Признание гражданина недееспособным юридически значимый факт. Порядок признания лица недееспособным – основания для ограничения дееспособности и последствия. Доказательствами могут послужить

Дееспособность - это неотъемлемая часть статуса гражданина. Однако бывают ситуации, когда человек может быть ограничен в самостоятельных действиях по осуществлению своих прав - или даже вовсе её лишён. Разберёмся, как это происходит, и каковы причины для такого изменения статуса гражданина.

На каком основании гражданин может стать недееспособным?

Используемое в российском праве понятие «дееспособность» означает возможность не только иметь права (их имеют все люди - от рождения до смерти), а ещё и возможность самостоятельно их осуществлять, возлагать на себя обязанности, исполнять их и нести ответственность за неисполнение. По закону эта возможность возникает у каждого гражданина в полном объёме после того, как ему исполняется 18 лет и длится до тех пор, пока он ещё жив. Однако правовой порядок предусматривает возможности как раннего обретения всех возможностей (эмансипация несовершеннолетних) - так и их ограничение в ряде строго установленных случаев.

Недееспособным гражданин может стать, если имеются следующие основания:

В силу возраста. От рождения и до шести лет гражданин не может совершать никаких сделок - от его имени во всех случаях действуют родители или иные законные представители. Однако особенности этого возраста рассматривать не стоит, поскольку здесь не требуется судебная процедура;
В результате психического заболевания. Если гражданин не может отдавать отчёт в том, что он делает, и не может при этом руководить своими поступками - для него может наступить недееспособность. Однако надо помнить: само по себе психиатрическое заболевание не даёт основания для того, чтобы лишить гражданина возможности распоряжаться своими действиями. Даже если ему требуются условия стационара, требуется как минимум заключение независимых специалистов.

Помимо полной недееспособности, гражданское законодательство России выделяет и случаи, когда применяется ограничение его возможности распоряжаться своими правами. Ограничение дееспособности допускается, когда есть следующие условия:

Человек страдает алкоголизмом или наркоманией, злоупотребляет азартными играми - и тем самым разоряет свою семью, лишая её средств к существованию;
Человек страдает психическим заболеванием, однако всё-таки понимает, что делает, и может руководить своими действиями.

Особенности статуса полностью недееспособного и ограниченно недееспособного гражданина мы разберём чуть позже.

Порядок признания гражданина недееспособным

Установление недееспособности гражданина в России осуществляется только в судебном порядке, описанном в ГПК РФ.

Для того, чтобы провести ограничение или полное лишение гражданина дееспособности, необходимо, чтобы в суд обратился кто-то из заинтересованных лиц. Ими могут быть:

муж или жена, а также другие члены семьи, которые проживают вместе с гражданином;
совершеннолетние дети, пусть даже и проживающие отдельно;
братья либо сёстры;
органы опеки, действующие на территории, где проживает гражданин;
администрация лечебного учреждения или организации для постоянного проживания инвалидов, в котором находится гражданин.

Заинтересованное лицо подаёт в суд заявление, в котором излагает основания, на основании которых просит ограничить гражданина в дееспособности, а также доказательства, подтверждающие изложенную в заявлении позицию.

Подтверждением может служить заключение психиатрической экспертизы, медицинские документы, показания свидетелей о действиях и поведении гражданина и т. д.

Порядок подтверждения недееспособности гражданина следующий:

Суд рассматривает заявление и принимает дело к производству - либо возвращает документы заявителю;
Если дело принято, судья в заседании рассматривает все доказательства, предъявленные заявителем и другими заинтересованными лицами, заслушивает самого гражданина, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Задача экспертизы - определить, способен ли гражданин понимать свои действия и руководить ими;
По итогам исследования всех доказательств судья принимает решение о том, будет ли введено ограничение или лишение дееспособности - или заявителю будет отказано в этом;
Если заявление удовлетворено, а судебный акт вступил в силу, он направляется в орган опеки. Там происходит назначение гражданину опекуна - то есть представителя, который будет выступать во всех сделках и иных правоотношениях от имени гражданина.

Решение суда, на основании которого происходит признание гражданина недееспособным, а позже назначение опекуна, вступает в силу через месяц. В течение этого времени сам гражданин имеет возможность обжаловать акт и добиться того, что ограничение или лишение дееспособности к нему применяться не будет.

Особенности сделок от имени недееспособного

Если решение суда вступило в силу, то последствия признания гражданина недееспособным будут следующими:

Распоряжение имуществом и совершение всех сделок от имени гражданина полностью ложится на опекуна.
Сам недееспособный гражданин не совершает никаких сделок - но при этом не несёт никакой ответственности за свои действия;
Для опекуна предусмотрена обязанность выслушивать мнение самого гражданина. Но если паталогические изменения в психике недееспособного зашли столь далеко, что он уже не может высказываться, опекуна должны информировать родственники гражданина, предшественники опекуна и другие лица, когда-либо оказывавшие недееспособному услуги. Информация должна содержать сведения про вкусы, предпочтения и другие особенности, касающиеся личности гражданина.

