Где оформить садовый домик. Дачная амнистия на дом в СНТ: как зарегистрировать домик? Могут ли отказать

Сейчас для многих россиян дача является не только землей для ведения сельского хозяйства, но и прекрасным местом для отдыха от городской суматохи. Есть и те, кто полностью переезжает в частные дома.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Для дачи, как и для любой недвижимости, необходимо наличие тех или иных документов, которые важны как при владении, так и при и продаже земельных участков. При этом, в оформлении таких бумаг нет ничего сложного.

Общие сведения

Многие из владельцев дачных участков, вследствие малых познаний в юрисдикции, затрудняются при совершении каких-либо сделок с такой недвижимостью. Дело в том, что большинство таких наделов были получены еще во времена СССР, и с тех пор граждане ничего не делали с документами, полученными вместе с землей.

Конечно, отсутствие некоторых современных документов не означает, что дачная земля может быть отобрана. Однако недостаток бумаг может затруднить некоторые финансовые сделки. Поэтому перед их совершением следует перепроверить пакет документов, имеющихся на руках, и в случае необходимости оформить надел в соответствии с действующим .

Нормативная база

Наличие тех или иных документов на дачу необходимо в зависимости от того, какая юридическая сделка будет проводиться с участием земли, принадлежащей гражданину. Помимо этого, есть стандартный пакет документов, которые необходимы даже при простом владении.

В 2020 году он выглядит следующим образом:

документ, подтверждающий права владения наделом;
кадастровый паспорт на землю и на жилые постройки на ее территории.

Последний документ получается в БТИ.

Сделки, касаемо дачных участков, регулируются статьями Гражданского Кодекса РФ.

Документы на дачу

На данный момент на даче можно проживать как , так и не совершив это действие. Но в последнем случае будут введены некоторые ограничения, касающиеся, в основном, сделок, которые будут совершаться с участием надела.

В документе, который подтверждает полное право собственности, должны быть указаны такие аспекты, как:

почтовый адрес участка;
точный метраж площади;
кадастровый номер;
данные о владельце дачи.

Для купли-продажи

Чаще всего люди начинают искать информацию о том, какие документы нужны на дачу, перед совершением сделок по .

В таком случае потребуется не только перечень стандартных бумаг, но и:

паспорта покупателя и продавца;
квитанции, подтверждающие своевременную уплату и коммунальных услуг;
в случае, если собственник, продающий дачу, находится в браке, то необходимо дополнительно подготовить письменное согласие супруга или супруги;
если земля находится в полной собственности, то нужна выписка из домовой книги для подтверждения отсутствия зарегистрированных лиц в жилом здании, участвующем в сделке;
если участок принадлежит СНТ, то справка об отсутствии прописанных лиц получается в паспортном столе.

Также нелишней будет и бумага, подтверждающая отсутствие обременений на участке. Они могут быть связаны с проложенными линиями электропередач или другими коммуникациями, проходящими под участком. Обременениями могут стать и аресты, наложенные на землю.

Основным аспектом подобной сделки является наличие .

Здесь должно содержаться как можно более конкретное описание надела:

место расположения;
точные размеры участка;
цель использования земли;
стоимость реализуемого надела.

Если на участке имеется дом, то в договоре также должна содержаться информация о его приобретении вместе со всем наделом, который находится в заранее оговоренных границах.

В противном случае документ может быть неправильно трактован, и в итоге в сделке будет участвовать только земля, относящаяся непосредственно к жилой постройке. Остальную же площадь придется выкупать по дополнительному соглашению, чем могут воспользоваться мошенники.

Лучше всего перед совершением сделки посетить местный орган, отвечающий за операции с недвижимостью. Там можно будет установить, подходит ли приобретаемый участок для преследуемых покупателем целей.

Кроме этого, договор необходимо показать нотариусу. Он сможет проверить бумагу на соответствие требованиям. Ведь некорректный документ попросту не пройдет регистрацию.

Все собранные и правильно оформленные документы должны быть переданы в администрацию для . Деньги же во время купли-продажи рекомендуется передавать только после подтверждения возможности регистрации. Это позволит уберечь от мошенничества как продавцов, так и покупателей участков.

Для оформления в собственность

Некоторые из участков располагаются в СНТ или дачных кооперативах. В таком случае они, чаще всего, принадлежат не владельцам, а садовым товариществам. Такие земли можно приватизировать.

