 6 статьи 181.4 ГК РФ, лицо, оспаривающее решение собрания по основаниям ничтожности (пункт 1 статьи 6 ГК РФ) или оспоримости, должно уведомить в письменной форме участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

Таким образом, при обращении в суд с требованием о признании недействительным решения общего собрания собственников МКД, к исковому заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие уведомление остальных собственников МКД . В противном случае, суд оставляет исковое заявление без движения. Собственники, не присоединившиеся к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения.

Следует обратить внимание, что не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания собственников многоквартирного дома, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства собственников помещений в многоквартирном доме, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Согласно статье 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

принято при отсутствии необходимого кворума;

принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

противоречит основам правопорядка или нравственности.

Пункт 106 Пленума №25 содержит следующие разъяснения: согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Основными причинами признания незаконными решений общего собрания собственников помещений МКД являются нарушение требований:

о порядке и сроках извещения о месте и времени проведения собрания, о вопросах повестки дня;

об определении кворума, то есть правомочности собрания;

о порядке подтверждения полномочий собственника помещения, определения числа принадлежащих ему голосов;

о надлежащем удостоверении полномочий представителей собственников;

о выполнении требований к оформлению решений собрания, в частности бюллетеней заочного (очно-заочного) собрания.

Отдельно необходимо обратить внимание на признание собрания неправомочным (отсутствие кворума) в связи с признанием недействительными отдельных бюллетеней (решений) собственников . Именно по этому основанию суды удовлетворяют большинство исков. По данному поводу Минстрой РФ подробно изложил свою позицию в письмеот 5 октября 2017 г. № 35851-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме»: «при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений».

И в завершение статьи хотелось бы напомнить, что решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения (пункт 2 ст.181.4 ГК РФ, пункт 108 Пленума №25) . По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

Согласно пункту 109 Пленума 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе, к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Таким образом, чем серьезнее инициатор подготовился к общему собранию собственников помещений МКД и оформлению документов, тем сложнее оспорить результаты такого собрания.

Наш сервис " " поможет Вам сэкономить время и избежать дорогостоящих ошибок всего за 250 рублей.

Обсудить статью и задать вопросы можно .

Акт общего сбора жильцов МКД отражает решения, принятые на собрании собственников. Если не все согласны с принятым распоряжением, они имеют право оспорить его, обратившись в судебные инстанции.

Основания для подачи иска

Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома оспаривается, если есть веские причины — нарушен регламент составления акта, принят с ошибками и нарушениями. Основания для подачи заявления на оспаривание постановления общего собрания жильцов:

• Несоблюдение срока извещения участников сбора о его проведении;
• Укрывательство важной информации;
• Отсутствие числа людей для голосования;
• Неправильный учет голосов;
• Собрание проведено не по повестке;
• Жильцы не извещены о вынесенном решении;
• Протокол не составлен или составлен неверно.

В остальных случаях, суд не учитывает формальные неточности, допущенные в протоколе, если инициатор иска не понес от принятого постановления жильцов урона, и его голос не играл роли в принятии вынесенного решения.

Порядок действий

По ст. 46 ч. 5 постановление общего собрания собственников МКД обязательно для всех, проживающих в доме, и для тех, кто не проголосовал. Решение вступает в силу по большинству голосов. Как оспорить протокол общего собрания собственников многоквартирного дома и имеет ли собственник на это право? По нормам закона владелец жилплощади в МКД имеет право оспорить протокол, если постановление не в его пользу, он был против вынесенного решения. Куда подать исковое заявление? Постановление жильцов МКД можно оспорить только через суд. В суде оспаривается само проведение сбора жильцов, а не вынесенное постановление. Оно служит доказательством, что процедура была незаконно осуществлена.

Чтобы оспорить факт собрания жильцов, выявляются пункты с ошибками в протоколе. Бумага составляется согласно приказу Минстроя РФ. Если протокол составлен неправильно, есть ошибки и несоответствия, то он недействителен. На основании этого, судья может оспорить. Протокол общего собрания жильцов МКД отражает решения, принятые на собрании владельцев жилплощади в доме. Если не все одобрили решение, они оспаривают протокол, обратившись в суд по месту проживания.

Кто имеет право оспорить протокол?

