Сколько сидит в тюрьме рф. Сша: гулаг в американском варианте. Рекорд по несвободе
1.1. Количество заключенных в России
В России в местах лишения свободы находится около 650 тысяч человек, по этому показателю наша страна занимает второе место в мире после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.
В расчете на 100 тыс. населения в России приходится свыше 460 заключенных. Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.
Рис. Количество заключенных в расчете на 100 тысяч населения в России и странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл. в год)
В определенной степени столь значимое число заключенных объясняется тем, что преступность в РФ до сих пор остается достаточно высокой. Однако если сравнивать с другими странами бывшего СССР, то уровень преступности у нас является сопоставимым, а вот показатель численности осужденных в расчете на 100 тыс. населения в России вдвое выше.
Табл. Изменение уровня преступности и количества заключенных в России в 2005-2015 гг.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 в % к 2005 |
|
| Зарегистри-ровано преступлений, тысяч | 3 555 | 3 855 | 3 583 | 3 210 | 2 995 | 2 629 | 2 405 | 2 302 | 2 206 | 2 191 | -38% |
| Содержалось в местах лишения свободы, тыс.чел. | 823 | 872 | 883 | 888 | 864 | 819 | 756 | 702 | 677 | 672 | -18% |
Уровень преступности в России за 10 лет снизился в 1,6 раза (на 38%). В то же время число заключенных сократилось всего в 1,2 раза (на 18%).
Причем количество тяжких и особо тяжких преступлений насильственного характера уменьшилась еще значительнее. С 2005 по 2014 г. количество лиц, осужденных приговором суда за убийства, сократилось в 2,2 раза, за изнасилование – в 2,3 раза, за разбой – 2,5 раза.
То, что число заключенных не сокращается пропорционально снижению преступности, свидетельствует о явных диспропорциях в работе судебной и тюремной системы.
Табл. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Исправительные колонии для взрослых | 644,7 | 696,9 | 716,4 | 734,3 | 724,1 | 694,5 | 639,6 | 585,1 | 559,9 | 551,1 | 525,1 |
| Воспитательные колонии для несовершенно-летних | 14,5 | 12,8 | 10,8 | 8,6 | 6,0 | 4,1 | 2,8 | 2,3 | 2,0 | 1,8 | 1,7 |
| Следственные изоляторы и тюрьмы | 164,1 | 162,0 | 156,3 | 144,9 | 134,1 | 120,8 | 113,2 | 114,5 | 115,4 | 119,0 | 119,6 |
| Всего содержалось в местах лишения свободы | 823,4 | 871,6 | 883,4 | 887,8 | 864,2 | 819,3 | 755,7 | 701,9 | 677,3 | 671,9 | 646,3 |
Рис. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в 2003-2015 гг.
По данным ФСИН России, по состоянию на 1 марта 2016 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 650 613 чел.
В исправительных колониях отбывало наказание 526 343 чел., в т.ч. в колониях-поселениях – 32 079 чел.
В следственных изоляторах и функционирующих в режиме следственного изолятора помещениях содержалось 120 841 чел.
Таким образом, из общего числа заключенных отбывает наказание по приговору суда около 530 тысяч человек. Из них 99% содержатся в исправительных колониях для взрослых.
Табл. Количество лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, по срокам наказания в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| до 3 лет | 146,2 | 173,6 | 178,1 | 182,8 | 176,7 | 157,0 | 143,5 | 128,0 | 128,3 | 131,3 | 128,0 |
| 3-5 лет | 157,7 | 172,1 | 180,4 | 182,7 | 178,2 | 168,7 | 151,2 | 133,4 | 125,7 | 124,0 | 123,0 |
| 5-10 лет | 243,0 | 249,3 | 254,7 | 261,3 | 263,9 | 260,1 | 242,1 | 224,9 | 210,5 | 201,5 | 193,2 |
| свыше 10 лет | 97,8 | 101,8 | 103,2 | 107,5 | 105,3 | 108,8 | 102,8 | 98,8 | 95,4 | 94,4 | 94,2 |
Рис. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от срока наказания в 2003-2015 гг.
Несмотря на то, что на государственном уровне уже много лет подряд декларируется необходимость отказа от наказания в виде лишения свободы для лиц, совершивших нетяжкие преступления, доля отбывающих наказание со сроком менее 3 лет за последние десять лет оставалась стабильной и составляла в среднем 22-24% от общей численности отбывающих наказание осужденных. Одновременно с этим постепенно увеличивается доля лиц, осужденных на срок свыше 10 лет.
На фоне общего снижения преступности нормальной можно было бы считать ситуацию увеличения доли осужденных на срок от 5 до 10 лет, то есть преимущественно за преступления средней тяжести. Однако этого не происходит: в 2015 г. в исправительных колониях для взрослых на долю осужденных с таким сроком приходилось 36% контингента, тогда как в 2011 г. этот показатель составлял 38%, а в 2003 г. – 43%.
Рис. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2003-2015 гг.
С 2011 г. в структуре численности заключенных исправительных колоний основная доля принадлежит лицам, отбывающим наказание за убийства. К 2015 г. она достигла максимальных значений – 28% и продолжает расти. При этом на долю вынесенных судами приговоров за убийства в 2015 г. пришлось всего 1,28% от общего числа обвинительных приговоров (в 2005 г. – 2,31%).
Связано это с тем, что за убийства назначаются все большие сроки наказания и все меньше лиц, совершивших преступления данной категории, освобождается условно-досрочно.
С одной стороны, российское общество все менее терпимо относится к насильственным преступлениям, в особенности в сравнении с 90-ми годами. С другой стороны, законодательная база по ст.105 УК РФ (убийство) за последние годы не изменилась, поэтому с точки зрения закона ужесточение санкций необоснованно. Более того, требования закона даже смягчились по отношению к сотрудничающим со следствием преступникам. Лишение права осужденных за убийство на условно-досрочное освобождение и вовсе можно считать отказом судейского сообщества признавать за такими осужденными возможность искреннего раскаяния и исправления.
Изменение позиции судейского сообщества особенно сильно бросается в глаза при сравнении с другими категориями преступлений. Убийства – это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие количество обвинительных приговоров снизилось, а число отбывающих наказание выросло.
Рис. Сравнение динамики числа осужденных судами и числа отбывающих наказание заключенных по основным категориям преступлений в 2005-2014 гг.
(тысяч человек)
По остальным категориям количество преступлений и число осужденных снижается. Единственной категорией, по которой количество обвинительных приговоров и число отбывающих наказание осужденных увеличивается, являются преступления, связанные с наркотиками.
ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»
Раздел 1. СТАТИСТИКА ПО ОСУЖДЕННЫМ
Методика анализа и краткие выводы
Методика . В разработке данного раздела использовались данные из следующих источников:
- Федеральная служба исполнения наказаний;
- Росстат;
- Международный центр исследования тюрем (ICPR);
- Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации;
- (ИПСО, 2015);
- (ИПСО, 2015).
Таблицы с большим количеством данных вынесены в приложения.
Краткие выводы .
Несмотря на все заявления о стремлении к гуманизации системы исполнения наказания и использовании опыта зарубежных стран, Россия все больше отдаляется от среднемировых показателей количества заключенных в расчете на 100 тыс. населения. Ни в одной другой стране мира, кроме США, нет такого количества лиц, находящихся в местах лишения свободы.