Сделать это можно через местную администрацию, передав следующие документы:

заявление с указанием просьбы о приватизации надела;
описание приватизируемой земли;
заключение председателя товарищества о разрешении в приватизации земли определенным лицом.

После администрации достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр, где на основании выданных бумаг будет изготовлено свидетельство о регистрации перехода права собственности к гражданину.

Обычно, в случае, если все документы были оформлены правильно, данная процедура не превышает срока в 10 рабочих дней.

Дарственная

Договоры о дарении говорят о том, что надел передается на безвозмездной основе. Поэтому в таком документе должно содержаться как можно более информативное описание дачи, участвующей в подобной сделке. Особенно это касается моментов, когда операция проводится в отношении не целого участка, а только его доли.

Договор о дарении, так же, как и о купле-продаже, должен быть заверен нотариусом и передан на регистрацию со следующим пакетом документов:

документы, удостоверяющие личности участников сделки;
квитанция об оплате необходимой госпошлины;
заявление на проведение регистрации.

Также потребуются стандартные документы о праве собственности и справка из БТИ вместе с кадастровыми паспортами на строение и участок.

При оформлении наследства

Чаще всего передача по наследству производится уже после кончины владельца дачи.

В таком случае передача участка может проводиться двумя путями:

При наличии завещания. В таком случае в документе уже описаны доли и указаны наследники, которым они переходят.
При отсутствии завещания. Если такой документ отсутствует, то переход по наследству возможен только через полтора года после смерти владельца. При этом, наследникам участок переходит в равных долях.

Для того чтобы вступить в наследство, необходимо заранее подготовиться, выполнив следующие действия:

Обратиться к нотариусу с заявлением об открытии наследственного дела.
Предоставить документы, подтверждающие кончину наследодателя и то, что дача была его владением.
Предъявить бумаги, подтверждающие родство с усопшим.
Получить у нотариуса на основании приведенных документов свидетельство о наследстве.
Обратиться с полученными бумагами, свидетельством о смерти, паспортом и квитанцией об уплате госпошлины в органы гос. регистрации.

В случае, если наследодатель или наследник изменяли фамилии, то, помимо приведенных документов, необходимо дополнительно предоставить копию свидетельства о браке или другого документа, подтверждающего данное действие.

Заключение

Наличие заранее подготовленных документов может значительно облегчить не только содержание дачи, но и совершение юридических сделок с ее участием. Также это позволит значительно сократить время проведения всех операций, таких как купля-продажа, дарение или переход по наследству.

Для того чтобы быть полностью уверенным в том, что земля принадлежит именно ему, собственник может . В особенности это касается наделов, принадлежащих СНТ.

Так как в постсоветские 90-е сформировались десятки категорий земель с неопределенной формой собственности, был принят закон, который помогает решить проблемы строительства зданий именно на дачных и садовых участках (СНТ, ДНТ и тд). Кроме того, в дачных обществах были возведены дома, где люди жили постоянно, а для работы с этим фондом потребовалась законодательная база.

ФЗ № 93 или «дачная амнистия» призван ликвидировать пережитки прошлого с помощью самих граждан. Закон дает возможность всем, кто вправе претендовать на статус собственника земли и жилых строений на ней, упорядочить свои отношения с государством и оформить их в соответствии с нормами земельного права.

Дачная амнистия - это упрощенный порядок оформления прав собственности на построенные объекты.

До какого года продлена дачная амнистия

В феврале 2018 депутатами государственной думы рассматривалась возможность продления дачной амнистии. Павел Крашенинников, глава комитета Госдумы по законодательству и госстроительству, предложил законопроект о продлении дачной амнистии до 1 марта 2020 года.

Напомню, что начало проведение дачной амнистии пришлось на 2006 год. С того времени по упрощенному порядку зарегистрированы права примерно на 3,5 млн. индивидуальных домов и 7 млн. земельных участков. Глава Комитета Думы по законодательству и государственному строительству, уточнил, что продление «амнистии» позволит зарегистрировать свои права не менее 1 млн. владельцев недвижимого имущества.

Исходя из действующий редакции Закона РФ 93-ФЗ от 30.06.2006, срок действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2020 года. Однако, в виду того, что ФЗ № 93 предусматривает упрощенную процедуру приватизации только для тех объектов, которые перешли в индивидуальное пользование до принятия действующего Земельного Кодекса, - можно сделать вывод, что здания построенные до октября 2001 года можно будет оформлять в собственность в упрощенном порядке и после окончания дачной амнистии.

