Для чего берут дальневосточный гектар. Как получить бесплатный гектар на дальнем востоке. Почему только на Дальнем Востоке

С 1 июня в девяти пилотных муниципальных образованиях регионов Дальнего Востока начинается бесплатное предоставление земельных участков. Чтобы получить в собственность гектар, необходимо выполнить семь шагов.

В настоящее время для предоставления гражданам земельных участков завершается опытная эксплуатация специальной информационной системы НаДальнийВосток.РФ . На этом портале каждый житель страны сможет самостоятельно в онлайн-режиме выбрать себе гектар земли.

Второй шаг. Выбор земельного участка с помощью Публичной кадастровой карты.

Площадь предоставляемого участка не может превышать 1 гектар на одного человека. Не предоставляются земли, ограниченные в хозяйственном обороте в соответствии с действующим законодательством (особо охраняемые природные территории, земли обороны и безопасности, земли для государственных нужд и другие).

Третий шаг. Формирование и подача заявления на предоставление земельного участка.

Для предварительного согласования предоставления земельного участка необходимо заполнить заявление и приложить ряд документов .

В течение 10 дней со дня поступления заявления уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если оно не соответствует требованиям или к заявлению не приложены необходимые документы, причины возврата указываются.

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и принимает решение о предварительном согласовании или при наличии оснований решение об отказе в предварительном согласовании и направляет принятое решение заявителю.

В личном кабинете заявителя можно будет проследить, как продвигается заявление – сколько дней осталось ждать, сколько шагов пройдено, сколько впереди, кто отвечает за текущий этап со стороны органов власти.

Четвертый шаг. Заключение договора безвозмездного пользования.

Земельный участок предоставляется сроком на пять лет, по истечении которых гражданин может оформить его в аренду или собственность.

Пятый шаг. Выбор вида разрешенного использования.

Землю можно получить для любых целей, не запрещенных законами РФ, например, для строительства дома, ведения сельского хозяйства, занятия предпринимательством.

Шестой шаг. Декларирование освоения земельного участка.

Если гражданин в течение пяти лет освоил участок, он автоматически переходит ему в собственность.

Седьмой шаг. Оформление прав собственности на земельный участок.

Напомним, Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о в несении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации » разработан Минвостокразвития.

«Дальневосточные гектары» будут выделяться постепенно. С 1 июня участки будут доступны в отдельных муниципальных образованиях дальневосточных регионов.

Среди них: Ханкайский район (Приморский край); Амурский район (Хабаровский край); Октябрьский район (Еврейская автономная область); Архаринский район (Амурская область); Нерюнгринский район (Республика Саха (Якутия); Ольский район (Магаданская область); Усть-Большерецкий район (Камчатский край); Тымовский район (Сахалинская область); Анадырский район (Чукотский автономный округ).

Приморье на первом этапе готово принять 13 тысяч новоселов – такова общая площадь трех земельных массивов в Ханкайском районе, ставшем пилотным муниципалитетом в крае для выдачи бесплатных гектаров. Этот район выбран неслучайно – расположенный в северно-западной части края он граничит с озером Ханка, известен благоприятным климатом и плодородной землей.

Общая площадь земельных участков, которые могут быть предоставлены в рамках закона в Приморье, по предварительным данным составляет около 650 тысяч гектаров.

Как отметил Губернатор Приморского края Владимир Миклушевский, революционный закон станет огромным импульсом к развитию территории – вторым этапом массового заселения дальневосточной территории в истории России.

«Все новое – хорошо забытое старое. Мы помним, как аналогичная реформа Петра Аркадьевича Столыпина в свое время дала огромный импульс к развитию этого региона. Нам предстоит реализовывать закон в новых исторических условиях. Считаю, закон революционным и абсолютно правильным и поддерживаю полпреда Юрия Трутнева. Дальневосточный гектар даст возможность людям организовывать свой бизнес, новое производство, строить дома. Уверен, в результате регион получит динамичное развитие. Закон о Дальневосточном гектаре станет второй волной освоения Дальнего Востока в истории России», – отметил глава Приморья.

С 1 октября 2016 года свой гектар смогут получить дальневосточники на всей территории ДФО, а с 1 февраля 2017 года такую возможность получат все граждане России.

По мнению Владимира Миклушевского, принятие этого закона – еще одно звено в реализации восточного вектора развития государства.

«Президент Владимир Путин назвал развитие Дальнего Востока приоритетом развития России XXI века, и за последние несколько лет Правительством много сделано в этом направлении: закон о Свободном порте Владивосток, территории опережающего развития, Дальневосточный гектар – все это звенья одной цепи в целенаправленной политике государства. Наша задача – сделать все для эффективной реализации революционных инициатив», – подчеркнул Владимир Миклушевский.

Екатерина Века,

В феврале этого года было объявлено, что программа дальневосточного гектара стала доступной всем гражданам России. Кремль был горд этим явно пиаровским шагом в преддверии президентских выборов. В СМИ провели исторические аналогии гектара с земельной реформой Столыпина. Но отойдя от лишних эмоций и поспешных выводов, постараемся разобраться в существе вопроса.

В ЧЕМ СУТЬ «ГЕКТАРА»

Закон о дальневосточном гектаре родился под влиянием двух обстоятельств. Во-первых, популистский ход с целью создания видимости, что природное достояние России народное, а не олигархическое, как можно было бы подумать, глядя на картину с экспортом природных ресурсов. Да и гектар земли в дар - это явный задел на ассоциацию Путина с щедрым правителем, раздающим земли народу. Во-вторых, это попытка решить проблему освоения Дальнего Востока. Когда стало очевидно, что ТОРы не работают в нужной степени, а задача освоения Дальнего Востока не снята, потребовались альтернативные способы решения. Заселение Дальнего Востока за счет бесплатного гектара - еще одна уловка статистически улучшить показатели демографической картины в федеральном округе.

Но все же о хорошем. Земля в дар народу - это, конечно, дело правильное, но если предусмотреть все возможные последствия этого поступка. Закон вступил в силу 1 июня 2016 года для жителей Дальнего Востока, и 1 февраля 2017 года для всех граждан. Согласно нему у любого жителя страны есть возможность единожды бесплатно получить дальневосточный гектар под жилое строительство, фермерское хозяйство или предпринимательскую деятельность. Чтобы получить участок, нет необходимости переезжать в регион, но на этапе освоения человек будет вынужден переехать. Лица могут объединиться и получить один земельный участок для общих целей. Это так называемая коллективная заявка, на которую власти возлагают большие надежды. По истечении срока безвозмездного пользования (пять лет) человек имеет право оформить участок в собственность или взять в аренду на сорок девять лет. Если речь идет об участке из лесного фонда, то разрешена только аренда. Успех сделки будет зависеть уже от органов власти, которые будут принимать решение о предоставлении участка в собственность. Однако, участок нужно осваивать и отчитываться за это.