Численность осужденных в России снижается гораздо медленнее, чем в соседних странах. Одной из причин является фактическая ликвидация института условно-досрочного освобождения. Из-за общего снижения преступности в стране число «новых» осужденных уменьшается, при этом лица, осужденные в предыдущие годы, не могут освободиться досрочно. Если десять лет назад условно-досрочно освобождался каждый второй осужденный, то сейчас – каждый пятый.
Больше всего осужденных в исправительных учреждениях отбывает наказание за убийства. Причем это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие число отбывающих наказание выросло, несмотря на более чем двукратное снижение количества обвинительных приговоров. Для осужденных по данной категории преступлений возможности досрочного освобождения за последние годы сократились до минимума.
За последние годы резко выросло число лиц, отбывающих наказание за преступления, связанные с наркотиками.
Уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. На сегодняшний день уже около 45% всех обвинительных приговоров выносится в отношении ранее судимых лиц. Причиной является прежде всего низкий уровень эффективности работы уголовно-исполнительной системы. Влияние несовершенства судебной системы несколько меньше, но оно также проявляется. Осужденным по-прежнему очень сложно добиться обжалования действий исправительных учреждений в судебных инстанциях.
Неоднократный отказ в условно-досрочном освобождении стремящихся вести правопослушный образ жизни заключенным подрывает их доверие к справедливости судебной системы и провоцирует возврат к преступному образу жизни. Существует высокая корреляция между сокращением возможностей досрочного освобождения из мест лишения свободы и уровнем рецидивной преступности.
Среди российских регионов наиболее неблагоприятная ситуация с рецидивной преступностью сложилась в Иркутской области и Пермском крае. При этом в Пермском крае доля повторно осужденных за два года снизилась, а в Иркутской области, напротив – выросла.
Количество заключенных в России
В России в местах лишения свободы находится около 650 тысяч человек, по этому показателю наша страна занимает второе место в мире после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.
В расчете на 100 тыс. населения в России приходится свыше 460 заключенных. Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.
Рис. 1. Количество заключенных в расчете на 100 тысяч населения в России и странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл. в год)
В определенной степени столь значимое число заключенных объясняется тем, что преступность в РФ до сих пор остается достаточно высокой. Однако если сравнивать с другими странами бывшего СССР, то уровень преступности у нас является сопоставимым, а вот показатель численности осужденных в расчете на 100 тыс. населения в России вдвое выше.
Табл.1. Изменение уровня преступности и количества заключенных в России в 2005-2015 гг.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2014 в % к 2005 |
|
| Зарегистри-ровано преступлений, тысяч | 3 555 | 3 855 | 3 583 | 3 210 | 2 995 | 2 629 | 2 405 | 2 302 | 2 206 | 2 191 | -38% |
| Содержалось в местах лишения свободы, тыс.чел. | 823 | 872 | 883 | 888 | 864 | 819 | 756 | 702 | 677 | 672 | -18% |
Уровень преступности в России за 10 лет снизился в 1,6 раза (на 38%). В то же время число заключенных сократилось всего в 1,2 раза (на 18%).
Причем количество тяжких и особо тяжких преступлений насильственного характера уменьшилась еще значительнее. С 2005 по 2014 г. количество лиц, осужденных приговором суда за убийства, сократилось в 2,2 раза, за изнасилование – в 2,3 раза, за разбой – 2,5 раза.
То, что число заключенных не сокращается пропорционально снижению преступности, свидетельствует о явных диспропорциях в работе судебной и тюремной системы.
Табл.2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Исправительные колонии для взрослых | 644,7 | 696,9 | 716,4 | 734,3 | 724,1 | 694,5 | 639,6 | 585,1 | 559,9 | 551,1 | 525,1 |
| Воспитательные колонии для несовершенно-летних | 14,5 | 12,8 | 10,8 | 8,6 | 6,0 | 4,1 | 2,8 | 2,3 | 2,0 | 1,8 | 1,7 |
| Следственные изоляторы и тюрьмы | 164,1 | 162,0 | 156,3 | 144,9 | 134,1 | 120,8 | 113,2 | 114,5 | 115,4 | 119,0 | 119,6 |
| Всего содержалось в местах лишения свободы | 823,4 | 871,6 | 883,4 | 887,8 | 864,2 | 819,3 | 755,7 | 701,9 | 677,3 | 671,9 | 646,3 |
Рис. 2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в 2003-2015 гг.
По данным ФСИН России, по состоянию на 1 марта 2016 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 650 613 чел.
В исправительных колониях отбывало наказание 526 343 чел., в т.ч. в колониях-поселениях – 32 079 чел.
В следственных изоляторах и функционирующих в режиме следственного изолятора помещениях содержалось 120 841 чел.
Таким образом, из общего числа заключенных отбывает наказание по приговору суда около 530 тысяч человек. Из них 99% содержатся в исправительных колониях для взрослых.
Табл.3. Количество лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, по срокам наказания в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| до 3 лет | 146,2 | 173,6 | 178,1 | 182,8 | 176,7 | 157,0 | 143,5 | 128,0 | 128,3 | 131,3 | 128,0 |
| 3-5 лет | 157,7 | 172,1 | 180,4 | 182,7 | 178,2 | 168,7 | 151,2 | 133,4 | 125,7 | 124,0 | 123,0 |
| 5-10 лет | 243,0 | 249,3 | 254,7 | 261,3 | 263,9 | 260,1 | 242,1 | 224,9 | 210,5 | 201,5 | 193,2 |
| свыше 10 лет | 97,8 | 101,8 | 103,2 | 107,5 | 105,3 | 108,8 | 102,8 | 98,8 | 95,4 | 94,4 | 94,2 |
Рис. 3. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от срока наказания в 2003-2015 гг.
Несмотря на то, что на государственном уровне уже много лет подряд декларируется необходимость отказа от наказания в виде лишения свободы для лиц, совершивших нетяжкие преступления, доля отбывающих наказание со сроком менее 3 лет за последние десять лет оставалась стабильной и составляла в среднем 22-24% от общей численности отбывающих наказание осужденных. Одновременно с этим постепенно увеличивается доля лиц, осужденных на срок свыше 10 лет.
На фоне общего снижения преступности нормальной можно было бы считать ситуацию увеличения доли осужденных на срок от 5 до 10 лет, то есть преимущественно за преступления средней тяжести. Однако этого не происходит: в 2015 г. в исправительных колониях для взрослых на долю осужденных с таким сроком приходилось 36% контингента, тогда как в 2011 г. этот показатель составлял 38%, а в 2003 г. – 43%.
Рис. 4. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2003-2015 гг.
С 2011 г. в структуре численности заключенных исправительных колоний основная доля принадлежит лицам, отбывающим наказание за убийства. К 2015 г. она достигла максимальных значений – 28% и продолжает расти. При этом на долю вынесенных судами приговоров за убийства в 2015 г. пришлось всего 1,28% от общего числа обвинительных приговоров (в 2005 г. – 2,31%).
Связано это с тем, что за убийства назначаются все большие сроки наказания и все меньше лиц, совершивших преступления данной категории, освобождается условно-досрочно.
С одной стороны, российское общество все менее терпимо относится к насильственным преступлениям, в особенности в сравнении с 90-ми годами. С другой стороны, законодательная база по ст.105 УК РФ (убийство) за последние годы не изменилась, поэтому с точки зрения закона ужесточение санкций необоснованно. Более того, требования закона даже смягчились по отношению к сотрудничающим со следствием преступникам. Лишение права осужденных за убийство на условно-досрочное освобождение и вовсе можно считать отказом судейского сообщества признавать за такими осужденными возможность искреннего раскаяния и исправления.