Кто может оформить дом по дачной амнистии

Порядок изменения формы собственности в рамках данного закона касается не всех. Воспользоваться дачной амнистией и перейти в новую форму собственности могут следующие объекты:

Строения, отвечающие требованиям жилых помещений и размещенные на землях, отведенных под личные подсобные хозяйства (ЛПХ);
Здания, построенные на землях населенных пунктов (ИЖС);
Здания жилого характера, возведенные на дачных участках. Это те самые дачи и садовые домики, которые со временем разрослись до размеров полноценного жилого дома;
Строения нежилого характера, возведенные на землях, отведенных для ведения садоводства, ИЖС или ЛПХ;
Иные строения, для возведения которых, согласно с п.17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, не требуется разрешение на строительство .

Кроме того, нужно принять во внимание категорию земель и вид разрешенного использования .

Под действие ФЗ № 93 попадают:

Земли сельскохозяйственного назначение с разрешенным использованием под дачи, сады, огороды, ЛПХ и коллективное фермерское хозяйство (КФХ);
Земли населенных пунктов с разрешенным использованием под ИЖС, дачи, сады, огороды, КФХ и ЛПХ.

Документы для оформления дома по дачной амнистии

ФЗ №93 существенно облегчил регистрацию домов. Благодаря ему больше не требуется разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию. После окончания действия «амнистии» эти документы придется получать согласно действующих, а скорее всего новый, норм. Но сейчас для регистрации требуется всего два документа:

Технический план дома. О том, как его получить, я расскажу ниже;
Выписка из ЕГРН на земельный участок.

Росреестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х дней (бывают задержки). Если хотите получать информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН Росреестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Как перевести дачу в жилой дом по дачной амнистии

Дачный домик был возведен в короткие сроки, и полностью меня устраивал. Однако отсутствие каких-либо документов меня все-таки смущало. Да и не давали покоя мысли о том, что власти могут требовать большие налоги за эту не узаконенную постройку. Поэтому услышав про окончание «дачной амнистии», я тут же поехала узнавать как перевести свою дачу в жилой дом.

Уточню, что предварительно я пыталась найти в Интернете четкую инструкцию для оформления такой недвижимости, но так и не нашла ничего подходящего. Но все же одно я выяснила – обязательно необходимы правоустанавливающие документы на участок. У меня они есть (). Так как сделка купли-продажи была проведена через местную администрацию, и кадастровый номер на землю уже был выдан, то перерегистрация на меня прошла быстро.

Шаг 1 - подготовить проект дома

В строительной организации меня заверили, что проект дома будет типовым, поэтому его регистрация не вызовет проблем. При этом мне была предложена 10%-ная скидка – отвлекающий маневр, чтобы я быстрее согласилась. И надо признать, он удался, так как возможность получения скидки меня настолько привлекла, что я не особо задумывалась о дальнейшем оформлении будущего строения.

Кроме того, наш председатель дачного сообщества, который считался «знающим» человеком, утверждал, что главным условием является соблюдение строительных нормативов, а не регистрация.

Шаг 2 - убедиться, что дом еще не зарегистрирован

Далее я обратилась в местную администрацию, чтобы просмотреть списки «Незарегистрированных строений в СНТ». Среди них я не нашла своего садового некоммерческого товарищества, а это означало, что проверки в нем еще не проводились.

С одной стороны это было хорошо, так как мне не нужно было платить штрафы за свое не узаконенное строение. Но с другой стороны, проверки могли быть проведены в любой момент, поэтому мне надо было торопиться.

Шаг 3 - заказать технический план дома

Техплан я получала в БТИ. Сначала я обратилась в Бюро технической инвентаризации, находящееся непосредственно в администрации, но там мне сказали идти в частную организацию, так как у них было слишком много заказов, и до 1-ого марта мой техплан выдать бы не успели.

В частной компании по кадастровым работам мой заказ приняли быстро. Я оплатила аванс и указала время, в которое бригада может приехать для замера. Уже спустя неделю техплан был у меня на руках. Обошелся он мне в 8 тыс. руб. Если бы вместе с дачным домом я регистрировала бы еще одно строение (например, баню), то мне пришлось бы заплатить в два раза больше.