Обещает государство меры поддержки: льготную ипотеку под 4% годовых, субсидирование бизнеса и подъемные. Кстати, ни одна из мер поддержки в законе «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не прописана. При этом точных данных по подъемным средствам нет. Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Галушка А. рассуждая о гектаре, говорил не о подъемных, а о средствах, предусмотренных при переезде в рамках программы трудовой мобильности. С его ошибки СМИ сообщили, что подъемные переселенцам составят 250 тыс. руб. Но в рамках программы трудовой мобильности предусмотрены 225 тыс. руб., которые получают не переселенцы, а предприятия - участники программы в качестве компенсации за организацию переезда, аренду жилья, обучение специалиста и другие цели. Переселенец еще должен будет в течение трех лет отработать на предприятии. Поэтому какие именно подъемные получат обладатели гектара, ответить не могут даже в правительстве.

Сразу после открытия регистрации на участки земли Фонд борьбы с коррупцией провел свое исследование и выявил, что в самый первый день регистрации, когда и сайт еще не работал, уже нашлись «счастливчики», которые смогли зарегистрировать свои участки в Приморском крае на берегу озера Ханка. Вся береговая линия оказалась на второй день уже занята. И самое интересное, что среди участков был земельный надел, образованный несколькими лицами, так называемая коллективная заявка. То есть уже в первый день нашлись лица, которые воспользовались возможностью получения большого участка за счет привлечения дополнительных лиц или «мертвых душ». Такая оперативность в день, когда сайт не давал возможности забронировать участок, недвусмысленно говорит о коррупционной составляющей. И весьма вероятно, что это только одна из схем.

ИСТОРИЧЕСКИЕ АНАЛОГИ

История России знала несколько примеров массового переселения населения в рамках освоения земель. Во-первых, это Столыпинская реформа, согласно которой крестьянам предоставлялось право на переселение, участок в Сибири, субсидии и подъемные. Государство выделяло при этом средства на прокладку дорог, благоустройство на новом месте, медицинское обслуживание, общественные нужды. К 1910 году средства на продовольственное и медицинское обслуживание были значительно увеличены. В результате этих инициатив переселилось 2,44 млн. человек, порядка 500 тысяч из них вернулось. Что примечательно в этом проекте - государство не бросало граждан, а изначально ориентировалось на создание необходимой инфраструктуры. Хотя конечно стоит отметить, что государственная поддержка и тогда была недостаточной. Во-вторых, это программа освоения целины, когда на целинные земли направлялись специалисты с семьями, комсомольцы. Они работали в рамках общей государственной задачи, несомненно получая и частный надел в колхозах или совхозах.

Конечно это иной пример, поскольку землю не давали в собственность, а только в пользование (что впрочем тогда мало отличалось), но он показателен с той точки зрения, что государство не бросало своих в поле без гарантий инфраструктурного сопровождения. Конечно и в программе освоения целины было достаточно перегибов, но все же она шла в рамках большой задачи, над которой совместно работали и государство, и народ. И уезжали молодые комсомольцы на покорение целины под сопровождение оркестра, с плакатами, песнями и большой идеей в душе. Центральный Комитет Коммунистической партии учредил почётные грамоты, медали, ордена в честь этого события.

Дальневосточной гектар же ныне ценностно пуст: государство не призывает население поднять и возродить Дальний Восток, оно заявляет гражданам - хотите бесплатно землю? Приезжайте за ней на Дальний Восток. Но сами, без нас, я и так сделало много - землю дало, а дальше вы уже самостоятельно...

РАЗМЫШЛЕНИЯ О ГЕКТАРЕ

Власти рассчитывали на эффект бесплатности, который привлечет россиян. Однако после первого радостного возгласа вспомнилась классическая пословица: «бесплатный сыр только в мышеловке». Рассуждая о пользе этого гектара для простого россиянина, задаешь множество вопросов. Конечно, речь идет не о тех, кто берет гектар по принципу «чтобы был», раз бесплатно раздают. При таком подходе через 5 лет эти заявители гектар в собственность не оформят. Речь идет о тех, кто действительно планирует использовать его по назначению.

Вопрос первый. Как жить в изоляции без инфраструктуры?

В регион приходят люди, пусть даже не люди, а их намерения. Им выдается участок, который согласно закону должен располагаться вне границ городских округов, городских поселений и сельских поселений. Расстояние до населенных пунктов тоже оговорено. И теперь внимание, вопрос. Куда должны приехать люди? В лес и поле? Никакой инфраструктуры для них не предусмотрено. Власти могут рассмотреть вопрос строительства дороги и прокладки энергетики лишь при коллективной заявке от 20 человек. Но это пока так говорится, после 2018 года прозвучит волшебная формула «денег нет, но вы держитесь». Есть ли там автомобильные дороги - большой вопрос. Вероятно дорога соответствует понятию «бездорожье», в таком случае в дождливое время собственник сможет приехать туда разве что на вертолете. А это, как мы понимаем, достаточно ограниченный контингент собственников. Да и если человек переедет туда жить, то закономерен вопрос не только о тепло-, энерго-, водо- и газоснабжении, но и о доступности детских садов, школ, медицинских учреждений и магазинов. Всего этого нет и вероятно не будет. Как и заправок, чтобы техника всегда была на ходу. И в таком случае, зачем приезжать на пустое место, когда с таким же успехом можно недорого приобрести этот гектар в центре, в заброшенной деревне, где хотя бы инфраструктура какая-то есть и транспортное сообщение. Да и освоение обойдется дешевле.

Отдачу от гектара получить смогут лишь люди состоятельные, которые приедут осваивать землю со своими средствами и не будут нуждаться в работе, которая в регионе дефицитна. В Якутии уже прошли митинги против этой инициативы под лозунгами: «Сохраним землю для будущих поколений», «Нет рейдерскому захвату земельных участков», «Ваучеры, бесплатный гектар, а что дальше, господа олигархи?». Очевидно, что действующие собственники земельных участков понимают, что можно сделать с их районом, если человек состоятельный объединит усилия с «мертвыми душами» и подаст коллективный запрос не на 1 га, а на значительно большие участки.

Да и жилье построить - это либо свои средства нужны, либо ипотека. Но в случае ипотеки под какой залог банк ее будет давать? Под недостроенный дом - сомнительно. Под земельный участок - так он не принадлежит, а передан в безвозмездное пользование. Выходит, что под гарантии имущества в другом регионе. Но если в другом регионе есть жилье, зачем же загонять себя в кабалу и отправляться в далекие неосвоенные земли?

А тем, кто готов рискнуть и ждать, что государство поможет коллективным заявителям и проведет инфраструктуру, стоит посмотреть хотя бы одну прямую линию с президентом, когда люди из центральной России десятилетиями не могут добиться починки дороги, ремонта школы или садика, проведения воды, канализации, газа или света. Что уж тогда говорить о Дальнем Востоке?

Вопрос второй. А для чего пригоден дальневосточный гектар?

16% подавших заявки планируют на гектаре заняться растениеводством, пчеловодством, животноводством и другими видами аграрной деятельности. Однако посмотрим на картину объективно. Один гектар земли для профессионального занятия сельским хозяйством - это мало. Для обработки гектара потребуется и специальная техника, и прочее оборудование. А урожай с одного гектара этого всего даже не покроет. Да и вопрос о пригодности этих земель для ведения сельского хозяйства стоит очень остро. Это не Краснодарский край, где растет все. Это Дальний Восток со своими комарами, сорока градусными морозами, коротким летом с экстремальными температурами. Есть, конечно, районы, где все успеет вызреть. Но тогда встанет вопрос о себестоимости такой продукции, которая окажется выше выращенной китайцами продукции. И сомнительно, что жители Дальнего Востока выстроятся в очередь за качеством, а не ценой.