Для сравнения: если гражданин не был признан недееспособным, а произошло лишь частичное ограничение, то опекуна ему не назначают. Назначается попечитель. Он не совершает сделки от имени человека, а лишь даёт своё согласие.

Особенности положения попечителя в том, что мелкие покупки или заказы гражданин вправе совершать самостоятельно. Попечитель не обязан давать согласие, к примеру, на покупку продуктов в магазине или билета в транспорте, это подопечный может сделать и сам.

Как вернуть дееспособность?

Кроме установления недееспособности, есть и обратная процедура. Если основания, по которым произошло ограничение возможностей гражданина распоряжаться своими правами, отпали, изменения в правовом статусе гражданина тоже фиксируются с помощью судебного акта.

Здесь возможны два варианта:

если патологические изменения в психике гражданина скомпенсированы лишь отчасти, однако он обрёл способность руководить своими действиями - он может быть переведён из статуса полностью недееспособного в лица ограниченно дееспособные. Ограничение в этом случае будет сводиться к тому, что на крупные сделки потребуется согласие попечителя (но уже не опекуна!);
если же изменения в психическом состоянии больного оказались настолько благотворными, что он больше не нуждается в помощи ни опекуна, ни попечителя - все основания для недееспособности отпадают, и гражданин после этого получает возможность полностью распоряжаться всеми правами, которые ему предоставлены по закону.

Порядок изменения дееспособности гражданина, которому установлена недееспособность

Если произошли изменения в психическом состоянии гражданина, заинтересованные лица, включая самого ранее признанного недееспособным человека, вправе подать заявление в суд о том, чтобы был восстановлен статус полностью дееспособного.

Условия подачи заявления и особенности его рассмотрения будут точно такими же, как и в случае, когда гражданина признают недееспособным или ограниченно дееспособным.

Требуется:

заявление;
доказательства того, что произошли благотворные изменения в психическом состоянии лица;
оплата государственной пошлины.

По итогам рассмотрения доказательств (в том числе и проведённой при необходимости судебно-психиатрической экспертизы) суд выносит решение, в котором либо признает гражданина полностью дееспособным, либо ограниченно дееспособным. С момента, когда решение вступило в силу, статус гражданина полностью меняется.

Признание гражданина недееспособным является сложной юридической процедурой, проводимой в соответствии с положениями ГК РФ. О том, какой существует порядок признания гражданина недееспособным, какие для этого предусмотрены основания, а также, как правильно составить заявление в суд – читайте в нашей статье.

Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений. В зависимости от сложившихся обстоятельств судом может быть признана:

Полная недееспособность гражданина - наличие тяжелых форм психических заболеваний у человека; абсолютная неспособность у человека осознавать и контролировать свои поступки (в том числе, вследствие длительного принятия алкогольных и наркотических веществ).

Данная форма признания недееспособности предполагает утрату права совершать юридически значимые действия (распоряжаться банковскими счетами, пенсионными выплатами и т.д.). Все сделки в интересах недееспособного гражданина совершает его опекун.

Частично ограниченная недееспособность - при незначительных расстройствах психики у гражданина; человек может с помощью посторонних лиц контролировать свои поступки (ст. 30 ГК).

Частичное ограничение дееспособности допускает самостоятельное совершение гражданином простых бытовых действий, необходимых для ведения полноценной жизни. Более значимые сделки (например, подписание ) требуют наличия письменного разрешения законного представителя (опекуна, попечителя).

Порядок признания гражданина недееспособным

Основанием для признания гражданина недееспособным будет являться исковое заявление в суд, поданное родителями (если гражданин является несовершеннолетним), опекунами, попечителями с представленными доказательствами о том, что человек не может адекватно принимать решения. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же человек находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения данных организаций. Заявление составляется в определенной форме и должно включать в себя следующие пункты:

Наименование судебного органа. В случае, если недееспособный гражданин находится на лечении или постоянно проживает в социальном лечебном учреждении, дело рассматривает суд по месту расположения этих организаций. Если же гражданин проживает дома, заявление подается и рассматривается в суде по месту его проживания.
Полные сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество, адрес проживания, наименование организации и место ее нахождения (если иск подается социальным учреждением).
Полные сведения о гражданине, в отношении которого подается заявление о признании его недееспособным: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания, сведения о наличии группы инвалидности, диагноз, поставленный медучреждением.
Доказательства родственной связи между заявителем и гражданином, страдающим психическим расстройством либо сведения о наличии полномочий для обращения в суд, либо информации о наличии прав для обращения в суд (если заявление подает учреждение для инвалидов и подобные организации).
Описание фактов, указывающих на то, что человек не может самостоятельно осознавать и контролировать свое поведение.
Просьба (не требование) к суду признать гражданина недееспособным.
Список всех прилагаемых документов.

В качестве Приложения к заявлению в суд предоставляются:

копия и оригинал паспорта или свидетельства о рождении гражданина, который будет признаваться недееспособным;
справка о составе семьи;
справка, подтверждающая факт инвалидности (если таковая имеется);
документы, подтверждающие родственные отношения истца с гражданином, признающимся недееспособным;
копия заявления о признании гражданина недееспособным;
иные документы, которые могут быть истребованы в ходе судебного процесса.