Изменение позиции судейского сообщества особенно сильно бросается в глаза при сравнении с другими категориями преступлений. Убийства – это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие количество обвинительных приговоров снизилось, а число отбывающих наказание выросло.
Рис. 5. Сравнение динамики числа осужденных судами и числа отбывающих наказание заключенных по основным категориям преступлений в 2005-2014 гг.
(тысяч человек)
По остальным категориям количество преступлений и число осужденных снижается. Единственной категорией, по которой количество обвинительных приговоров и число отбывающих наказание осужденных увеличивается, являются преступления, связанные с наркотиками.
Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц
Вопрос рецидива у ранее осужденных лиц становится все более актуальным в условиях общего снижения преступности и предпринимаемых государством мер по обеспечению правопорядка.
Табл.4. Количество впервые и повторно осужденных лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| впервые | 335,2 | 367,3 | 385,5 | 391,0 | 377,8 | 336,0 | 302,9 | 263,7 | 245,5 | 201,1 | 194,3 |
| второй раз | 176,7 | 185,6 | 186,3 | 191,0 | 190,1 | 169,7 | 147,7 | 140,0 | 129,0 | 142,2 | 131,3 |
| 3 и более раз | 132,9 | 144,0 | 144,6 | 152,3 | 156,1 | 188,8 | 189,0 | 181,4 | 185,4 | 207,9 | 199,5 |
Несмотря на все усилия государства, уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. К 2013-2014 гг. доля ранее судимых лиц в общем числе осужденных приговорами суда достигла 44-45% — это абсолютный рекорд в истории современной России. Среди находящихся в местах лишения свободы осужденных доля ранее отбывавших наказание лиц к 2014-2015 гг. достигла 63-64%, хотя до 2012 г. не превышала 50-53%.
Рис. 6. Доля ранее судимых среди осужденных за преступления и отбывающих наказание в местах лишения свободы
При этом вопросам совершенствования тюремной системы на федеральном уровне уделяется достаточно большое внимание. С 2003 г. бюджетные расходы на уголовно-исполнительную систему выросли в 6 раз. В 2010 г. была принята «Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.», одной из основных целей которых ставилось «сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведение в местах лишения свободы мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества». Документ подписан занимавшим тогда пост Председателя Правительства В.В. Путиным.
Однако качество функционирования системы только ухудшается. С 2009 г. в системе дважды сменилось руководство: в 2009 г. в ведомство пришла команда А.А. Реймера, по итогам трехлетней деятельности которой были выявлены громкие коррупционные преступления; с 2012 г. ведомством руководит команда Г.А. Корниенко, деятельность которой тоже нельзя признать успешной, с учетом того, что именно после 2012 г. уровень рецидивной преступности начал расти наиболее быстрыми темпами.
От выполнения положений «Концепции» (которая все еще является действующим документом) новое руководство Федеральной службы исполнения наказания фактически отказалось, ссылаясь на нехватку финансирования. При этом объемы бюджетного финансирования ведомства по-прежнему увеличиваются – в 2015 г. в структуре бюджета Российской Федерации на долю Федеральной службы исполнения наказания пришлось 2,2%, это 6‑я строка среди всех министерств и ведомств.
Несмотря на огромные финансовые вливания государства и рост финансирования, уровень рецидивной преступности продолжает расти. Это позволяет сделать вывод о том, что проблема заключается не в нехватке финансирования, а в том, что в нынешнем виде уголовно-исполнительная система окончательно перестала выполнять свою основную функцию исправления преступников и обеспечения их подготовки к дальнейшей нормальной жизни в обществе.
Эффективные механизмы контроля за деятельностью тюремной системы также не появились. Обжаловать действия тюремного ведомства обычному осужденному крайне затруднительно – система закрыта от общественного контроля, прокуратура по надзору за исправительными учреждениями зачастую не реагирует на обращения заключенных.
Судебная система, которая могла бы исправлять недостатки в работе ФСИН, фактически самоустранилась от решения этих вопросов, чаще всего становясь на сторону администрации учреждения, а не осужденного, в том числе и вопросах досрочного освобождения из мест лишения свободы.
Табл.5. Количество осужденных, освобожденных из исправительных колоний в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Освобождено осужденных | 223,3 | 233,7 | 255,9 | 261,7 | 273,7 | 272,0 | 270,8 | 249,9 | 230,7 | 222,2 | 230,3 |
| В т.ч. условно-досрочно или в связи с заменой лишения более мягким наказанием | 123,4 | 121,4 | 125,9 | 117,1 | 117,3 | 113,4 | 103,5 | 88,4 | 68,9 | 57,8 | 51,0 |
| Доля освобожденных досрочно в общем числе освобожденных осужденных | 55% | 52% | 49% | 45% | 43% | 42% | 38% | 35% | 30% | 26% | 22% |
Количество освобождаемых условно-досрочно (УДО) или в связи с заменой лишения более мягким наказанием (ст.79 УК РФ) с каждым годом сокращается. Если до 2006 г. более половины освобождаемых лиц выходило на свободу досрочно, то к 2015 г. – лишь каждый пятый.
Вопрос досрочного освобождения осужденного полностью зависит от решения суда. На это решение весьма значимое влияние оказывает позиция администрации исправительного учреждения, но окончательный вердикт судья все равно выносит по своему внутреннему убеждению. Поэтому нынешнюю ситуацию с удовлетворением ходатайств осужденных смело можно считать результатом работы судебной системы.
Рис. 7. Влияние возможности досрочного освобождения осужденных на рецидивную преступность
В ходе анализа было выявлено наличие тесной зависимости между уровнем рецидивной преступности и досрочным освобождением осужденных из мест лишения свободы. Сокращение доли досрочно освобождаемых осужденных ведет к росту удельного веса повторно отбывающих наказание осужденных. Корреляция между этими двумя параметрами составляет 86%, такое значение признается наукой как высокий уровень тесноты взаимосвязи между показателями.
Объясняется наличие подобной зависимости тем, что лица, которым неоднократно было отказано в таком акте гуманизма (а зачастую, и справедливости) как условно-досрочное освобождение, более склонны к повторному совершению преступлений. Для многих заключенных, в особенности уже отбывших длительный срок наказания, сам процесс рассмотрения их ходатайства об УДО становится тяжелым моральным испытанием – он занимает достаточно большое количество времени, которое осужденный проводит в состоянии неопределенности относительно своей дальнейшей судьбы.
Отказ в УДО для многих заключенных становится тяжелым психологическим ударом, с которым справляются далеко не все. Особенно это касается впервые осужденных лиц, искренне стремящихся доказать свое правопослушное поведение. Отказ в УДО зачастую воспринимается такими осужденными как акт несправедливости, нивелирующий все усилия, приложенные ими, чтобы доказать свою готовность к нормальной жизни в обществе. Неоднократный отказ в УДО может и вовсе привести к слому психики, после которого у человека наступает безразличие к своему будущему и закрепляется мнение о том, что преступный образ жизни – единственно возможный для него способ существования.
К сожалению, несмотря на то, что в структуре Федеральной службы исполнения наказания работает большое количество исследовательских организаций, научных публикаций по обозначенным выше проблемам нет (по крайней мере, в свободном доступе).
Научная поддержка и объективная статистика, которая показывала бы данные об уровне рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц в зависимости от отбытого ими срока наказания, категории совершенного преступления, а также других факторов (например, наличия семьи), могли бы помочь судьям в принятии решений об условно-досрочном освобождении осужденных.
Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц по регионам
Данные судебной статистики по показателю «Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу» по всем регионам России приведены в приложении.
В данном разделе приведена информация по наиболее «выдающимся» регионам.
Табл.6. Пятерка регионов с наиболее высокими показателями доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в 2014 г.
| Регионы | |||||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Мурманская область | 53,7 | 52,1 | 50,3 | -3,4 | 1,05 |
| Архангельская область | 41,8 | 44,3 | 45,0 | 3,2 | 1,33 |
| Республика Хакасия | 47,5 | 47,5 | 44,8 | -2,8 | 0,96 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
В пятерку регионов в самыми высокими показателями доли ранее судимых лиц, осужденных приговорами суда входят Мурманская, Архангельская, Калининградская области, Республика Хакасия и Пермский край. Из них в Пермском крае выносится больше всего приговоров в отношении ранее судимых лиц – более 4% от общего числа по России, при этом в 2014 г. уровень рецидивной преступности в регионе снизился. В остальных регионах количество приговоров в отношении ранее судимых лиц относительно невелико – в среднем 1% от российского.
Табл.7. Пятерка регионов с наиболее неблагоприятной динамикой по показателю доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда)
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Регионы | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Республика Саха (Якутия) | 20,4 | 23,6 | 30,0 | 9,6 | 0,51 |
| Забайкальский край | 28,8 | 28,5 | 38,2 | 9,3 | 0,02 |
| Чукотский АО | 29,0 | 35,6 | 35,5 | 6,4 | 0,07 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
За период с 2012 по 2014 гг. больше всего уровень рецидивной преступности вырос в Республике Саха (Якутиия), Забайкальском крае, Чукотском автономном округе, Калининградской и Иркутской областях. С точки зрения числа обвинительных приговоров в отношении ранее осужденных лиц почти все эти регионы небольшие – на каждый из них приходится менее 1% от общего числа ранее судимых осужденных в целом по стране. Исключением является только Иркутская область, где данный показатель превышает 3%.
Табл.8. Характеристика регионов с максимальным количеством ранее судимых осужденных (по приговорам суда)
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Регионы (с долей более 3% в общем числе ранее судимых лиц) | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| 1. Кемеровская область | 45,5 | 45,1 | 35,3 | -10,2 | 4,68 |
| 2. Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
| 3. Красноярский край | 40,2 | 39,3 | 39,0 | -1,2 | 3,61 |
| 4. Республика Башкортостан | 33,3 | 33,6 | 34,7 | 1,4 | 3,56 |
| 5. Самарская область | 43,7 | 42,9 | 40,1 | -3,6 | 3,46 |
| 6. Алтайский край | 45,0 | 44,1 | 42,8 | -2,2 | 3,36 |
| 7. Краснодарский край | 25,6 | 24,7 | 25,7 | 0,1 | 3,18 |
| 8. Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
Всего в России 8 регионов, в которых было осуждено приговорами суда более 3% от общероссийского числа ранее судимых лиц. Это Кемеровская, Самарская и Иркутская область, Пермский, Красноярский край, Краснодарский и Алтайский край, а также Республика Башкортостан.
Из них с 2012 по 2014 гг. рецидивная преступность заметно выросла в Республике Башкортостан, и очень серьезные показатели прироста продемонстрировала Иркутская область.
Прил.1. Статистика по количеству заключенных в разных странах (по группам стран)
Табл.9. Количество заключенных в странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл.)
| Места лишения свободы | ||||||
| чел. | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||||
| США | 2 217 000 | 698 | 25,2% | 4 575 | 485 | 52,4 |
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Бразилия | 607 730 | 301 | 6,9% | 1 482 | 410 | 11,2 |
| Казахстан | 47 939 | 275 | 0,5% | 93 | 515 | 13,7 |
| Тайвань | 63 108 | 269 | 0,7% | 49 | 1288 | 20,7 |
| Чили | 42 829 | 240 | 0,5% | 103 | 416 | 15,7 |
| Мексика | 256 941 | 214 | 2,9% | 387 | 664 | 10,3 |
| Турция | 165 033 | 212 | 1,9% | 355 | 465 | 11,0 |
| Польша | 76 145 | 198 | 0,9% | 215 | 354 | 13,8 |
| Чехия | 20 071 | 191 | 0,2% | 35 | 573 | 19,5 |
| Венесуэла | 51 256 | 166 | 0,6% | 32 | 1602 | 12,2 |
| Малайзия | 49 200 | 161 | 0,6% | 47 | 1047 | 10,5 |
| Саудовская Аравия | 47 000 | 161 | 0,5% | 116 | 405 | 26,0 |
| Аргентина | 64288 | 154 | 0,7% | 228 | 282 | 14,8 |
| Австралия | 35 804 | 151 | 0,4% | 112 | 320 | 65,6 |
| Великобритания | 85 743 | 148 | 1,0% | 122 | 703 | 42,4 |
| Испания | 65 581 | 141 | 0,7% | 82 | 800 | 28,9 |
| Португалия | 14 214 | 137 | 0,2% | 49 | 290 | 21,4 |
| Греция | 13 147 | 120 | 0,1% | 33 | 398 | 21,7 |
| Канада | 37864 | 106 | 0,4% | 234 | 162 | 52,3 |
| Бельгия | 11 769 | 105 | 0,1% | 33 | 357 | 47,3 |
| Республика Корея | 49676 | 101 | 0,6% | 51 | 974 | 26,5 |