А для занятия более подходящим видом хозяйственной деятельности - разведением оленей, нужна особая сноровка. Да и если предположить, что найдутся те, кто сможет там построить свой бизнес, то последует проблема реализации готовой продукции. Государство не выступит заказчиком, а значит новому предпринимателю придется еще и усиленно искать каналы сбыта, что в условиях малой заселенности Дальнего Востока сделать будет не так и легко.

Вопрос третий. Как помогут переселенцу?

Самый главный вопрос, который задает любой переселенец - на что кроме гектара земли можно ему рассчитывать?

Подъемные в 225 тысяч рублей - это в рамках совершенно другой программы и в кассу работодателя, да и то эта цифра не прописана в мерах поддержки переселенцев. В случае переезда безработного на Дальний Восток он получает подъемные в размере единовременной выплаты от одного до пяти пособий по безработице, то есть сумма подъемных равна от 4,9 тыс. до 24,5 тысяч рублей. Рекордсменом стала Еврейская автономная область. Там подъемные безработным гражданам и членам их семей при переселении в другую местность на новое место жительства для трудоустройства по направлению органов службы занятости составляют 500 рублей! Удивительная щедрость. Однако самая большая выплата положена в Камчатском крае: безработному гражданину в пятикратном размере прожиточного минимума (для Корякского округа - двенадцатикратный размер), членам семьи - в двукратном размере. Прожиточный минимум на Камчатке составил в конце 2016 года 19 451 руб. То есть на семью с двумя детьми сумма подъемных составит 250 тыс.руб. И это самый щедрый регион.

Льготная ипотека вроде бы и звучала из уст чиновников, но на официальном сайте проекта среди мер поддержки ее не значится. Правда есть пункт о вычете из процентной ставки по ипотеке 0,2 п.п. на первичном рынке жилья, и это при ставке на ипотеку в 13%. Это явно не те 4%, о которых говаривали чиновники.

Что касается работы, то здесь две опции: содействие в поиске работы, которое сводится к тому, что переселенцу предлагается откликнуться на вакансию на сайте hcfe.ru. и выслать свое резюме, и трудоустройство на предприятии-резиденте ТОР через отправку резюме. В чем здесь мера поддержки, когда резидент ищет работу сам, понять сложно. Но самое интересное, что на указанном сайте всего 13 вакансий, поданных заявок на гектар уже свыше 69,5 тысяч, а одобренных свыше 6,5 тысяч.

Зато в некоторых областях предоставляется квота на заготовку древесины от 60 до 200 куб.м. раз в десять-двадцать лет. Но, во-первых, согласно Лесному кодексу РФ у человека, нуждающегося в жилье, есть возможность ее получения бесплатно или на льготных условиях и без дальневосточного гектара. А во-вторых, переселенцы бы заплатили за разрешенные 100 кубометров при средней льготной цене 63 руб. чуть свыше 6000 рублей. А это, согласитесь, весьма скромная поддержка со стороны государства.

Для развития сельского хозяйства предусмотрены гранты, да и то преимущественно на конкурсной основе. Размер колеблется от 1,5 до 10 млн.руб., при этом грант не предполагает, что государство покроет всю сумму. Как правило, это не более 60%. И возмещение затрат по кредитам, лизингу. Но, как мы помним, механизм возмещения крайне запутан и переезжающий сначала уплатит полностью свою часть, и только через какое-то время государство ему компенсирует затраченные средства. Для получения более полной информации о грантах сайт Надальнийвосток.рф перенаправляет на местные министерства, а там никакой информации по грантам найти не удается.

Начинающим предпринимателям предоставляется единовременная финансовая помощь при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя. Это соответственно от 2 до 10 тыс. рублей. И нулевая налоговая ставка в течение двух лет, что также весьма скромная мера государственной поддержки.

Малому и среднему бизнесу предоставляют субсидии по возмещению части затрат на приобретение оборудования. Также они получают доступ к льготному кредитованию: на пополнение оборотного капитала сроком до 3-х лет с максимальной ставкой 12,5% годовых; и на инвестиции сроком до 10 лет с максимальной ставкой до 13,5% годовых. Кредит по льготной ставке для субъектов малого бизнеса на уровне 10,6% годовых, для среднего - 9,6% годовых, при сумме кредита от 10 млн. руб. А это отнюдь не маленькие банковские проценты. Если вспомнить Фонд развития промышленности, то там кредитовали под 6% годовых. При таких ставках в условиях отсутствия гарантии сбыта продукции сложно представить себе толпы желающих переехать на Дальний Восток.

Вопрос поддержки переселенцев исчисляется десятками тысяч, даже не сотнями тысяч, в то время как по оценкам для переезда нужны миллионы. Даже без занятия бизнесом на дом потребуется порядка 3-5 млн. руб., необходима машина для бездорожья - джип, это еще 2 млн. Сюда же можно плюсовать затраты на докторов, на школу и детские сады для детей. А на предлагаемые государством деньги разве что только на заправку бензинового бака машины на месяц хватит. Учитывая, что 55% участников программы планируют построить дом и разбить приусадебный участок для личного подсобного хозяйства, ожидая хорошие подъемные, можно прогнозировать, что 55% полученных земель не будут освоены.

Вопрос четвертый. Можно ли слову чиновников верить?

По мысли российских законодателей человек должен переехать на Дальний Восток и осваивать новые земли. Через пять лет придет время подводить итоги и оформлять землю в собственность. И на этом этапе могут возникнуть проблемы, сопряженные уже не с законодательством, а со спецификой работы российских чиновников. Нет никаких гарантий, что у человека, который освоился и вложил все свои сбережения в этот гектар, не попросят за бесплатную передачу в собственность денежную компенсацию в обход государственных органов. И предлог может быть при этом любой: как не целевое использование земли, так и нарушение лесного или земельного законодательства. Поэтому одно дело вкладываться в свой собственный участок, и совсем другое в тот, который только потенциально может стать собственным. Учитывая традиционные схемы «отжатия» бизнеса в России, есть вероятность, что гектар, где построят свое дело, захочет получить в дар представитель силовых ведомств. И закон, как известно, будет на их стороне.

Вопрос пятый. Кто проиграет?

Не стоит забывать, что у этих гектаров уже могут быть собственники как неформальные, которые их осваивают, так и непризнанные государством в связи с ошибками кадастра. Например, в Ханкайском районе Приморского края, который подпал под закон о дальневосточном гектаре, есть участок площадью 150 га, расположенный в районе сел Рассказово - Кировка - Турий Рог. Фактически это невостребованные паи, их статус так и не урегулирован с крестьянами и их наследниками. Это все может стать почвой для возникновения споров.

Второй момент - права коренных народов, проживающих в районах предоставления гектара. В Хабаровском крае Ассоциация коренных малочисленных народов Севера (АКМНС) выступила против сокращения площади территорий традиционного природопользования народов Приамурья более чем на 50%: с 30,6 тыс. га до 14,8 тыс. га, что по мнению ее членов сопряжено с реализацией закона о дальневосточном гектаре. Притом сокращение прошло без согласования с органами местного самоуправления.

Вопрос шестой. Экология не в счет?