Лица, которые вправе подать заявление о признании недееспособным:

супруги, другие лица, проживающие совместно с гражданином;
родители;
братья, сестры;
дети, достигшие 18 лет;
служба опеки;
учреждение для постоянного проживания инвалидов;
лечебное учреждение психиатрического профиля.

Гражданин, который страдает психическим расстройством, не вправе самостоятельно обратиться в суд с заявлением о признании его недееспособным. При обращении в суд заявитель освобождается от всех расходов, за исключением уплаты государственной пошлины (она составляет 300 рублей). В случае, если в судебном процессе по делу о признании гражданина недееспособным будет установлен факт необоснованного лишения дееспособности, недобросовестный заявитель будет нести все судебные расходы. После приема заявления в суде для определения психического состояния гражданина назначается проведение судебно-психиатрической экспертизы. В случае, если заявление сопровождается всеми необходимыми документами, такая экспертиза может быть проведена заочно. Очная экспертиза проводится амбулаторно, в зале судебного заседания либо в стационаре, при этом, в случае уклонения от освидетельствования гражданин, в отношении которого ведется дело о признании его недееспособным, может быть помещен в психиатрический стационар в принудительном порядке на основании специального судебного определения. Длительность проведения судебно-психиатрической экспертизы в стационаре составляет до 30 дней. Судебное заседание о признании гражданина недееспособным проводится в присутствии заявителя, представителя органа опеки и попечительства, представителя прокуратуры. Гражданин, в отношении которого рассматривается заявление о признании его недееспособным также вправе присутствовать в зале судебного заседания (лично либо его представитель на основании ) и высказывать свою позицию по данному делу. После вступления в законную силу решения суда, в течение 3-х дней его копия направляется в орган опеки и попечительства, где не позднее 1 месяца лицу, признанному недееспособным, назначается опекун.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?

Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции. В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее). На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами. Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.

Права и льготы граждан, признанных недееспособными

Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями. Граждане, признанные недееспособными, обладают правом , на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья. Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также на получение дополнительной жилой площади вне очереди и . Согласно ст. 29 ГК РФ любые гражданские сделки от имени недееспособного гражданина вправе совершать их опекуны и попечители. Ответственность за противоправные действия недееспособного лица возлагается на опекуна/попечителя, которые также обязаны возместить вред, нанесенный недееспособным гражданином. В случае признания гражданина ограничено дееспособным, он лично несет ответственность за совершенные им правонарушения.

Опека над недееспособным гражданином

Опекунство над недееспособным либо ограниченно дееспособным гражданином назначается на основании судебного решения. В соответствии со ст. 35 ГК РФ опекуном или попечителем может быть определено лицо, достигшее совершеннолетнего возраста, не имеющие судимости за преднамеренное нанесение вреда здоровью и жизни людей. При назначении опекуна судом принимается во внимание мнение самого подопечного, родственные отношения с кандидатом.

Лица, лишенные родительских прав, не могут осуществлять опеку над недееспособными гражданами.

Гражданское законодательство напрямую указывает на то, что лицо, принявшее на себя обязательства по опеке над недееспособным гражданином, должно заботиться о своем подопечном, обеспечивать ему необходимый уход и лечение. Кроме того, опекун вправе совершать от имени и в интересах недееспособного гражданина любые сделки, в том числе с недвижимостью. Опека над гражданами, признанными ограниченно дееспособными либо недееспособными, не назначается, если они помещены в медицинские учреждения на излечение, находятся под надзором в специализированных социальных организациях.

Татьяна

Здравствуйте. Прошу вас разъяснить следующий вопрос. Мой сын признан недееспособным по психическому заболеванию.Диагноз шизофрения - 20.06. Я по собственной глупости в период обострения подала в суд.Теперь очень сильно жалею и боюсь пути назад нет.У него 1 группа инвалидности.Можно ли признать его ограниченно дееспособным? Чтобы он после смерти опекуна не попал в интернат.Вроде вышли какие то поправки в законе? Очень не хочется чтобы он закончил жизнь в интернате. Дееспособный и ограниченно дееспособный - это ведь есть разница в присуждении статуса?

Ожидает проверки

Анжелика

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста, возможно ли подача заявления о признании недееспособности гражданина не родственниками? Близких родственников нет. Мы осуществляем уход за престарелой бабушкой (82г) на основании договора ренты. На данный момент, бабушка проходит лечение в стационаре психоневрологического отделения.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Анжелика! В соответствии со ст. 281 ГПК РФ заявление о признании гражданина недееспособным могут подать только члены его семьи, близкие родственники независимо от совместного с ним проживания, орган опеки и попечительства, медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь, или стационарная организация социального обслуживания, предназначенная для лиц, страдающих психическими расстройствами. Поэтому Вы не имеете права подать заявление о признании бабушки недееспособной.