| Франция | 66 761 | 100 | 0,8% | 190 | 351 | 42,3 |
| Италия | 53 283 | 85 | 0,6% | 215 | 248 | 35,2 |
| Германия | 61 872 | 76 | 0,7% | 185 | 334 | 45,1 |
| Нидерланды | 12 638 | 75 | 0,1% | 77 | 164 | 50,9 |
| Япония | 61 794 | 49 | 0,7% | 188 | 329 | 38,5 |
| Итого | 4 946 232 | 288 | 56,2% | 10284 | 481 | — |
| без США и РФ | 2 061 686 | 165 | 23,4% | 4713 | 437 | — |
Табл.10. Количество заключенных в странах БРИКС
| Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.) | Места лишения свободы | ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013) | ||||
| чел. | в расчете на 100 тыс. чел. населения | доля в мире по числу заключенных | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Бразилия | 607 730 | 301 | 6,9% | 1 482 | 410 | 11,2 |
| ЮАР | 159 241 | 292 | 1,8% | 231 | 689 | 7,0 |
| КНР | 1 657 812 | 119 | 18,8% | 700 | 2368 | 6,6 |
| Индия | 411 992 | 33 | 4,7% | 1391 | 296 | 1,5 |
| Итого | 3 504 321 | 115 | 39,8% | 4 800 | 730 | — |
| без РФ | 2 836 775 | 98 | 32,2% | 3 804 | 746 | — |
Табл.11. Количество заключенных в странах бывшего СССР
| Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.) | Места лишения свободы | ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013) | ||||
| чел. | в расчете на 100 тыс. чел. населения | доля в мире по числу заключенных | количество учреждений | средняя вместимость, чел. | ||
| Россия | 667 546 | 463 | 7,6% | 996 | 670 | 14,7 |
| Туркмения | 26 500 | 522 | 0,3% | 22 | 1205 | 8,0 |
| Белоруссия | 31700 | 335 | 0,4% | 34 | 932 | 7,7 |
| Литва | 9 261 | 315 | 0,1% | 15 | 617 | 15,4 |
| Грузия | 10 493 | 281 | 0,1% | 14 | 750 | 3,7 |
| Казахстан | 47 939 | 275 | 0,5% | 93 | 515 | 13,7 |
| Латвия | 5 280 | 264 | 0,1% | 12 | 440 | 15,1 |
| Азербайджан | 20 669 | 218 | 0,2% | 53 | 390 | 7,8 |
| Эстония | 2 853 | 218 | 0,0% | 4 | 713 | 19,3 |
| Молдавия | 7 548 | 212 | 0,1% | 17 | 444 | 2,3 |
| Украина | 71 220 | 195 | 0,8% | 148 | 481 | 4,0 |
| Киргизия | 10 060 | 182 | 0,1% | 17 | 592 | 1,3 |
| Узбекистан | 46 200 | 160 | 0,5% | 58 | 797 | 2,0 |
| Армения | 3 923 | 132 | 0,0% | 13 | 302 | 3,5 |
| Таджикистан | 9 317 | 121 | 0,1% | 22 | 424 | 1,0 |
| Итого | 970 509 | 332 | 11,0% | 1518 | 639 | — |
| без РФ | 302 963 | 207 | 3,4% | 522 | 580 | — |
| без РФ и Прибалтики | 285 569 | 204 | 3,2% | 491 | 582 | — |
Табл.12. Количество заключенных, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| убийство ст.105 | 116,2 | 121,2 | 122,4 | 122,9 | 121,3 | 146,5 | 165,6 | 156,3 | 155,2 | 150,7 | 144,4 |
| умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — ст.111 | 96,2 | 101,7 | 103,0 | 103,8 | 103,0 | 71,6 | 35,6 | 31,8 | 27,9 | 27,5 | 28,3 |
| изнасилование, насильственные действия сексуального характера — ст.131 | 21,7 | 22,9 | 24,8 | 26,9 | 26,4 | 25,9 | 16,0 | 14,4 | 13,2 | 12,1 | 11,1 |
| кража — ст.158 | 159,7 | 168,4 | 165,2 | 162,7 | 148,2 | 131,4 | 115,0 | 97,4 | 91,8 | 88,1 | 75,2 |
| грабеж — ст.161 | 61,5 | 68,4 | 71,2 | 70,9 | 67,3 | 61,8 | 53,5 | 45,1 | 40,9 | 37,6 | 33,1 |
| разбой — ст.162 | 80,4 | 82,3 | 80,4 | 77,8 | 75,1 | 69,5 | 62,3 | 55,1 | 49,7 | 45,8 | 41,6 |
| хулиганство ст.213 | 7,4 | 6,1 | 4,9 | 4,2 | 2,5 | 1,8 | 1,4 | 1,6 | 0,8 | 0,5 | 0,4 |
| вымогательство ст.163 | 5,8 | 6,3 | 6,5 | 6,9 | 5,8 | 4,8 | 4,0 | 3,4 | 3,2 | 3,0 | 2,9 |
| преступления, связанные с наркотиками — ст.228-234 | 49,8 | 65,4 | 81,2 | 98,4 | 114,5 | 124,2 | 125,1 | 125,0 | 123,2 | 127,2 | 134,2 |
| прочие преступления | 46,0 | 54,1 | 56,8 | 59,8 | 60,1 | 57,1 | 61,2 | 55,2 | 54,1 | 58,6 | 53,7 |
Табл.13. Число осужденных по приговорам судов, вступившим в законную силу, по отдельным видам преступлений в 2005-2014 гг.
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | |
| Число осужденных – всего | 878,9 | 909,9 | 929 | 925,2 | 892,2 | 845,1 | 782,3 | 739,3 | 735,6 | 719,3 |
| из них за преступления: | ||||||||||
| убийство | 20,3 | 18,2 | 16,4 | 14,7 | 13,4 | 12,4 | 10,8 | 9,5 | 9,3 | 9,2 |
| умышленное причинение тяжкого вреда здоровью | 43 | 40,5 | 38 | 36,5 | 36 | 33,8 | 32,4 | 30,9 | 30,2 | 28,8 |
| изнасилование | 6,6 | 6,9 | 6,4 | 5,3 | 4,5 | 4 | 3,5 | 3,1 | 2,9 | 2,9 |
| разбой | 28 | 27,8 | 25,8 | 21,4 | 19,4 | 17,5 | 15,4 | 13 | 12 | 11,3 |
| грабеж | 82,4 | 86,1 | 81,6 | 73,9 | 69 | 61,6 | 52,4 | 45,5 | 40,5 | 35,8 |
| кража | 315,5 | 296,8 | 295,7 | 298,7 | 263,7 | 253,3 | 237,6 | 224,3 | 213,9 | 198,9 |
| преступления, связанные с наркотиками | 61,2 | 77,1 | 90,4 | 99,7 | 105,4 | 105,1 | 103,6 | 106,1 | 108,6 | 114,1 |
| нарушения правил дорожного движения, повлекшие смерть человека | 6,2 | 6,1 | 6,6 | 6,9 | 5,4 | 5,6 | 5,7 | 6,4 | 6,6 | 6,7 |
| прочее | 315,7 | 350,4 | 368,1 | 368,1 | 375,4 | 351,8 | 320,9 | 300,5 | 311,6 | 311,6 |
Прил.3. Рецидивная преступность в регионах
Табл.14. Доля ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в регионах России в 2012-2014 гг.