А вопросы экологии - о них кто подумал? Согласно закону о гектаре разрешено осуществление любой деятельности, не запрещенной российским законодательством. Даже лес и тот можно продавать. А значит нет никаких барьеров для предприимчивых бизнесменов для вырубки леса и продажи его в Китай, тем более, что земля, на которой стоит лес, досталась ему бесплатно. А через 15 лет, когда по закону земли лесного фонда можно будет арендовать, леса там уже может и не быть. Аналогично будет обстоять дело с участками, расположенными на берегу водоемов: никакие службы не будут следить за соблюдением экологии при эксплуатации участка. И хотя может через 5 лет потенциальный собственник и не будет оформлять участок, но за этот срок он может существенно подорвать экологию этого гектара.

Да уже на этапе подачи заявок возникают непредвиденные курьезы. Житель Приморья, например, смог получить участок в центре Лазовского федерального заповедника, система не отказала в регистрации заявки. Как сообщила представитель амурского филиала Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Анна Барма цветовые обозначения заповедных зон исчезли с карты в октябре 2016 года. Экологи обеспокоены тем, что никто не проверяет правильность выдачи гектаров возле особо охраняемых природных территорий, на землях коренных народов или охотхозяйств. Этим мониторингом занимается множество организаций, но не все они обладают правом отказывать в удовлетворении заявки.

Вопрос седьмой. Защита от иностранцев.

Есть вероятность, что эти земли в итоге перейдут иностранцам. Однако закон на этот счет установил ограничение: «Не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, владения и (или) пользования, в отношении земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, и образованных из них земельных участков, в том числе и при совершении последующих сделок, если стороной такого договора является иностранное государство, международная организация, иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо или юридическое лицо, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства» (ст. 11).

Законодательно участок земли вроде как застрахован, но ведь никто не запретит его правообладателю пустить на эти земли китайцев в обход официальным документам аренды. Да и такой момент: когда станет очевидно, что затея несостоятельна в том виде, в котором ее сейчас хотят реализовать, правительство скажет, что Дальний Восток россияне осваивать не хотят, единственный верный путь - позволить его освоить иностранцам, предоставив им в аренду эти участки. Ведь если не сами, то пусть хоть иностранные инвесторы постараются. Учитывая «дальновидность» нашего правительства, исключать этот вариант отнюдь не приходится.

Вопрос восьмой. А они в своем уме?

Вопрос не праздный, но относится он не к переселенцам, а к власти. Они понимают, что этот гектар на Дальнем Востоке на таких условиях самоустранения государства никому не нужен? И поданные заявки, которых сейчас около 70 тысяч, это заявки тех, кто не имеет намерения и желания переезжать и осваивать Дальний Восток, за исключением тех, кто уже там живет. Но судя по выступлениям представителей власти, они верят, или делают вид, что верят в эту идею.

Министр дальнего Востока Галушка, например, рассуждал о важности гектара в контексте демографического возрождения региона. Зампред правительства РФ и полпред президента в Дальневосточном ФО Юрий Трутнев выделился еще больше, заявив на форуме в Сочи, что «мы же ищем еще более крупные заявки, такие, которые могут стать зародышами новых городов, населенных пунктов». Интересно было бы представить себе новые города, в которых у каждого жителя было бы по гектару в собственности. Но, впрочем, чиновников абсурдность таких рассуждений не смущает.

Что касается премьера страны, то он был более сдержан в своих оценках: «Не думаю, что он даст такой же эффект, как известное решение, принятое в период Столыпина, но определенный позитивный эффект для развития Дальнего Востока с точки зрения мобильности трудовых ресурсов и перемещения туда людей он несомненно даст». Премьер, как и многие чиновники, которые смотрят на заявки из Москвы и Петербурга, убежден, что жители этих городов смогут там открыть свой бизнес и завести дело, при этом сменив место жительства? Но смог бы, Кремль, например, хотя бы форумы свои перенести из Сочи и Питера в чистые поля Дальнего Востока? Вряд ли, а в глупость народа почему-то верят.Итак, раздача одного гектара без инфраструктурного сопровождения и мощной материальной поддержки иначе как нелепостью не назовешь. Притом в таком абсурдном исполнении освоение малоосвоенных земель не проходило ни при царе, ни при советской власти.

Зачем?

С какой целью была затеяна вся эта громкая кампания по дальневосточному гектару земли?

Во-первых , лишний пиар президенту не помешает, тем более в преддверии президентских выборов. Гектар - типичный популистский трюк, рассчитанный на доверчивых избирателей. Ровно такой же, как единовременная выплата пенсионерам в размере пяти тысяч рублей, объявленная перед выборами в Государственную Думу 2016 года.

Во-вторых , скрытая двухходовка. На первом шаге власть предоставляет народу бесплатный гектар без соответствующих условий на его освоение. На втором шаге признает, что программа гектара провалилась, освоили гектар единицы, поэтому целесообразно для развития региона привлекать силы из-за рубежа. Если россияне не готовы переезжать на Дальний Восток, то правительство откроет ворота китайцам. Хотя это уже сделано давно, тем не менее после провала гектара усилия в направлении привлечения соседних народов только возрастут. Вполне возможно, что гектар стал этаким отвлекающим маневром от экспансии Китая на Дальнем Востоке в результате подписанных с Москвой соглашений. Как никак, соглашений было много, они предполагали привлечение китайских инвестиций и рабочей силы. Да и разговоры о передаче в аренду Китаю земель все еще не утихают.

В-третьих , программа развития Дальнего Востока с ее территориями опережающего развития себя исчерпала. Стало очевидно, что регион не развивается, а стоит на месте. Численность населения сокращается в результате миграционного оттока в другие регионы России (рис. 1-2). При этом естественный прирост увеличивается только за счет Якутии.

Рис. 1. Численность населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)

Рис. 2. Миграция населения Дальневосточного федерального округа (по данным Росстата)

Видно, как ухудшились дела с переизбранием Путина в 2012 году. Вимо. Надеяться людям стало совсем не на что. Регион, который процветает, не стал бы демографически депрессивным. Местное население массово мигрирует, а приезжают в основном жители СНГ и соседнего Китая, последний впрочем крайне незначительно присутствует в российской статистике, что скорее можно считать недостатками миграционного учета.

Дальневосточный гектар мог стать попыткой вернуть в регион российских граждан. На данный момент уже подано свыше 69 тысяч заявок. Если бы вся эта масса людей действительно имела намерение и решимость переехать, то статистические показатели региона были бы существенно улучшены.

В-четвертых , раздача бесплатного участка земли очень напоминает ваучерную приватизацию. В контексте радости властей за коллективные заявки, возникает все больше опасений, что ряд состоятельных лиц уже затеяли концентрацию земель Дальнего Востока в своих руках. Ну а дальше земля станет рыночным товаром.

Так на что надеются чиновники? Что народ, возрадовавшись бесплатным землям, в массе своей начнет их осваивать или хотя бы переезжать на Дальний Восток? Но эйфория по «халяве» быстро сменится новой апатией и не увенчается успехом. Или же они рассчитывают, что до выборов президента народ не прозреет? На какие бы ухищрения не шла элита и властные круги, скрывать масштабы бедствия в либеральной российской экономике уже не получается. Пока еще регионы ассоциируют разруху с местными властями, но не за горами тот день, когда наконец связь в причинно-следственной цепочке будет восстановлена, и народ придет к осознанию, что рыба гниет с головы. А где находится рыбья голова в государстве российском - вопрос несложный. Каждый день по телевизору показывают.