Общее собрание проживающих в многоквартирном доме рассматривает вопросы, указанные в ст. 44 ЖК РФ, и следующие:

• Определение периода и регламента хода общего сбора владельцев МКД, и регламент извещения о вынесенных постановлениях;
• Переоформление ТСЖ в ЖНК, реорганизация ТСЖ;
• Аннулирование товарищества собственников квартир;
• Распоряжение о выплате платежей за квартиру организациями, которые снабжают дом ресурсами;
• Назначение денежной суммы на уплату ремонтно-строительных работ в доме. При отсутствии ТСЖ, ЖНК или другое кооперативное сообщество;
• Распоряжение на новый денежный взнос для строительно-ремонтных работ в доме;
• Постановление требований в контракте на управление домом;
• Переход к другой управляющей компании, если нынешняя нарушает условия договора и не выполняет обязанности по обслуживанию дома;
• Определение гражданина, представляющего интересы всех собственников МКД, в работе с третьими лицами.

Оспорить итоги общего сбора собственников многоквартирного дома может один из владельцев жилплощади в здании. Не имеет значения отдавал он голос на собрании, был там, важно, что акт общего собрания собственников принимался с нарушением прав собственника или процедуры принятия решения. Для обжалования нужно обратиться в суд по месту проживания истца или ответчика, что в таком случае одна и та же судебная инстанция. Истец - владелец жилплощади в МКД, не согласный с решением жильцов, не голосовавший со всеми, чьи интересы и права ущемлены вынесенным решением.

Сроки

В какой срок подается иск об оспаривании протокола общего сбора владельцев многоквартирного здания? Закон дает для оспаривания распоряжения собственников МКД полгода с момента оглашения решения и принятия акта. За 6 месяцев, не согласный с распоряжением жильцов МКД, имеет право оспорить его в суде, с привлечением доказательств и показаний свидетелей.

Решение № 2-13/2016 2-13/2016(2-5338/2015;)~М-4880/2015 2-5338/2015 М-4880/2015 от 11 января 2016 г. по делу № 2-13/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Лобановой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Нахапетян И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-13/16 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к АЕС, ВЕА, ССВ о признании недействительным решения принятого общим собранием собственников помещений дома № адрес от дата.

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что Государственной жилищной инспекцией Самарской области соответствие с Распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №... от дата проведена внеплановая документарная проверка правомерности осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом адрес (далее - МКД) управляющей организацией ООО «Визит-М». Жилищной инспекцией в ходе проведения внеплановой документарной проверки направлен в ООО «Визит-М» запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки информацию и документы, заверенные надлежащим образом. Уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме непосредственного присутствия всех собственников помещений (очная форма) и соответствующий протокол общего собрания собственников помещений в МКД не представлены. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования не представлено. В соответствии с Протоколом №... от дата общего собраний собственников помещений в МКД, проведенного в заочной форме, общая площадь дома *** кв.м; общая площадь квартир собственников, присутствовавших на собрании собственников *** кв.м; кворум (*** %) имеется. По представленным для проверки *** письменным решениям фактически общая площадь помещений собственников в МКД, присутствующих на собрании составляет - *** кв.м. Кворум имеется (*** %). В соответствии с частью 1 статьи , решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона. Просят суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений многоквартирного дома адрес от дата

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по изложенным в иске основаниям. Указав, что при проведении собрания было выявлено три нарушения: не представлен протокол очного голосования, уведомление о нем, уведомления о проведении собрания в заочной форме и протокол подписан членами счетной комиссии. В судебное заседание ответчиками был представлен протокол очного собрания, а также уведомления о проведении собраний собственников МКД.

Представитель ответчиков по доверенностям КРВ в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, представила суду пиьсменный отзыв на иск. Указала, что ими представлены суду необходимые документы. Считает, что нарушение: протокол собрания подписан счетной комиссией не является существенным и не может повлиять на волеизъявления собственников помещений. (л.д. 66-68)

Третье лицо ТАВ в судебном заседании считал заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по основаниям. Изложенным в письменном отзыве на иск.(л.д.93-105, 173-182).