Лидия

Если человека поместили в больницу и было решение суда о принудительном лечении, становится ли такой человек частично недееспособным и на какой срок?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Факт направления гражданина на принудительное лечение не свидетельствует об ограничении его дееспособности. Для этого требуется принятие специального судебного решения об ограничении дееспособности. Поэтому человек остался полностью дееспособным.

Алена

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, в 2015 году бабушка оформила договор дарения квартиры своему сыну, если признать её сейчас недееспособной, то можно будет расторгнуть ту сделку?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Алена! Нет, нельзя, так как состояние дееспособности не распространяется на прошлое время. Кроме того, можно предположить, что истекли все сроки давности оспаривания данной сделки. Поэтому, признав бабушку недееспособной, Вы ничего не добьетесь.

Юлия

Добрый вечер! Бабушка, 93 года, имеет 2 группу инвалидности бессрочно, два года назад сломала шейку бедра, от оперативного лечения отказалась, сейчас только лежит и самостоятельно садится в постели (не встаёт), в последнее время появились слуховые и зрительные галлюцинации, в деньгах не понимает ничего, за квартиру не платит, квартира на мне с 2006 года, была осмотрена психиатром на дому, диагноз: бредовое органическое расстройство, вопрос возможно ли с данным диагнозом частично лишить дееспособности через суд

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Юлия! Так как был поставлен психиатрический диагноз, то это предоставляет возможность признания бабушки недееспособной или ограниченной в дееспособности. Но в конечном итоге все будет зависеть от заключения экспертов-психиатров, которые должны быть привлечены судом для решения вопроса о степени дееспособности бабушки.

Виктория

Добрый день. Подскажите пожалуйста, у моей бабушки есть двоюродные брат и сестра. У брата случился инсульт, ему 89 лет, нарушена речь и он не понимает, что происходит. Других родственников кроме этих двух двоюродных сестер у него нет. НА данный момент он помещен в стационар с сестринским уходом на 21 день. Могут ли его сестры подать в суд на признание его недееспособным и какие документы необходимо предоставить суду для подачи данного заявления? А так же можно ли в случае признания его недееспособным оформить над ним опеку суну одной из сестер и поместить его в стационар с оплатой этого стационара из его пенсии?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Виктория! В данной ситуации признать гражданина недееспособным нет никакой возможности, так как он не страдает психическим заболеванием, а только это является основанием для признания лица недееспособным.

Светлана

Здравствуйте, скажите пожалуйста, какое условие и порядок признания гражданина недееспособным,за ранее спасибо.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Светлана! В соответствии со ст. 29 ГК РФ гражданин признается недееспособным, если он вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Признание гражданина недееспособным осуществляется в судебном порядке.

Галина

Здравствуйте! Вынуждены были обратиться в суд и признать маму (84 года, два года не встает с постели после инсульта) недееспособной. Мы с сестрой из-за того, что мама требует постоянного ухода, толком не можем работать - только на полставки. Опеку пока оформить не успели. Можем ли мы рассчитывать на то, что получим наследство после ее смерти (дом, денежные средства) как в случае дееспособных умерших родителей?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Галина! При наследовании по закону не имеет значения, был ли дееспособным наследодатель. Поэтому после смерти матери Вы с сестрой получите наследство как наследники первой очереди.

Эльвина

Здравствуйте! 31.12.2018 г. моему ребенку - инвалиду с детства исполнилось 18 лет. Я не успела оформить опеку над ним. Подала в суд ещё в сентябре, но всё ещё нет решения суда о признании его недееспособным. Экспертиза была 24.12.2018 (возили сами ребенка). Я теряю в деньгах (получала 6300 по уходу), он тяжелый, я не могу работать, эти деньги тоже для меня поддержка. Теперь наверно я оформлю всё только в марте, апреле. Вернут ли мне эти деньги? Ведь все эти месяцы я буду продолжать ухаживать за ним, хоть и официально не являюсь пока опекуном.

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте! Право на получение выплат на осуществление ухода за недееспособным лицом возникает с момента, когда принято соответствующее решение органом социальной защиты населения. В отсутствие судебного решения и обращения за такими выплатами, правовых оснований в настоящее время для осуществления Вам выплат нет. Законодательство предусматривает возможность выплаты социальных пособий за прошлые периоды только в случаях, когда человеку было необоснованно отказо в их назначении, что подтверждено судебным решением. Поэтому рассчитывать на возврат денег не стоит.

Ирина

ЗДРАВСТВУЙТЕ! Муж после инсульта, практически не разговаривает и не может писать (процесс реабилитации ещё идет) но все понимает, не можем получить инвалидность т.к. нотариусы не дают мне доверенность, отправляют в опеку, а опека в суд, для лишения его дееспособности. Но он же не психически больной человек. Он возможно да же временно не может ходить, говорить (моторная афазия), писать. Почему же я его должна признать психически больным, только для того что бы получить положенную инвалидность?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! Действительно, в Вашей ситуации отсутствуют основания для оформления инвалидности мужу. Попробуйте заказать у нотариусу услугу выезда на дом и таким образом оформите доверенность на себя.