ЕЩЕ ПО ТЕМЕ

С начала текущего года россияне получили право безвозмездно получить в свое распоряжение земельный надел на Дальнем Востоке для различных целей, в том числе для ведения бизнеса, работы на себя или просто для проживания, в целом - для освоения. В перспективе программа Дальневосточный гектар будет способствовать активному заселению территории.

Ключевые условия программы и закона

Федеральный закон №119-ФЗ, который предусматривал условия программы по заселению Дальнего Востока и развитию местной инфраструктуры, был подписан 1 мая 2016 года. В народе он получил наименование закона о Дальневосточном гектаре.

Первоначально на получение земли в своих областях для освоения могли только местные жители, но уже с 1 февраля такое разрешение было дано всем гражданам страны. По состоянию на сентябрь 2017 года своим правом воспользовалось более 100 тыс. человек, и уже около 27 тыс. заявителей получили свой надел.

Общее число площади, которую планируется раздать, превышает 130 000 гектаров, так что участков хватит буквально каждому жителю страны. Программа будет действовать до 2035 года.

Ее наиболее важные условия таковы:

Максимальный размер участка для освоения – 1 га;
При объединении нескольких граждан, не обязательно связанных родством, можно получить площадь максимум в 10 га;
Размер надела может быть меньше установленной нормы, площадь, конфигурацию и местоположение участка определяет сам заявитель;
Распределение земли производится в режиме онлайн на интерактивной карте на официального сайта.
Выделение участка полностью бесплатно.

Кроме того, действуют методы социальной поддержки – заявителю, к примеру, могут компенсировать расходы на переезд или предоставить льготную ипотеку для комфортного старта строительства и освоения участка.

Ознакомьтесь подробнее с программой Дальневосточный гектар

Кто и где может получить землю

В соответствии с положениями акции Дальневосточный гектар заявить права на получение своего участка могут:

Граждане России;
Иностранцы-участники программы «Переселение соотечественников»;
Объединения, состоящие из нескольких граждан РФ или переселенцев.

Важно: по условиям закона до 1 февраля подавать заявку о выделении гектара могли только жители Дальнего Востока, имеющие прописку в регионе. После 1 февраля такое требование не предъявляется.

Участок предоставляется жителю РФ только раз в жизни. Если он подал заявку, но скончался, то это право переходит наследникам, при этом они также могут оформить наделы на себя. Юридические лица, жители зарубежья, лица без гражданства подать заявку на Дальневосточный гектар не могут.

В настоящее время подать заявку на получение бесплатного участка для освоения можно только в ограниченном числе районов, например, в Ханкайском Приморского края и Амурском Хабаровской области. Полный список доступных территорий будет указан при заполнении заявки на официальном сайте программы.

С 1 октября можно будет подавать заявку на получение Дальневосточного гектара в любом регионе, без географической привязки. Исключением служат:

Участки, уже находящиеся в собственности юридических или физических лиц;
Муниципальные земли;
Заповедные и охраняемые территории;
Области, имеющие стратегически важное значение.

Также наделы должны находиться на расстоянии более:

10 км от ближайшего населенного пункта, где живет более 50 тыс. человек;
20 км от города с населением свыше 300 тыс. человек.

Все районы, где можно претендовать на получение земли, будут отмечены на интерактивной карте на официальном сайте программы при заполнении анкеты. По условиям закона имеется два варианта:

Переселенец выберет уже готовый участок с имеющимся кадастровым номером (тогда при подаче заявления на участие в Дальневосточном гектаре ему достаточно будет указать номер участка);
Переселенец может самостоятельно разметить территорию будущего участка прямо на онлайн карте и подать заявку с составленным планом.

В последнем случае кадастровый номер будет присвоен по упрощенной методике, без проведения, собственно, самих кадастровых работ. Однако впоследствии, при оформлении участка в собственность или при взятии его в долгосрочную аренду, межевание и все прочие подобные процедуры провести всё равно придется.

Использование дальневосточной земли

По условиям Дальневосточного гектара необходимо будет произвести освоение полученного участка. Оно производится по такому алгоритму:

В течение первого года нужно определиться, что вы будете делать с землей (т.е. выбрать вариант ее использования – для ведения бизнеса, организации ЛПХ, личного проживания и т.д.);
По прошествии трех лет отчитаться в контролирующих органах, используется ли участок целевым образом;
По окончании пяти лет (для лесных территорий – десяти) подать заявку о выкупе участка в личную собственность или взятии его в ренту на 49 лет.

Таким образом, фактически по программе Дальневосточный гектар участок отдается для обживания заявителю на 5 или 10 лет, если земля не используется по назначению, или арендатор не желает продлевать срок ее пользования – изымается.

На протяжении 5 лет бесплатно предоставленный надел не может быть продан, подарен, заложен или передан в аренду кому-либо. Также этот участок нельзя ни под каким предлогом передавать иностранцам и юридическим лицам даже после получения его в собственность. Продать же другому россиянину участок можно.

По условиям программы предоставленную землю можно использовать абсолютно для любых целей, не запрещенных законодательством:

Для возведения жилых построек;
Для организации любого своего бизнеса, в том числе на условиях самозанятости (есть возможность получить льготный кредит на Дальневосточный гектар);
Для ведения ЛПХ;
Для организации сельскохозяйственной деятельности или лесозаготовок и т.д.

На сайте выложены готовые бизнес-планы по организации личного дела, фермерских хозяйств, питомников, охотничьих хозяйств и т.д. Местные власти оказывают бизнесменам и переселенцам всестороннюю поддержку, предоставляя налоговые льготы и прочие послабления, а также предлагают свою помощь по адаптации на новом месте.

Льготный кредит на освоение

В самом законе о Дальневосточном гектаре не прописаны меры дополнительной поддержки для переселенцев, однако местные власти понимают, что просто так на голое место новых людей не заманишь. Именно поэтому они предлагают немало мер помощи:

Коммуникации и инфраструктура. Президент лично распорядился, чтобы участки не выдавались в глухой тайге, однако в большинстве случаев до ближайших населенных пунктов от наделов далеко (более 10 км – по требованиям закона). Как правило, к ним отсутствуют подъездные дороги и коммуникации. Поэтому регионы обязали проводить инфраструктуру к участкам, но при условии, что они будут расположены в близости друг от друга: рядом должны быть размещены минимум 20 участков.
Получение кредита на освоение Дальневосточного гектара. Так, Агентство по развитию Дальнего Востока совместно с Почта Банком разработали спецпрограмму. В соответствии с ней дальневосточник может получить заем на покупку оборудования, стройматериалов, техники и т.д. Ставка – от 8,5% годовых, срок – до 10 лет, сумма – до 600 тыс. рублей.
Компенсации и освобождение от налогов. Местные власти предлагают сниженную ставку по налогам, компенсацию части выплат по кредиту, предоставляют материалы и технику по себестоимости, «подъемные» для семей с детьми, субсидии для безработных, желающих начать личное дело, и т.д.
Региональный материальный капитал. Его сумма и возможности расходования зависят от субъекта. Как правило, он выдается при рождении третьего и последующих детей.
Жилищный льготный кредит по программе Дальневосточный гектар. Акция проводится совместно с АИЖ. Обладатели земли могут взять ипотеку под 4% годовых. Средства расходуются на возведение частного жилого дома.
Содействие переезду. Безработным переселенцам компенсируются все расходы по переезду к новому месту жительства, также может компенсироваться часть арендной платы, если он трудоустраивается.