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости
| Федеральные округа / регионы | Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда | Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013) | |||
| 2012 | 2013 | 2014 | отклонение, 2014 к 2012 | ||
| Центральный федеральный округ | 31,0 | 31,0 | 31,0 | 0,0 | 15,54 |
| Белгородская область | 30,9 | 31,5 | 30,6 | -0,3 | 0,92 |
| Брянская область | 32,2 | 31,4 | 32,9 | 0,7 | 0,00 |
| Владимирская область | 43,5 | 43,7 | 42,6 | -0,9 | 1,34 |
| Воронежская область | 36,3 | 38,7 | 36,3 | 0,0 | 1,42 |
| Ивановская область | 40,4 | 39,3 | 39,9 | -0,5 | 0,92 |
| Калужская область | 32,8 | 33,3 | 32,9 | 0,1 | 0,66 |
| Костромская область | 39,3 | 40,1 | 40,3 | 1,0 | 0,61 |
| Курская область | 39,4 | 34,3 | 35,2 | -4,2 | 1,03 |
| Липецкая область | 39,6 | 41,0 | 38,3 | -1,4 | 0,39 |
| Московская область | 25,8 | 28,6 | 29,1 | 3,3 | 0,00 |
| Орловская область | 34,4 | 35,4 | 35,0 | 0,7 | 0,67 |
| Рязанская область | 36,1 | 38,3 | 36,2 | 0,1 | 0,65 |
| Смоленская область | 32,9 | 34,9 | 36,2 | 3,3 | 0,77 |
| Тамбовская область | 37,2 | 38,3 | 39,0 | 1,8 | 0,38 |
| Тверская область | 33,1 | 31,4 | 32,6 | -0,5 | 1,01 |
| Тульская область | 33,1 | 34,7 | 33,3 | 0,3 | 1,03 |
| Ярославская область | 40,4 | 41,1 | 42,5 | 2,0 | 1,03 |
| г. Москва | 20,7 | 18,2 | 18,5 | -2,2 | 2,69 |
| Северо-Западный федеральный округ | 40,6 | 40,2 | 39,6 | -1,0 | 11,60 |
| Республика Карелия | 43,0 | 42,6 | 40,7 | -2,4 | 0,71 |
| Республика Коми | 44,7 | 46,4 | 43,1 | -1,6 | 1,71 |
| Архангельская область | 41,8 | 44,3 | 45,0 | 3,2 | 1,33 |
| Вологодская область | 37,1 | 38,5 | 41,0 | 4,0 | 1,22 |
| Калининградская область | 37,3 | 37,9 | 43,6 | 6,2 | 0,75 |
| Ленинградская область | 39,0 | 41,2 | 38,1 | -0,9 | 1,25 |
| Мурманская область | 53,7 | 52,1 | 50,3 | -3,4 | 1,05 |
| Новгородская область | 38,7 | 36,3 | 38,9 | 0,2 | 0,79 |
| Псковская область | 40,3 | 37,4 | 39,1 | -1,2 | 0,25 |
| г. Санкт-Петербург | 37,4 | 34,5 | 32,3 | -5,2 | 2,51 |
| Ненецкий АО | 32,4 | 31,0 | 27,7 | -4,7 | 0,03 |
| Южный федеральный округ | 28,7 | 28,9 | 29,3 | 0,6 | 8,83 |
| Республика Адыгея | 21,8 | 23,4 | 25,1 | 3,3 | 0,17 |
| Республика Калмыкия | 24,7 | 20,9 | 27,4 | 2,7 | 0,16 |
| Краснодарский край | 25,6 | 24,7 | 25,7 | 0,1 | 3,18 |
| Астраханская область | 29,1 | 31,8 | 30,5 | 1,4 | 1,16 |
| Волгоградская область | 33,3 | 34,6 | 34,1 | 0,8 | 2,43 |
| Ростовская область | 30,8 | 30,7 | 31,0 | 0,3 | 1,72 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | 35,2 | 22,4 | 23,6 | -11,6 | 99,91 |
| Республика Дагестан | 13,8 | 15,8 | 15,5 | 1,7 | 0,43 |
| Республика Ингушетия | 5,8 | 7,3 | 9,7 | 3,9 | 0,02 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 26,8 | 25,6 | 28,8 | 2,1 | 0,31 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 21,8 | 24,0 | 23,4 | 1,6 | 0,18 |
| Республика Северная Осетия — Алания | 19,7 | 21,1 | 23,3 | 3,6 | 0,06 |
| Чеченская Республика | 8,3 | 6,7 | 8,4 | 0,1 | 0,06 |
| Ставропольский край | 28,9 | 27,4 | 29,3 | 0,4 | 0,69 |
| Приволжский федеральный округ | 35,9 | 35,9 | 35,6 | -0,4 | 25,66 |
| Республика Башкортостан | 33,3 | 33,6 | 34,7 | 1,4 | 3,56 |
| Республика Марий Эл | 33,2 | 35,2 | 38,1 | 4,9 | 0,48 |
| Республика Мордовия | 31,7 | 31,5 | 34,2 | 2,5 | 0,54 |
| Республика Татарстан | 31,2 | 30,6 | 30,3 | -0,9 | 2,41 |
| Удмуртская Республика | 41,3 | 40,4 | 42,2 | 0,8 | 1,12 |
| Чувашская Республика | 25,2 | 27,8 | 28,3 | 3,1 | 0,97 |
| Кировская область | 36,9 | 37,9 | 38,2 | 1,3 | 1,67 |
| Нижегородская область | 38,1 | 37,9 | 34,8 | -3,2 | 2,40 |
| Оренбургская область | 30,3 | 29,4 | 29,7 | -0,5 | 0,73 |
| Пензенская область | 29,1 | 31,3 | 31,3 | 2,2 | 1,12 |
| Пермский край | 45,7 | 45,3 | 43,2 | -2,5 | 4,10 |
| Самарская область | 43,7 | 42,9 | 40,1 | -3,6 | 3,46 |
| Саратовская область | 32,4 | 33,5 | 32,5 | 0,2 | 1,95 |
| Ульяновская область | 35,4 | 34,6 | 35,0 | -0,4 | 1,15 |
| Сибирский федеральный округ | 40,1 | 39,9 | 38,9 | -1,2 | 20,51 |
| Республика Алтай | 36,0 | 40,3 | 39,6 | 3,6 | 0,15 |
| Республика Бурятия | 35,3 | 35,5 | 36,3 | 1,0 | 0,36 |
| Республика Тыва | 32,0 | 33,0 | 35,3 | 3,3 | 0,08 |
| Республика Хакасия | 47,5 | 47,5 | 44,8 | -2,8 | 0,96 |
| Алтайский край | 45,0 | 44,1 | 42,8 | -2,2 | 3,36 |
| Забайкальский край | 28,8 | 28,5 | 38,2 | 9,3 | 0,02 |
| Красноярский край | 40,2 | 39,3 | 39,0 | -1,2 | 3,61 |
| Иркутская область | 37,4 | 39,2 | 42,9 | 5,5 | 3,01 |
| Кемеровская область | 45,5 | 45,1 | 35,3 | -10,2 | 4,68 |
| Новосибирская область | 38,3 | 36,3 | 39,6 | 1,2 | 2,93 |
| Омская область | 40,0 | 40,0 | 42,9 | 2,9 | 0,83 |
| Томская область | 45,3 | 46,4 | 29,9 | -15,4 | 0,53 |
| Уральский федеральный округ | 38,5 | 36,7 | 35,8 | -2,7 | 8,62 |
| Курганская область | 38,7 | 34,6 | 35,2 | -3,5 | 1,15 |
| Свердловская область | 38,5 | 37,9 | 36,7 | -1,9 | 2,83 |
| Тюменская область | 32,1 | 33,9 | 33,4 | 1,4 | 1,57 |
| Ханты-Мансийский АО — Югра | 36,9 | 31,1 | 30,2 | -6,7 | 1,13 |
| Челябинская область | 43,8 | 41,2 | 40,2 | -3,6 | 1,43 |
| Ямало-Ненецкий АО | 28,1 | 27,5 | 26,8 | -1,3 | 0,50 |
| Дальневосточный федеральный округ | 35,4 | 36,5 | 36,8 | 1,4 | 7,41 |
| Амурская область | 36,9 | 38,8 | 39,7 | 2,8 | 1,30 |
| Еврейская АО | 36,0 | 40,0 | 38,8 | 2,7 | 0,06 |
| Камчатский край | 36,3 | 31,8 | 31,5 | -4,7 | 0,30 |
| Магаданская область | 39,7 | 38,3 | 35,1 | -4,7 | 0,25 |
| Приморский край | 40,7 | 40,2 | 40,5 | -0,2 | 2,67 |
| Республика Саха (Якутия) | 20,4 | 23,6 | 30,0 | 9,6 | 0,51 |
| Сахалинская область | 26,3 | 25,3 | 26,8 | 0,5 | 0,45 |
| Хабаровский край | 37,9 | 40,2 | 37,7 | -0,3 | 1,79 |
| Чукотский АО | 29,0 | 35,6 | 35,5 | 6,4 | 0,07 |
| Крымский федеральный округ | — | — | 16,1 | — | 0,00 |
| Республика Крым | — | — | 16,6 | — | 0,00 |
| г.Севастополь | — | — | 3,2 | — | 0,00 |
| Военные суды | 4,6 | 4,3 | 3,5 | -1,1 | 0,09 |
| РОССИЯ | 34,9 | 34,7 | 34,3 | -0,6 | 100,00 |
Уголовно-исполнительная система России (далее - УИС) представляет собой карательную государственную службу, которая исполняет наказания, назначенные судом. Отличительная особенность данной структуры заключается в том, что она ограничивает в правах наиболее опасных граждан не только нашего государства, но и зарубежных стран. Так как пенитенциарная тематика является весьма интересной, а в связи с повсеместным распространением жаргона, татуировок и обычаев среди молодежи, многих интересует: какое количество заключенных в России сейчас? Вопрос прост, но необычайно интересен.