Татьяна

Здравствуйте. У меня у сына диагноз шизофрения и инвалидность 1 группы бессрочно. В период обострения я приняла решение об опеке над ним и признании недееспособным. Сейчас ему намного лучше и хотелось бы восстановить дееспособность через суд и экспертизу.Но вычитала в интернете что могут понизить группу инвалидности до второй.Правда ли это?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! Если состояние здоровья сына значительно улучшилось, то может быть назначено переосвидетельствование с понижением группы. В этом случае направление выдается медицинской организацией, где сын проходит лечение. Но непосредственной связи между восстановлением дееспособности и понижением группы инвалидности нет.

Ирина

Мою дочь положили в психиатрическую больницу Ей 16лет Так как она больна и не может самостоятельно расписаться медперсонал подаёт в суд чтобы начать лечение Я как законный представитель мне тоже отказанно чтобы я за неё рассписывалась в бумагах Хотела спросить сколько ждать постановления суда так как они не могут без её росписи начать лечение Хотя сама больница подаёт в суд И почему я как мать не могу расписаться в документах?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Ирина! Заявление больницы должно быть рассмотрено в течение пяти дней с момента поступления дела в суд. В данном случае речь идет не о росписи, а о принудительном помещении дочери в психиатрическую больницу. По-видимому, так как дочь уже достаточно взрослая, то врачи посчитали, что Вы же не являетесь законным представителем дочери и чтобы подстраховаться решили получить судебное решение о принудительной госпитализации.

Татьяна

Здравствуйте.Вопрос к моему предыдущему вопросу,если можно. А если по суду признают дееспособным - снимут ли группу инвалидности?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! Признание недееспособным и признание инвалидом - это абсолютно два разных вопроса, которые рассматриваются в различном порядке и разными инстанциями. При признании лица дееспособным инвалидность, если была, сохраняется до времени, указанного в удостоверении инвалида.

Татьяна

Здраствуйте. Мой сын инвалид 1 группы - шизофрения. По суду признали его недееспособным. Сейчас у него улучшения и он даже не пьет таблетки. Можно ли его признать дееспособным?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Татьяна! В соответствии со ст. 29 ГК РФ при восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным. Для этого надо будет проводить психиатрическую экспертизу.

Яна

Здравствуй, мой гражданский муж наркоман на данном этапе находиться в реабилитационный центре! Я бы хотела уточнить как лучше сделать принять его частично недееспособным или полностью, и сможет ли он в дальнейшем устроиться на работу или нет, если его признают недееспособным?

Сергей (старший юрист)

Здравствуйте, Яна! Признать полностью недееспособным или частично зависит не от Вашего желания, а от наличия оснований для этого. Полная недееспособность устанавливается в отношении гражданина, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. У Вашего мужа не установлено наличие психического расстройства, поэтому его дееспособность может быть только ограничена при условии, что своими действиями он ставит семью в неблагоприятное имущественное положение. При ограничении дееспособности такой человек не может официально работать.

Последствия признания человека недееспособным в большинстве случаев призвано решить сложные правовые вопросы.

В практике нередки ситуации, когда в силу определённых особенностей гражданин не может самостоятельно руководствоваться своими действиями. Он бесцельно тратит средства, совершает необдуманные поступки и это может привести к печальным последствиям. Такому человеку требуется помощь, но в данном случае не обойтись без юридической процедуры.

Прежде чем говорить о недееспособности, нужно понять, что же такое дееспособность. Такой термин закреплён в ст. 21 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и предполагает, что гражданин на основе своих действий получает предусмотренные законодательством права и несёт обязанности. Без них невозможно существовать в обществе. Ведь ежедневно люди работают, ходят в магазин, заключают сделки. Для совершения этого они должны быть наделены законными полномочиями.

Дееспособность в полном объёме наступает при достижении возраста совершеннолетия. Однако, существуют исключения.

Это допускается, если лицо:

Вступило в законный брак раньше 18 лет. Это разрешается законом, например, при беременности девушки.
В возрастной период с 16 до 18 лет трудится по найму или занимается предпринимательством (эмансипация). Дееспособность устанавливается с согласия отца и матери ребёнка, органами попечения или в судебном порядке.

Статьями 26 и 28 ГК РФ также установлена неполная дееспособность для отдельных лиц:

Для малолетних. Они способны заключать договоры на небольшие суммы, покупая товары в магазинах (продукты питания, книги, канцелярию, игрушки), получать предметы в дар, если это не требует нотариального удостоверения.
Для граждан от 14 до 18 лет. Им доступны некоторые законные действия – тратить заработанные деньги или стипендию, размещать финансы на банковские вклады, быть автором произведений.

В остальных случаях, они действуют с одобрения родителей.

Понятие недееспособности

Иногда совершеннолетний человек не может обладать дееспособностью в полной мере. Это связано с его психическими особенностями. Как правило, он не подконтролен своим действиям, не способен осознавать серьёзность совершённых поступков.

В практике случалось, что в таком состоянии люди подписывали невыгодные или кабальные договоры, продавали единственное жильё и оставались на улице, терялись. Хорошо, если у таких людей есть родственники, которые могут о них позаботиться. Но и этот вариант тоже не всегда срабатывает, так как всё держать в поле зрения технически невозможно.