Полный список мер социальной поддержки приведен на странице Агентства по развитию ДВ: http://www.hcfe.ru/support-measures/ . В каждом регионе действуют свои программы, так что, если есть необходимость получения определенных субсидий, например, льготного кредита на освоение Дальневосточного гектара, лучше узнать о правилах их начисления заранее.

Программа уже позволила «оживить» регион: возводятся новые предприятия и инфраструктурные объекты, образуются рабочие места. Меры социальной поддержки дополнительно способствуют привлечению новых переселенцев.

Как подать заявку на гектар

Чтобы получить земельный надел, необходимо подать заявку на Дальневосточный гектар на сайте программы надальнийвосток.рф . Для того, чтобы авторизоваться в сервисе, необходимо иметь номер в ЕСИА – федеральной системе идентификации. Получить его можно, пройдя полную верификацию на сайте Госуслуги.ру.

Для подачи заявления и получения участка вам необходимо:

Перейти на сайт и нажать на кнопку Выбрать участок;
Авторизоваться в системе с помощью номера ЕСИА;
Проверить правильность личных данных (они будут автоматически импортированы с сайта предоставления Госуслуг);
Выбрать тип заявления в меню слева: оформить надел для коллективного использования либо получить участок в личное пользование;
Обозначить на интерактивной карте границы участка либо выбрать уже готовую территорию, подходящую под условия программы Дальневосточный гектар (впоследствии его можно будет еще раз просмотреть в меню Мой участок);
Проверить автоматически сформированную заявку и внести недостающие сведения;
Направить заявку в Агентство через интерфейс сайта.

Также можно скачать образец заявления с сайта и направить его вместе с документами в уполномоченный орган по почте. Но это достаточно долго, к тому же придется заверять каждую бумагу у нотариуса, использовать электронный документооборот гораздо проще и быстрее.

В соответствии с законом о Дальневосточном гектаре заявка будет рассматриваться в течение 10 рабочих дней. Затем у вас будет еще 30 дней на подписание договора.

Вы можете использовать электронную подпись. Если ее нет, придется скачать договор, подписать и отправить его в Агентство по почте (реквизиты для отправки будут указаны на договоре, они будут отличаться в зависимости от региона).

Как только договор будет одобрен, вам нужно будет прибыть на участок, выбрать вид пользования – и уже можно приступать к освоению.

Через три года надо будет подать декларацию через сайт надальнийвосток.рф , чтобы подтвердить использование надела в соответствии с законом.

Заключение

Таким образом, программа Дальневосточный гектар предназначена для привлечения поселенцев в относительно необжитый регион России. Уже сейчас можно взять 1 гектар в бесплатное пользование, а через 5 лет успешного освоения – выкупить или арендовать. Закон не ограничивает возможности по использованию земли – допускается и постройка дома, и организация фермерского хозяйства, и использование территории как площадки для бизнеса.

Местные власти предлагают льготные кредиты и ипотеку, субсидии и налоговые послабления для новых жителей Дальнего Востока. Для участия в программе нужно посетить официальный сайт, указать границы будущего участка и подать заявку на его получение. Уже буквально через пару месяцев можно будет переезжать на новое место жительства.

С 1 февраля 2017 года Дальневосточный гектар стал доступен любому гражданину РФ бесплатно. Чтобы стать участником масштабного государственного проекта, достаточно выбрать подходящий участок, подать заявку, подписать договор и освоить предоставленные земли. Если придерживаться отработанного плана действий, уже через 30 – 40 дней можно готовиться к переезду.

Любой гражданин Российской Федерации в рамках государственного проекта с 1 февраля 2017 года может получить абсолютно бесплатно земельный участок в 9 регионах Дальнего Востока. Для выполнения программы выделено 140 000 000 га свободных земель для освоения, фактически по гектару на каждого россиянина. Как информирует ресурс На Дальний Восток. РУ, по состоянию на 6 февраля уже подано более 50 000 заявок. Спрос растет.

С каждым днем все больше россиян интересуются, как взять гектар земли на Дальнем Востоке в 2017 году. Процедура упрощена до минимума. Оценить ее доступность можно, ознакомившись с подробным планом действий.

Дальневосточный гектар – социальная инициатива правительства

Под великое освоение дальневосточных земель выделены участки, расположенные в 9 районах, с которыми можно ознакомиться на официальном сайте проекта https://надальнийвосток.рф.

Все вопросы, касающиеся дальневосточного гектара, прописаны в Федеральном законе № 119-ФЗ от 1 мая 2016 года. На основании этого закона каждый гражданин РФ имеет право на получение бесплатного гектара земли, расположенного на территории ДВ.

Основная цель программы «Гектар земли на Дальнем Востоке» направлена на реализацию инвестиционных и предпринимательских проектов на территории неосвоенных земель. Для чего людям, пожелавшим участвовать в программе, предоставляются существенные преференции.

Пилотный вариант программы был запущен еще 1 июня 2016 года. Первыми обладателями дальневосточных земель стали жители оговоренных в проекте муниципальных объектов. Эстафету с 1 октября подхватили россияне, проживающие на территории ДВ.

Именно благодаря реализации этих двух этапов программы были изучены и доработаны все особенности проекта, в том числе и пошаговый план оформления земель.

Как взять дальневосточный гектар?

Пройдя 5 простых виртуальных шагов, можно получить сто заветных соток, причем реальных. Для тех же, кто не дружит с интернетом или не доверяет электронным способам предоставления документов, открыты 12 000 МФЦ. Сотрудники многофункциональных центров помогут и участок подобрать, и документы отсканировать, и заявку правильно оформить.

Для предприимчивых и амбициозных разработан четкий план действий.

Проходим регистрацию на официальном портале

Проходим регистрацию на Едином портале государственных услуг. Для подтверждения учетной записи можно воспользоваться:

номером телефона – лучше личным и реальным;
СНИЛСом – номер лицевого счета содержится в страховом свидетельстве пенсионного страхования;
электронной подписью, оформленной в Удостоверяющем центре «Такском» – понадобится для дальнейшего заключения договора безвозмездного использования и оформления права собственности на участок.

Проверка личных данных, предоставленных при регистрации, займет несколько дней. Максимум две недели, если код будет отправляться почтой. После чего можно авторизоваться на портале Надальнийвосток. РФ.

Выбираем надел

Не нужно садиться в поезд или автомобиль, и срочно мчаться навстречу восходящему солнцу, чтобы флажками обозначить свои сотни квадратных метров.

Достаточно на том же портале посетить раздел с интерактивной картой и самостоятельно выбрать границы желаемого участка. Границы могут быть произвольными.

Важно! Взять положенный гектар можно один раз. Второй попытки или возможности обменять на другой надел закон не предусматривает.