Современное состояние дел
«Уровень контингента в местах лишения свободы снижается» - так говорит официальная статистика. Количество заключенных в России на первое сентября 2018 года составила 582 889 человек. Стоит отметить, что данный показатель уменьшился на 19 000 по сравнению с первым днем 2018 года.
О местах отбывания наказания
Так как термин «заключенный» относится исключительно лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, то стоит обратить внимание и на количество исправительных учреждений.
На данный момент в государстве функционирует 708 колоний. К данному виду казенных учреждений относятся и места наказаний для женщин, а также «зоны» общего и строгого режимов. Стоит отметить, что «за решеткой» на сегодняшний день содержится 478 092 заключенных. В сравнении с началом года данная цифра уменьшилась практически на 17 000.
О поселениях
Если вы желаете знать, какое количество заключенных в России сейчас, необходимо обратить внимание на такой вид учреждений, как колонии-поселения. В учреждения подобного типа направляются наименее опасные преступники: совершившие преступления малой тяжести либо полностью признающие вину и вставшие на путь исправления.
На данный момент в колониях-поселения содержатся 35 150 человек. Казалось бы, если общая статистика уменьшается, то в случае с отбыванием наказания в колониях-поселения - все наоборот - прирост на 337 осужденных.
Пожизненное л/с
При более детальном рассмотрении пенитенциарной системы необходимо обратить внимание на количество пожизненно заключенных в России. Осужденные, совершившие самые опасные преступления, содержатся в наиболее строгих условиях.
Они не могут выйти за пределы своих камер, содержатся в настоящих клетках, гуляют только в пределах небольших двориков, где из мебели - одна скамейка. Там им и место. К таким преступникам относятся максимально сурово, контролируя каждый их шаг. Минимальное количество посылок, свиданий и невозможность выйти на свободу - расплата за всю ту страшную боль, которую они причинили обществу.
На данный момент число самых ужасных людей российского общества приравнивается к 2 036 лицам. Всего в России функционирует 7 учреждений для содержания опаснейших преступников. Прирост за девять месяцев составил 22 человека. Вспоминая формат сотворенных злодеяний, становится страшно за то, что такие люди существуют в современном мире.
Несовершеннолетние
Количество заключенных в России также включает в себя малолетних преступников. Так, на первое сентября 2018 года в воспитательных колониях отбывали наказание 1 369 воспитанников. Данный вид учреждений обладает многочисленными особенностями, так как предназначен для подростков.
Большинство из них попадает в «тюрьму» из-за «плохих» компаний, родителей-алкоголиков, а также из-за стремления показать и доказать свою самостоятельность. Неспособность самостоятельно мыслить заставляет юные умы идти на преступления.
В воспитательных колониях организованы наиболее щадящие условия. Если осужденный примерно себя ведет, то в скором времени ему могут быть разрешены выезды к родителям, а в дальнейшем - проживание с семьей. Многие здесь находят товарищей по несчастью, другие же, как это ни прискорбно, вновь возвращаются, но уже в колонии общего и строгого режимов.
На современном этапе развития Россия во многих сферах старается подражать европейским государствам, которые, в свою очередь, пропагандируют те или иные новеллы по всему миру. Исключением не стала и пенитенциарная система.
Лишение свободы за рубежом
Особенность зарубежных тюрем заключается в целях наказания. И если в России таковыми являются исправление и предупреждение новых опасных деяний, то в Европе и США преступников помещают в тюрьмы с целью изоляции от добропорядочных граждан. Именно поэтому в Европе считается негуманным ограничивать в условиях проживания даже преступника.
Ярким примером является Норвегия, которая известна своими «курортными» местами заключения. Здесь для отбывающих наказание функционирует спортивный зал, супермаркет, стоят мягкие кровати, телевизор, функционирует библиотека, душевые кабины, оформленные в соответствии с евростандартами. В общем, у осужденных, совершивших тяжкие деяния, условия проживания во многом лучше, нежели у некоторых граждан нашего государства.
Несмотря на многочисленные отличительные особенности российского менталитета от нрава европейцев и американцев, пенитенциарная система теряет свои отличительные особенности: количество заключенных в России уменьшается с каждым годом. С одной стороны - хорошо, но с другой… Каким образом гуманизация влияет на уровень преступности? Однозначно, способствует ее повышению.
Количество заключенных в России по годам: беспощадная статистика
С начала 2010 года Россия активно начинает перенимать европейские реформы. На тот момент в местах заключения содержалось более 821 000 осужденных. Самой многочисленной категорией оказались заключенные в возрасте от 25 до 55 лет - 510 007 человек. В то же время, в 2017 году данный показатель снизился до 400 566 человек.
Несмотря на значительное уменьшение осужденных среднего возраста, в местах лишения свободы значительно увеличилось количество лиц, возраст которых перешагнул за отметку в «60 лет». Так, в 2010 в учреждениях содержалось 6 722 пенсионера, а в 2018 - 8 814.
Весьма интересной является статистика осужденных в зависимости от срока лишения свободы. Так, от 5 до 10 лет предстоит провести «за решеткой» 172 000 осужденных. Казалось бы, наиболее опасные и тяжелые преступления, за которые присуждается более 15 лет наказания, случаются реже. Тем не менее, почти 30 000 человек осуждены к 15 и более годам лишения свободы. При этом менее 12 месяцев предстоит перетерпеть всего лишь 17 000 человек.
О совершенных деяниях
Количество заключенных в России представляет особый интерес при рассмотрении качественного показателя совершенных преступлений. Так, в 2017 году за убийство было осуждено 123 000 человек. Стоит отметить, что показатель остается стабильным на протяжении 11 лет: в 2006 году по ст. 105 УК РФ осудили 121 000 человек.
Количество заключенных в России мужчин и женщин значительно разнится между собой, но внутренне остается нестабильным. Так, за причинение тяжкого вреда здоровью осуждено 6 000 женщин в 2006 году и 3 000 - в 2017. Несмотря на это, статистика по количеству бытовых убийств не сдает позиций на протяжении многих лет.
Показатель женской преступности по России в целом снижается, однако это не относится к наркопреступлениям, с которыми государство ведет активную борьбу. Более того, в судебной практике нередкими являются случаи взятия вины женщинами за своих мужей и детей. Именно поэтому показатели преступности могут в некотором роде носить формальный характер, однако именно цифры помогают понять: действительно при принимаемые государством меры по борьбе с преступностью являются эффективными.
В 1991 г. В. Н. Земсков опубликовал в журнале «Социс» данные тщательно изученных архивов: всего с 1921 г. по 1 февраля 1954 г. за контрреволюционные преступления было осуждено 3 777 380 человек, в том числе к высшей мере наказания - 642 980, к содержанию в лагерях и тюрьмах на срок от 25 лет и ниже - 2 369 220, в ссылку и высылку - 765 180 человек. За 20 лет их не опроверг никто.