Проблемы родственников могут разрешиться путём признания гражданина недееспособным.

Однако, не допускаются незаконные вмешательства в жизнь человека. Поэтому законодатель предусмотрел только судебную процедуру. Об этом говорят статьи 22 и 29 ГК РФ.

По закону правовые последствия признания лица недееспособным могут возникнуть после прохождения определённых шагов.

Последовательность действий:

направление заявления в судебный орган;
разбирательство;
проведение медицинской экспертизы;
принятие судебного решения;
обжалование результата;
назначение опекуна;
последствия признания.

Процесс признания человека недееспособным может занять много времени.

Кто может обратиться в суд

Гражданско-правовые основы регулирования признания гражданина недееспособным закреплены Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ).

Так, ст. 281 ГПК РФ гласит, что инициаторами обращения являются:

муж и ближайшая родня (отец, мать, дети, брат);
опекунский орган;
мед. организации, оказывающее помощь лицу;
интернат для психически больных лиц.

В зависимости от обращающегося лица, подбирается и список необходимых документов.

Иск оформляется в письменном виде.

название судебного органа;
данные о заявителе;
сведения о лице, в отношении которого подаётся заявление;
описательная часть (следует расписать необходимость подачи иска, изложить факты, подтверждающие, что человек психически неполноценен);
просительная часть (содержит прошение).

Форма подаётся в суд по адресу проживания лица, в отношении которого решается вопрос. Если человек содержится в специализированном учреждении, подсудность будет определяться исходя из его места расположения.

К иску прилагается необходимое документальное подтверждение (личные паспорта; медицинские документы, информация о случившихся негативных последствиях, сведения о свидетелях).

Количество документов должно соответствовать участникам дела. Заявитель освобождается от всех издержек.

В заседании участвует заявитель и само признаваемое лицо. Иногда доставить больного в процесс затруднительно, так как он опасен для окружения. В этом случае организуется выездное заседание в место, где находится больной. Например, в псих. диспансер.

В разбирательстве обязательно участвуют прокурорский работник и представитель попечительской организации.

Суд оценивает документы, опрашивает участников, ведёт допрос свидетелей. Очевидцы подтверждают, что больной ведёт себя неадекватно, агрессивно (кричит, нецензурно выражается) и представляет опасность для соседей (забывает выключить воду, газ).

Все доказательства представляются заявителем, который по каким-либо соображениям, может быть заинтересован в исходе дела (квартирный вопрос, использование имущества).

Поэтому основным фактом в судебном исследовании становится заключение судмедэксперта, как независимого субъекта. Только специалист, обладающий специальными профессиональными навыками, проведя нужные исследования, может определить степень нарушения психики. Для суда отчёт специалиста является весомым аргументом.

Решение принимается с учётом полной доказательственной базы.

Если лицу не разрешили выразить своё отношение к иску, и решением заявление было удовлетворено, такой акт возможно оспорить.

Судмедэкспертиза

В целях выяснения состояния человека, судом назначается психиатрическая экспертиза.

При злостной неявке лица, исследования проводятся принудительно. Процедура проводится в специализированных условиях, позволяющих собрать анализы, сформировать анамнез, провести освидетельствование.

Принятое судебное постановление обязательно для назначения над человеком опеки.

После признания лица неспособным к совершению самостоятельных действий, эта информация доводится до органов опеки. Они в течение месячного срока должны решить вопрос о лице, которое будет надзирать за подопечным.

При неудачной попытке сделать это в срок, опекунские функции берёт на себя орган попечительства, а если человек помещён в специализированное мед. заведение, где он находится под присмотром, эти полномочия возлагаются на данную организацию.

Опекуны назначаются соответствующими органами в течение месячного срока с момента их уведомления. Они решают все проблемы подопечного, возникающие с любыми гражданами, организациями или органами власти. Для этого им не требуется доверенности. Свои полномочия они подтверждают решением об опеке.

Опекунские действия регулируются специальным законом.

Лицо может опекать, если оно:

дало на это своё согласие;
имеет совершеннолетний возраст;
не судимо за убийство или за вред здоровью;
положительно характеризуется.

При исполнении своих функций они должны действовать разумно, учитывая мнение подопечного, а если невозможно его выяснить, тогда с учётом информации, полученной от близких людей, которые могут знать привычки, интересы и желания больного.

Опекун вправе:

Открыть отдельный счёт в банке для зачисления поступающих на имя больного денежных средств (пенсионных выплат, пособий). Этим деньгами он распоряжается для удовлетворения потребностей подопечного. Периодически он отчитывается перед попечительским органом о произведённых расходах.
Совершать действия с имуществом подопечного. Договоры с недвижимостью заключаются только после согласования с попечительским органом.

Опекун обязан обеспечивать подопечного продуктами, одеждой, лекарствами, поддерживать его быт. Следить за его душевным и физическим состоянием.