Поэтому при выборе границ участка на публичной кадастровой карте оцениваем:

Близость населенных пунктов – по условиям проекта выделяются участки, отдаленные от крупных городов на 40 км и от районных центров на 20 км. Велика вероятность подобрать место, где есть небольшие поселки и поселения.
Близость федеральной трассы – на карте отмечена желтым цветом.
Расположение рек и других водоемов – большим спросом пользуется приморский регион.

А вот точки подключения к электросетям придется проверить по гугло/яндекс панорамам. Не помешает ознакомиться и с рельефом выбранной местности. Не удачным выбором окажется склон вулкана или болотистое место, чтобы разбить сельхозугодия.

Поэтому к выбору месторасположения подойти нужно ответственно, взвесив перспективы и направление вашей деятельности.

Обратите внимание! Участки темно-серого цвета не предоставляются в пользование. Синие и зеленые отметки на карте свидетельствуют о том, что эти участки уже оформлены или забронированы.

Участок выбран – нажимаем «Проверить».

Уже на этом этапе система может отказать в подтверждении возможности взять свой надел. Отказ связан с расположением выбранного участка на территории:

заповедника;
земель обороны и безопасности;
земель государственных нужд.

Большинство запретов выявляются именно на этом этапе оформления. Если система не одобрила выбор, высветится специальное сообщение.

Когда же выбор будет одобрен программой, останется на свой гектар земли на Дальнем Востоке подать заявку.

Подаем заявку

Подается заявка на дальневосточный гектар также в электронном виде. Для этого заполняется заявление, в котором отражаются:

данные заявителя: паспортные данные, прописка, ФИО;
информация о выбранном участке: кадастровый номер, цель его использования;
информация, как связаться с заявителем.

В одном заявлении могут быть отражены данные до 10 человек, которые выбрали соседние участки. Обычно это члены одной семьи.

К заявлению прилагаются сканы документов:

паспорта заявителя;
нотариально заверенной доверенности, если интересы заявителя представляет другой человек;
схемы расположения выбранного гектара.

Соответственно, если заявление подается на 3,4 членов семьи, прилагаются документы на всех заявителей.

Одобрение или отказ

Ответ о решении уполномоченные органы должны предоставить в течение недели.

Причиной отказа может стать:

Ложная, некорректная информация о заявителе или выбранном участке.
Отсутствие необходимых документов, предусмотренных ч.2 ст.4 Федерального Закона.
При подаче заявления не гражданином РФ.
При превышении допустимой площади.

Если проблема связана именно с границами надела или схема совпадает частично со схемой другого заявителя, может быть предложен альтернативный вариант. Для этого отводится 20 дней.

О принятии положительного решения заявителя информируют. Начинается подготовка схемы обозначения утвержденных границ з/у на кадастровой карте, чем занимаются уполномоченные органы.

Подготовка и заключение договора

Проект договора на передачу земли разрабатывается ответственным органом.

На это отводится 20 дней. В документе указываются все данные будущего собственника и непосредственно самой земли. Если выбран вид деятельности, он также прописывается в контракте.

Заявителю передается 3 экземпляра контракта. Срок, когда документы должны быть завизированы новым собственником, не должны превышать 30 дней с момента получения документов.

На основании этих документов гектар передается во временное пользование на срок до 5 лет.

Перспективы

После подписания документов земли фактически не передаются в собственность, а выделяются под освоение. Для этого придется приложить не малые усилия, так как любой новый проект требует и материальных вложений, и физических, моральных сил.

Но для дальневосточных первопроходцев предусмотрен целый ряд государственных льгот и субсидий. Также особые преференции и меры поддержки выделяются административными округами.

Самое главное, что по истечении оговоренных 5 лет имеется возможность оформить свой гектар в собственность и в аренду на 49 лет. Для этого придется предоставить декларацию, подтверждающую целевое использование угодий.

Актуальные данные

С апреля 2017 года на Курильских островах приостановлена выдача дальневосточных гектаров в безвозмездное пользование. Решение связано с тем, что для нужд министерства обороны не окончательны определены границы участков.

На данный момент подано более 11 тысяч заявок, выдано 2200 участков гражданам России в Хабаровском крае.

Более 11 тыс. человек из 75 регионов получили землю по программе «Дальневосточный гектар» в Приморье. Больше всего участков оформили жители Дальнего Востока, на втором месте - москвичи и жители Московской области, сообщила в понедельник пресс-служба краевой администрации.

«Положительное заключение на выдачу участков принято в 14 258 случаях, при этом уже оформлено 11 018 договоров на получение земли. В работе у специалистов находится еще более трех тысяч документов на предоставление гектаров», - говорится в сообщении.

Всего в в федеральной информационной системе «Надальнийвосток.рф» зарегистрировано около 120 тысяч заявок на получение «дальневосточного гектара», более трети из них - 47,6 тыс. - приходится на Приморье.

Гектар достанется любому

Из тех, кто уже получил участки, более 9,9 тыс. человек - жители Приморья, еще 1,2 тыс. участников программы - жители регионов России.

«Сейчас больше всего гектаров такой категории мы выдали жителям Москвы и Московской области - переехать и развиваться в нашем крае захотели более 220 человек. Отдельно следует отметить соседние дальневосточные субъекты - жители этих территорий оформили около 240 участков. Кроме того, мы принимаем гостей из Белгородской, Костромской, Новосибирской, Тюменской областей, Краснодарского, Алтайского, Забайкальского краев, Республик Коми, Башкортостан, Татарстан и других», - цитирует пресс-служба слова врио губернатора Андрея Тарасенко.

В Приморском крае обладателям гектаров предлагается около 20 мер поддержки, которые касаются предпринимательской деятельности, развития сельского хозяйства, индивидуального жилищного строительства. В 2017 году на эти цели было направлено 2,5 млн рублей.

Программа «Дальневосточный гектар» предоставляет гражданам России право на бесплатное получение земельного участка площадью до 1 га на Дальнем Востоке. С 1 июня 2016 года программа вступила в действие для жителей Дальнего Востока, а с 1 февраля 2017 года - для жителей остальной территории России. Оформить участок можно на интернет-портале «Надальнийвосток.рф». В течение первого года заявителю необходимо определиться с видом использования участка, через три года задекларировать освоение, после пяти лет безвозмездного пользования участок можно оформить в собственность или длительную аренду.

Как каждому россиянину получить гектар земли?

Ощущение, как будто попадаешь на другую планету и при том, совершенно необитаемую. Машины на трассе встречаются, но редко. Большую часть времени едешь в полном одиночестве. Расстояние между населенными пунктами по 100, а то и по 200 километров. Кругом бесконечные поля. Здесь даже пространство воспринимается по-другому: если на Западе страны привыкли мыслить сотками, то на Востоке — гектарами. Один гектар — это квадрат 100 на 100 метров. По площади это примерно как футбольное поле. На Дальнем Востоке насчитали бесхозной, но при этом пригодной для жизни, земли на 142 миллиона гектаров. То есть, по одному на каждого жителя страны, включая новорожденных детей. Ни одна страна в мире не располагает таким количеством свободной территории. И, конечно, только в России смогли бы раздать всё это богатство своим жителям совершенно бесплатно. Но тут есть и обратная сторона. Если учесть, что получить можно будет по 1 гектару на каждого члена семьи, то выходит — выбирать придется более чем из 100 миллионов вариантов. И это первое, с чем столкнется каждый, кто поедет на Дальний Восток за бесплатной землей — проблема выбора.