Общая численность заключенных в местах лишения свободы СССР с разбивкой по годам приведена в следующей таблице.
Во второй таблице приведены данные о численности заключенных и населения в СССР в 30-х годах, а также в России и США в 90-х годах ХХ века. Какие же выводы можно сделать на основании данных таблиц?
Во-первых, ничего такого сверхъестественного и «ужасного» в численности населения ГУЛАГа и других мест лишения свободы СССР нет: она не отличается от численности пенитенциарных систем других стран.
Так, в 1930-х годах в ССР в среднем было 583 заключенных на 100 000 чел. населения. В 1992-2002 гг. на 100 000 населения в современной России в среднем насчитывалось 647 заключенных, а в США - 626. Нужно еще иметь в виду, что в 1930-х годах в ССР, по рассказам очевидцев, большая часть уголовных преступников была за решеткой, а в современной России по всем признакам наоборот - большая часть преступников разгуливает на свободе. Это, кстати, подтверждает статистика преступлений.
В 1940 г. при населении в 193 млн. чел. в СССР было 6549 убийств, а в 2005 г. в России при населении в 145 млн. чел. убийств почти в 5 раз больше - 30800 (это не считая 17 тыс.чел., погибших в автомобильных катастрофах). Во-вторых, данные первой таблицы опровергают широко распространенное среди антикоммунистов мнение, что в ГУЛАГе преобладали политические заключенные: в 30-х годах их численность не достигало и трети заключенных.
Преобладание политических заключенных в местах лишения свободы было только в 1946 и 1947 гг., когда в лагеря стали поступать осужденные власовцы, бандеровцы, «лесные братья», полицаи и прочая нечисть. В целом же, за годы советской власти (по данным на 1955 г.) во всех местах лишения свободы СССР побывало 9,5 млн. заключенных; из них, как уже отмечалось, осужденных по политическим мотивам было 2,37 млн. чел., что составляет 25% от общего числа заключенных.
В 2008 году ученые из Центра тюремных исследований при Королевском колледже в Лондоне подсчитали, что в тюрьмах США содержится четверть заключенных Земли, при том что на территории этой страны проживает всего пять процентов населения планеты. (The New York Times.)
На втором месте после Америки по количеству заключенных стоит Китай, в котором живет в четыре раза больше людей, чем в США. В Америке на каждые 100 тысяч человек приходится 751 лишенных свободы. Для сравнения, в России (количество заключенных в которой также признано одним из самых высоких) на 100 тысяч граждан приходится 627 зеков. В Великобритании этот показатель составляет 151, в Германии - 88, в Японии - 63.
Численность ГУЛАГа в 200-миллионном СССР лишь в отдельные годы превышала 1 млн чел (в современной 145-миллионной РФ в 1999 г. было 1060404 заключённых, но что-то никто, не вопит об ГУЛАГах и архипелагах), достигнув после войны 2.6 млн чел, смертность в среднем была 3% в год. (ГУЛАГ был убыточен). За неполных 15 лет с 1939 года до дня ареста Берии в июне 1953 в СССР было осуждено к высшей мере 54253 человека (из них 42149 - в 1941-1945 гг.), в то время как в 1937-1938 гг. было вынесено 681692 смертных приговора. США рост количества заключенных.
Американская пресса распространила статистические данные из доклада компании Pew Center On The States, в соответствии с которыми Соединенные Штаты занимают первое место в мире по количеству заключенных - в стране сидит каждый сотый взрослый гражданин. Второе и третье места в этом "рейтинге" занимают соответственно Китай и Россия.
В соответствии с опубликованными данными , на начало 2008 года в американских тюрьмах содержалось 2 миллиона 300 тысяч человек (общая численность населения государства - около 300 миллионов). Примечательно, что США держат первое место не только по общему количеству заключенных, но и по их числу на душу населения.
Чаще всего в американские тюрьмы попадают черные мужчины - в шесть раз чаще, чем белые, и в три раза чаще, чем латиноамериканцы. На содержание осужденных преступников государство тратит около 50 миллиардов долларов в год.
Следует отметить, что ничего принципиально нового в этих данных нет. США держат первое место по количеству заключенных с 2000 года , так что острить насчет самой свободной нации в мире уже поздно. До указанного года наибольшее число заключенных на душу населения наблюдалось в России.
По данным правозащитной организации "Центр содействия реформе уголовного правосудия" на 1 сентября 2000 года на 100 тысяч россиян приходилось 655 зеков (общее количество заключенных - около 975 тысяч). В США тот же показатель составил 710.
Авторы доклада полагают, что причиной такого большого количества заключенных в США является жесткость американских законов. Также, по мнению экспертов, по отношению к людям, не совершившим тяжких преступлений, следует чаще использовать наказания, альтернативные тюремному заключению. Например, общественный надзор или курс лечения от наркотической зависимости.
По данным ФБР и статистического бюро Министерства юстиции США, в 2006 году в стране было зафиксировано 11 миллионов 400 тысяч преступлений, из них 1 миллион 400 тысяч - тяжких. Для сравнения, по Генпрокуратуры в России в 2007 году было совершено 3 миллиона 580 тысяч преступлений (раскрыть удалось менее половины).
Вместе с тем, упрекать американское правосудие в том, что оно сажает всех подряд, несправедливо. По статистике, в США доля оправдательных приговоров достигает 17-25 процентов от общего числа. В России оправдывают менее 1 процента людей, попавших на скамью подсудимых. С одной стороны, это может говорить о хорошей работе следственных органов, которые не доводят до суда невиновных. С другой стороны, о плохой работе судов, которые принимают выводы следствия, не пытаясь в них разобраться.
На вопрос, хорошо или плохо, что в стране много осужденных, также нет однозначного ответа. Одни полагают, что это плохо - значит, высок уровень преступности. Другие, напротив, считают, что это указывает на хорошую раскрываемость преступлений, ведь вор должен сидеть в тюрьме.
Есть и другие нюансы. Если по количеству заключенных Китай находится на втором месте, то по количеству смертных казней уверенно держит первое. По данным правозащитной организации Amnesty International, в 2006 году в этой стране было вынесено 2790 смертных приговоров и казнено по меньшей мере 1010 человек.
Вслед за Китаем в этом списке следуют Иран, Пакистан, Ирак и Судан. США занимают шестое место. В 2006 году там казнили чуть более 50 человек, в 2007 - чуть более 40.
Что касается условия содержания в тюрьмах, то все та же Amnesty International в своем о состоянии прав человека за 2007 год среди стран, в которых эти условия особенно ужасны, отметила Парагвай, Боливию, Эквадор, Уругвай, Чили, Таджикистан. Список нарушений стандартен: перенаселенность тюрем, антисанитария, плохое обращение с заключенными, пытки.
Как ни странно, но упрекнули правозащитники и благополучную Бельгию. По данным организации, там переполнены центры для малолетних преступников, и часть несовершеннолетних содержатся в тюрьмах для взрослых.
С проблемой переполненных тюрем сталкивается и руководство Великобритании. Особенно остро стоит этот вопрос в женских исправительных учреждениях, поскольку число женщин-заключенных неуклонно растет.
Что касается российских мест лишения свободы, особенно учреждений предварительного заключения, то условия содержания в них, по мнению правозащитников, вполне могут быть приравнены к пыткам. И пока меняются сухие цифры статистики по количеству уголовных дел и вынесенных приговоров, это обстоятельство, увы, остается неизменным.