Представитель третьего лица ООО «Визит-М» БАВ в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, представил суду письменный отзыв на иск. Указал, что до этого домом по адрес управлял ООО Визит-М2, в связи с изменением законодательства нужно было получить лицензию на управление домом. И для того, чтобы не лицензировать компанию из-за одного дома, который был у него в управлении, было принято решение о реорганизации. Руководителями всех трех компаний ООО Визит-М2, ООО Визит-М3, ООО Визит-М являются одни и те же лица. Фактически домом продолжает управлять та же компания. (л.д. 84-86).

Свидетель СГП в судебном заседании пояснила, что к немй подходила девушка по имени катя и попросила помочь передать документы жильцам и проинформировать их о собрании. Она разнесла эти документы по подъездам, предупредила консьержа, что нужно сделать, и повесили объявления в каждом подъезде, содержание их не помню, это было в дата г.

Свидетель БЛБ в судебном заседании пояснила, что работает консьержем в адрес ей передала документы, которые надо было раздавать жильцам, содержание их не знает. Жильцы документы брали не очень активно. Кто-то брал, кому-то предлагали, но они отказывались.

Свидетель ТАА в судебном заседании пояснил, что видел объявление об очном собрании собственников, еще подумал, неужели на него кто-нибудь пойдет. Чуть позже было объявление другого содержания, о заочном порядке. Потом консьерж, у которой он забираю почту, дала ему документы на подпись, и сказала, что это формальность. Он ознакомился с ними и подписал, был согласен на выбор УК ООО Визит-М, за все проголосовал «за». Какие конкретно документы подписывал, не может сказать, так как прошло много времени. Была избрана управляющая компания ООО Визит-М. Эта организация его устраивала и. он удовлетворен ее деятельностью. Все это было где-то в дата г.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Поскольку закон связывает возможность судебного оспаривания решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома с наличием совокупности условий, отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий исключает признание судом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела АЕС, ВЕА, ССВ, ТАВ являются собственниками квартир по адресу: адрес, что подтверждается свидетельствами о регистрации права (л.д. 30, 126-127. 167),

дата проведено общее собрание собственников помещений в указанном жилом доме в форме заочного голосования, оформленное протоколом.

Инициатором проведения собрания выступали АЕС, ВЕА, ССВ

Государственной жилищной инспекцией Самарской области соответствие с Распоряжением органа государственного жилищного надзора о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя №... от дата проведена внеплановая документарная проверка правомерности осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом адрес управляющей организацией ООО «Визит-М». Жилищной инспекцией в ходе проведения внеплановой документарной проверки направлен в ООО «Визит-М» запрос с требованием представить необходимые для рассмотрения в ходе проведения внеплановой документарной проверки информацию и документы, заверенные надлежащим образом:

Документы, подтверждающие полномочия ООО «Визит-М» по управлению МКД - протоколы общих собраний собственников помещений МКД (общего собрания, проведённого путем совместного присутствия; общего собрания, проведенного в форме заочного голосования с приложением протокола общего собрания, проведенного путем совместного присутствия (при отсутствии кворума)) со всеми приложениями (в т.ч. опросные листы или решения собственников помещений в МКД; регистрационные списки собственников помещений в МКД, принявших участие в общих собраниях) с решением по выбору способа управления МКД, по выбору управляющей организации, по утверждению условий Договора управления и его заключения;

Сведения о лице (лицах), инициировавших проведение вышеуказанных общих собраний;

Проект Договора управления, утвержденного решением общего собрания собственников помещений МКД со всеми приложениями;

Реестр Договоров управлений, заключенных с собственниками помещений в МКД;

Дата начала исполнения функций по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД, приема технической документации на МКД, предъявлению платежных документов собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в МКД по оплате жилищно - коммунальных услуг.

Согласно акту проверки №... от дата следует, что уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД в форме непосредственного присутствия всех собственников помещений (очная форма) и соответствующий протокол общего собрания собственников помещений в МКД не представлены в ГЖИ Самарской области. Уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в МКД в форме заочного голосования не представлено в ГЖИ Самарской области. В соответствии с Протоколом №... от дата общего собраний собственников помещений в МКД, проведенного в заочной форме, общая площадь дома *** кв.м; общая площадь квартир собственников, присутствовавших на собрании собственников *** кв.м; кворум (*** %) имеется.