Константин Рожков, корреспондент : «Добрый день!»

«Здравствуйте!»

Нас встречает глава одного из районов Амурской области. Этот регион выбрали в качестве пилотного. И землю здесь уже раздают всем желающим. Глава еще в деловом костюме, но уже без галстука. Чем ближе к земле, тем чиновники становятся менее формальны и более доступны, а без их совета выбрать хороший участок, видимо, не получится. Разворачиваем карту. Оказывается около 85% земли уже находится в собственности, либо арендуется крупным агрокомплексами. Есть земли, которые не используются, но при этом у них все равно есть хозяин. Свободными оказались несколько относительно небольших участков по 100-200 гектаров, вокруг 3 деревень. То есть незанятой в этом отдельно взятом районе оказались всего 15% территории. Неожиданно. С другой стороны — выбор сужается.

Олег Назаренко, глава Завитинского района Амурской области: «Допустим Успеновский сельсовет».

«Так».

Олег Назаренко, глава Завитинского района Амурской области: «Достаточно хорошее поселение. Неплохая инфраструктура. По нашим, дальневосточным меркам.

Константин Рожков, корреспондент: «Я вижу, здесь дорога есть»

Олег Назаренко, глава Завитинского района Амурской области: «Есть транспортная доступность. Есть связь. Есть электроснабжение».

Иными словами, нам посоветовали ехать в уже существующую деревню. Конечно, где-нибудь на Севере или, например, на Камчатке свободной территории гораздо больше. Но, во-первых, даже на семью из 5 человек, все равно бесплатно можно взять не больше 5 гектаров. А, во-вторых, если вы вдруг поселитесь в глухой тайге, то прокладывать дорогу, а также свет, газ и воду будете за свой счет. То, что землю будут давать голой, без коммуникаций, подтвердил и министр развития Дальнего Востока Александр Галушка. Но в его представлении переселенцы могут скинуться и, например, ту же дорогу построить сами.

Александр Галушка, министр РФ по развитию Дальнего Востока: «Образуем кооператив, например, из 100-200 людей, которые её уже взяли, и уже для 200 людей эту инфраструктуру подтянуть и освоить уже подъёмно, уже возможно»

Проезжаем мимо деревни Жариково. Название для здешних мест типичное в том смысле, что образовано от фамилии поселенцев, которые первыми дошли до этих тогда еще совершенно диких мест. В начале 20 века в разгар знаменитых Столыпинских реформ земли на востоке Империи впервые стали раздавать бесплатно. В местном музее до сих пор хранятся редкие снимки первого массового переселения в истории страны. Тогда поселенцы всё делали своими руками: строили дома, дороги, пахали землю, разводили скот. Даже ткань для одежды тоже получали сами на таких вот примитивных, как сейчас кажется, вязальных машинах. Они до сих пор есть во многих домах, но современные потомки Жариковых, которые, к слову, до сих пор носят ту же фамилию, навык, конечно, растеряли.

Анастасия Жарикова, потомок переселенцев: «Так, вот здесь она не в очень хорошем состоянии. Она не крутится что-то. А её наоборот надо».

Тем, кто поедет на Дальний Восток сегодня, изобретать велосипед не придется. К тому же будет помощь от государства.

Как получить землю на Дальнем Востоке

Меры поддержки перечислены на специально разрабатываемом для этого масштабного проекта сайте надальнийвосток.рф. Здесь же вся полезная информация: как оформить участок, как провести кадастровые работы и, конечно, как получить финансовую помощь.

Цитата надальнийвосток.рф: «Меры государственной поддержки включают в себя субсидирование процентов по ипотечному кредиту в случае жилищного строительства и субсидирование части затрат и уплаты процентов по кредитам в случае сельскохозяйственной деятельности».

Важное отличие нынешней реформы от столыпинской — участки в собственность оформляют не сразу. Первые 5 лет — бесплатная аренда. Если за это время не появилось ни дома, ни грядок — землю заберут назад. Так что брать впрок, на всякий случай, особого смысла нет. Да и почему бы не попытаться все сделать по-честному. Варианты, как использовать участок величиной в 3-5 гектаров, есть.

Самая Шарифова, фермер: «Василий! Василий!»

Константин Рожков, корреспондент: «Это ваш любимчик?»

Самая Шарифова, фермер: «Ну, просто он это… ассиминатор!»

Можно, например, как Самая Шарифова разводить свиней. Покупаешь поросят по 5 тысяч рублей. Кормишь 10 месяцев, пока не вырастут, и сдаешь на мясо уже по 30 тысяч за тушу. В хозяйстве — 100 голов. Доход за год — 2.5 миллиона. Судя по суммам, которые нет-нет да проскакивают в разговоре с хозяйкой, скот — дело прибыльное.

Самая Шарифова, фермер: «Полмиллиона их, полмиллиона я своих вложила. Но потом еще, правда полмиллиона свои пришлось вкладывать».

Наконец, мы добрались до той самой деревни, возле которой нам обещали свободную землю. Но далеко не уехали. На размокшей после дождя дороге машина увязла. Переселенцам на заметку: если не хотите, чтобы вас постоянно вытаскивали трактором, автомобиль лучше сменить на более проходимый.

Сама по себе незанятая территория довольно внушительна. Примерно 100 гектаров. Есть считать, что в среднем семья состоит из 4 человек, то хватит на 25 семей. Но уже сейчас понятно, что, скажем, земли вдоль дороги, а, значит, и вдоль линии электропередачи наиболее привлекательные. Их будут разбирать в первую очередь. А те гектары, которые спрятаны в глубине, наоборот, достанутся тем, кто опомнится последним.

Константин Рожков, корреспондент: «Мне бы земельки у вас взять. Что можете предложить?»

Поселковый глава, одетый совсем уж неформально, без лишних церемоний объявил: мол, вам городским не скотиной заниматься нужно, а, например, туризм развивать. Места здесь дикие, живописные. Пересадил нас на «Уазик» и повёз к озеру. Туда, где по его мнению, самый перспективный участок. Вокруг лес, тишина — для вылазок на природу то, что нужно. Еще и рыба водится: карась, щука. Закинув удочку, излагает бизнес-план. Ставишь пару беседок, мангалы, несколько домиков для ночевки и возишь людей на платную рыбалку. Где-нибудь в Подмосковье земля у водоема стоила бы бешеные деньги, а здесь даром отдают

Владимир Полетаев, глава Успеновского сельсовета Амурской область: «Может быть, такого большого бизнеса здесь не получится. А чтобы семью содержать и чтобы хлеб с маслом кушать».

Константин Рожков, корреспондент: «Если с толком всё организовать».

Константин Рожков, корреспондент: «Да! Да! Да!».

Есть и свои «но», конечно. Доехать до такой рыбалки можно только на внедорожнике. Плюс надо еще получить разрешение на вылов рыбы. Да и завлечь потенциального туриста еще нужно — чтобы он захотел тратить деньги здесь, а не на каком-нибудь другом водоеме. Но понятно, что тем, кто не готов рискнуть, на Дальнем Востоке ловить особенно нечего.

Главное в РоссииДальний Восток