Если принимается положительное решение по заявленным требованиям, возникают правовые последствия признания лица недееспособным, но они направлены в первую очередь на защиту его прав.

Подопечный не вправе:

сам совершат правовые действия (делать покупки, оплачивать коммунальные услуги или проезд, продавать жильё или иные вещи);
устраиваться на работу (хотя конституционное право здесь неоспоримо, но на практике трудно исполняется);
заключать брак;
получать какие-либо документы, за него это делает опекун;
быть участником процесса в суде (кроме дел об обжаловании решения, которым его признали недееспособным или о восстановлении дееспособности).

Недееспособный даже не отвечает за причинённый им вред. В данном случае ответственность возлагается на опекуна.

По сути, он не может практически ничего решать и делать по своей инициативе. В большинстве случаев требуется одобрение присматривающего за ним лица.

Однако, он не лишается личных прав и гарантий, закреплённых конституцией.

К ним относится право на:

жизнь;
частную жизнь (он может выбирать продукты питания по своему вкусу, одежду, общаться с людьми, если это не причиняет вред ему и посторонним);
общение на родном языке;
религию;
медицинское обслуживание;
обращение в организацию по опеке;
возобновление дееспособности.

Зачастую расстройство носит временный характер, сопряжённый со стрессом или другими причинами, а позже отпадают основания недееспособности. Восстанавливаются нормальные функции человека, он способен анализировать свои поступки и совершать обоснованные действия.

Тогда путём судебной процедуры восстанавливается дееспособность человека, и все предыдущие лишения с него автоматически снимаются.

Иные формы влияния на человека

Законодатель также предусмотрел в отношении людей ограничение в дееспособности. Это необходимо, когда человек совершеннолетний, но неспособен полноценно осуществлять свои права.

К таким случаям относят:

Алкозависимость, пристрастие к посещению азартных заведений, когда ставится под угрозу благосостояние семьи.
Патронаж – уход за лицом вследствие его состояния здоровья. Это допускается, если гражданин пожилой и ему трудно за собой ухаживать, или физически неполноценен.
Расстройство психики, не влияющее на способность понимать свои действия.

Такие ограничения связаны лишь с некоторыми лишениями. Человек может самостоятельно использовать часть своих прав (совершать недорогие покупки, тратить свои средства), но более весомые поступки, он вправе свершать под руководством попечителя. Однако, он сам несёт ответственность за причинённый ущерб другим гражданам.

Как следует из законодательных норм и практических жизненных ситуаций, признание гражданина недееспособным и его правовые последствия, бывают крайне необходимыми мерами. Это обеспечивает нормальную жизнь таким лицам, ограждая их самих и посторонних от различных вредных последствий.

Такой человек не лишается возможности вновь полностью обрести свои права, если его состояние улучшится и это будет подтверждено медицинскими документами.

Отмена ограничения гражданина в дееспособности и признание гражданина дееспособным

Таким образом, факт недееспособности гражданина подтверждается исключительно состоявшимся судебным решением, никакого другого документа, отметки в паспорте или иной общедоступной информации о недееспособности закон не предусматривает. Решение суда служит основанием для учреждения опеки над гражданином, признанным недееспособным. Назначают опекуна органы опеки и попечительства. Недееспособный гражданин не может нести ответственность за свои действия, не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опекун, он же несет и ответственность за действия недееспособного. Закон устанавливает, что все сделки, совершаемые лицом, признанным судом недееспособным, недействительны (ст. 171 ГК). Однако может оказаться, что совершенная недееспособным сделка не содержит никакой угрозы его интересам, а напротив, направлена к выгоде недееспособного. Но и в таком случае недостаточно, чтобы опекун одобрил сделку, поскольку последующее одобрение не может восполнить установленную судебным актом недееспособность. Необходимо признать совершенную недееспособным сделку действительной, т. е. придать ей юридическую силу. По иску опекуна сделка, совершенная недееспособным, может быть признана судом действительной, если она совершена к его выгоде (п. 2 ст. 171 ГК).

Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной и влечет за собой последствия, предусмотренные ч. 2, 3 п. 1 ст. 171 ГК РФ.

По просьбе опекуна сделка, совершенная недееспособным, может быть признана судом действительной, если это соответствует интересам недееспособного лица и сделка совершена к его выгоде. Речь идет о случаях исполнения сделок дарения в пользу недееспособного лица, продаже ему на выгодных условиях каких-либо вещей, имеющих для него важное значение. Обратное истребование их у недееспособной стороны на основании ничтожности сделки может быть отклонено судом по просьбе опекуна. В отдельных случаях может быть удовлетворен и иск об исполнении обещания дарения. Но в целом речь идет о случаях исключительных.

Сложность вызывает при этом юридическая квалификация таких действий. Данная норма позволяет утверждать, что существуют недействительные сделки, которые могут быть признаны действительными по решению суда. В литературе высказано мнение, что действительной при этом может быть признана как вся сделка, так и ее часть, относящаяся к выгоде и интересам недееспособного. Сделка недееспособного ничтожна, но решением суда может быть признана действительной. Появляется возможность, таким образом, говорить об относительно ничтожных сделках Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: части первой /Отв. ред. О.Н. Садиков. - М., 1998. - С. 364-365.

Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства является основанием для беспрепятственного расторжения брака с ним через органы ЗАГС вторым супругом в одностороннем порядке (см. ст. 19 Семейного кодекса; ст. 31 Закона об актах гражданского состояния).

Признание гражданина, излечившегося от психического расстройства или значительно улучшившего состояние здоровья, вновь дееспособным и отмена опеки над ним производятся в том же порядке, что и признание его недееспособным и установление опеки над ним, т.е. только судом.

Признание гражданина недееспособным происходит вследствие наличия обстоятельства (болезни), которое впоследствии может отпасть. Например, психическое состояние лица улучшилось настолько, что он вполне в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным, установленная над ним опека отменяется (п. 3 ст. 29 ГК).

Отмена судом ограничения дееспособности (ст.286 ГПК) может иметь место при наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, и в связи с этим ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами; в случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

Заявление об отмене ограничения дееспособности или о восстановлении дееспособности подается лицами, указанными в ч.1 ст.286 ГПК, в суд по месту жительства данного гражданина с соблюдением правил территориальной подсудности независимо от того, каким судом было вынесено решение об ограничении дееспособности или недееспособности. В данном случае речь идет о возбуждении нового самостоятельного производства по делу, а не об отмене ранее вынесенного судебного решения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.135 ГПК гражданин, признанный судом недееспособным, не может подать заявление в суд с просьбой полностью восстановить его дееспособность, оно должно быть ему возвращено, поскольку обратиться с подобным заявлением вправе опекун, член семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение, орган опеки и попечительства.

Восстановление дееспособности гражданина, признанного полностью недееспособным, возможно только на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы (ч.2 ст.286 ГПК). Решение суда о восстановлении дееспособности является основанием для отмены опеки, однако разрешение этого вопроса отнесено к компетенции самого органа опеки и попечительства.

В соответствии ст. 31 ГК РФ лицу, признанному судом недееспособным, должна быть назначена опека. Опекун становится полномочным представителем недееспособного гражданина практически во всех правовых сферах. Назначение опекунов (попечителей) проводится только с их личного согласия. Опекунами (попечителями) не могут быть назначены лица, не достигшие совершеннолетнего возраста, признанные в установленном порядке недееспособными, а также лишенные права воспитывать ребенка.

Органы опеки и попечительства обязаны контролировать действия опекунов (попечителей) по заботе и уходе за гражданами.

Опекун - законный представитель гражданина, признанного решением суда недееспособным вследствие психического заболевания, действующий на основании акта органов местного самоуправления.

На опекуна возлагаются следующие обязанности:

- заботиться о физическом состоянии подопечного (обеспечение уходом и лечением);
- контролировать действия подопечного, не допускать причинения ему вреда;
- представлять интересы подопечного, защищать эти интересы.

Опекун, его супруг и близкие родственники не вправе:

- совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование;
- представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками.

Опекун недееспособного гражданина несет ответственность:

Имущественную - за причинение вреда личности и имуществу подопечного. Ст. 1064 ГК РФ

Опекун возмещает вред, причиненный гражданином, признанным недееспособным, если не докажет, что вред возник не по его вине;

Уголовную - когда подопечный оставлен без надзора и необходимой помощи а жизнь и здоровье подопечного находятся в опасности.

После вступления в силу решения суда о признании гражданина недееспособным психически больное лицо приобретает соответствующий статус, который влечет определенные правовые последствия по ограничению его прав и законных интересов. Несмотря на отсутствие дееспособности, у гражданина все же сохраняется некоторое количество прав.

Факт недееспособности гражданина подтверждается исключительно состоявшимся судебным решением, никакого другого документа, отметки в паспорте или иной общедоступной информации о недееспособности закон не предусматривает. В нашей стране не ведется никакой информационной базы о недееспособных гражданах, нет никаких отметок и в книгах записи актов гражданского состояния. Единственным исключением является Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество п.6 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В случае наличия у недееспособного лица имущества (движимого или недвижимого) или определенного дохода (результат исполнения им трудовых функций будучи недееспособным или какое-либо социальное пособие), на протяжении жизни гражданин накапливает определенный капитал. Это означает, что после смерти встает вопрос о распоряжении таким капиталом. Стоит отметить, что недееспособные граждане могут выступать в качестве наследодателей только при наследовании по закону, поскольку завещательной дееспособностью они не обладают.

Что же касается права на получение наследства, то по ст. 1116 ГК РФ, к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Следовательно, психически не здоровые личности вполне могут получить причитающееся им наследственное имущество, поскольку закон не устанавливает никаких ограничений по дееспособности.

Вывод: Исходя из вышесказанного, можно заключить, что правовые последствия признания гражданина недееспособным достаточно разнообразны. С одной стороны, психически больной теряет большинство своих прав, но, с другой стороны, самые важные процессуальные относительно самого факта недееспособности он сохраняет, а остальные права, обязанности и ответственность возлагаются на его опекуна.