По поставленным вопросам повестки дня приняты решения:

первый вопрос - выбрана счетная комиссия в составе трех человек с процентом голосования «за» в *** %;

второй вопрос - выбрана управляющая организация ООО «Визит-М» с процентом голосования «за» в *** %;

третий вопрос - утверждены условия договора управления с процентом голосования «за» в ***%;

четвертый вопрос - утверждены доски объявлений на первых этажах жилых подъездов в качестве места для размещения объявлений с процентом голосования «за» в *** %.

По представленным для проверки *** письменным решениям фактически общая площадь помещений собственников в МКД, присутствующих на собрании составляет - *** кв.м.

Как следует из письма в Государственную жилищную инспекцию от ООО «Визит М» от дата на запрос о предоставлении информации ими предоставляются документы, указано, что собственниками не предоставлялся им протокол общего собрания, проведенного путем совместного присутствия.

Таким образом, бремя доказывания юридически значимых фактов в обоснование доводов иска возложена законом на истца.

Ответчиками представлены суду: протокол №... общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: адрес проводимом в форме общего собрания в очной форме дата по инициативе собственника помещения – кв№... – АЕС, кворум отсутствовал. Общее собрание собственников помещений неправомочно. (л.д. 69-71). Исковых требований в отношении данного протокола истцом не заявлено, истцом он не оспаривается.

Также ответчиками представлены уведомления собственников жилья об очередном и внеочередном общих собраниях от дата и от дата, которые были размещены на досках объявлений в подъездах дома.

Судом установлено, что дата года АЕС выступила инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме адрес, были осуществлены подготовительные действия, такие как размещение уведомлений на информационных досках о проведении собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме с указанием места, времени проведения собрания, повестки дня (л. д. 72-83).

В связи с отсутствием необходимого кворума дата принято решение о проведении общего собрания в форме заочного голосования в период с дата, что следует из протокола от дата (т. 1 л.д. 53).

В период с дата было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме адрес в форме заочного голосования с той же повесткой дня. Инициаторами были АЕС, ВЕА, ССВ

Собственники дома уведомлялись о проведении общего собрания в форме заочного голосования путем размещения сообщений на информационных досках подъездов дома, личного вручения консьержами.

Данные обстоятельства подтверждаются доказательствами, представленными ответчиком в материалы дела: уведомлением о проведении общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования, что подтверждается фотографиями, а также путем вручения им лично бюллетеней, показаниями свидетелей допрошенных в судебном заседании, доказательств опровержения не извещении собственников о проводимых собраниях суду не представлено.

Результаты решений, принятых собственниками помещений многоквартирного дома оформлены протоколом общего собрания собственников помещений дата в форме заочного голосования.

Повестка дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, оформленного протоколом от дата и повестка общего собрания, оформленного протоколом от дата, совпадают.

Из материалов дела следует, что общая площадь помещений собственников в МКД составляет *** кв.м; общая площадь квартир собственников, присутствовавших на собрании собственников *** кв.м, что сторонами не оспаривалось. Согласно результатам голосования (протокол от дата), в голосовании приняли участие собственники помещений в МКД, обладающие голосами *** % (*** кв.м.) от общего числа голосов, что свидетельствует о наличии кворума для принятия решений по указанным вопросам поставленным на голосование. Протокол общего собрания подписан членами счетной комиссии. Указанные факты сторонами не оспариваются.

Судом установлено, что при проведении собрания от дата допущены нарушения требований ЖК РФ, а именно: незначительно нарушена процедура уведомления собственников помещений дома, а также протокол подписан членами счетной комиссии.

Третье лицо ТАВ также не отрицал факт проведения собрания дата и получения им бланка голосования от консьержа, считал нарушением факт его уведомления не заказным письмом, а также то, что собрание проводилось в заочном порядке без проведения его в очном порядке.

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, через Октябрьский районный суд в порядке ст. в течение месяца со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2016 года.

Судья Лобанова Ю.В.

Суд:

Октябрьский районный суд г. Самары (Самарская область)

Ответчики:

Астахова Е.С.
Васильева Е.А.
Симакова С.В.

Судьи дела:

Лобанова Ю.В. (судья)

Судебная практика по:

По доверенности

Судебная практика по применению норм ст. 185, 188, 189 ГК РФ