Кстати, кадастровый инженер мне объяснил, что регистрация нужна далеко не на все постройки. Те строения, которые не имеют фундамента, а следовательно не привязаны к земле (летний душ, туалетная будка, строительный вагончик и т.д.), не подлежат обязательному оформлению.

Шаг 4 - заполнить декларацию об объекте недвижимости

Затем я скачала и собственноручно заполнила два бланка декларации об объекте недвижимого имущества. Стандартная форма требует следующей информации:

Расположение или, если есть, адрес недвижимости;
название и вид построек;
этажность зданий в соответствии с существующими нормами и признаками;
год окончания строительства зданий;
площадь, как участка, так и строений;
характеристики строительных материалов наружных стен зданий;
перечень инженерно-технических систем, к которым подключены объекты;
кадастровый номер участка;
информация о претенденте на утверждение прав собственности.

Шаг 5 - зарегистрировать право собственности в РосРеестре

Со всеми собранными документами я отправилась в ближайший МФЦ «Мои Документы», где подала заявление на госрегистрацию прав на свой, получается совсем уже не дачный, домик. При этом надо заплатить госпошлину в размере 400 руб.

Спустя 2 недели после обращения в МФЦ, мне была выдана выписка из ЕГРН , в которой я уже была указана собственником жилого здания.

Можно ли оформить дом по дачной амнистии, если нарушены границы красной линии

Думаю вряд ли. Дачная амнистия была частично отменена и действует только на земельные участки под ИЖС, а так же на дачное строительство. На сколько мне известно, на ЛПХ с 2016 года она не распространяется. Более того, оформить строение (не земельный участок) по «упрощенной схеме» уже с 2019 года, хотя дачная амнистия продлена до 2020 года, будет гораздо сложнее.

С 1 марта 2019 года разрешение будут выдавать по следующим правилам: сначала уведомление о планируемом строительстве на ЗУ, далее орган местного самоуправления будет проверять на сколько данное строение соответствует градостроительным нормам и только потом можно будет спокойно строиться и вносить сведения в ЕГРН.

Проблемы при оформлении дома по дачной амнистии

Сложности оформления возникают при отсутствии минимального набора документов, подтверждающих законность землепользования. Обычно сомневаются в перспективах своих действий те, у кого нет документов вообще. Однако это нельзя считать непреодолимым препятствием - посетите муниципалитет или организацию, когда-то выделившую землю. Полезная информация может найтись в архивах, но скорее всего, отстаивать свое право на собственность придется в суде, где можно будет использовать показания свидетелей.

Неразбериха переходного периода может сказаться на отсутствии нужной информации о земельном участке и строениях в РосРеестре. Это тоже преодолимо, только придется заново провести межевание , после чего поставить участок на кадастровый учет по упрощенной схеме. Суть упрощенной формы состоит в том, что от вас не потребуют документы, которые были обязательны до принятия дачной амнистии.

Обратите внимание, что с 1 января 2019 земли находящиеся в пользовании дачников, делятся на два типа: садовые и огороднические. Строительство жилого дома станет возможно лишь на участках первого типа и только с разрешения муниципалитета. Земли для огородничества имеют иное целевое назначение и застройке больше не подлежат.

Выводы

С 1 марта 2020 года права на построенные объекты будут оформляться в общем порядке, в результате чего процесс будет существенно усложнен. Например, для того, чтобы встать на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности, будет нужно разрешение на ввод объекта в эксплуатацию . При отсутствии данного документа дом будет считаться самовольным строением, легализация которого возможна только через суд.
Считается, что принятие данного законопроекта поспособствует развитию частного жилого сектора, но лично я считаю, что легализация домов в СНТ - это дополнительный источник налогов (читай доходов) в беднеющий из года в год бюджет РФ.

4.78/5 (18)

Кому поможет «дачная амнистия»

Последние изменения в земельном законодательстве продлили срок так называемой «дачной амнистии». Был принят закон, вносящий изменения в Градостроительный кодекс, Закон о регистрации недвижимости и Закон о кадастровой деятельности.

Теперь оформить дом в упрощенном порядке можно до 2020 года. 01.03. 2020 г. новый крайний срок для регистрации ИЖС для собственников частных домов.

Владельцы участков в дачных, садоводческих, огородных товариществах подпадают под действие амнистии вплоть до 31.12.2020 года. А граждане, получившие земельные участки до вступления в силу Земельного кодекса РФ (30.10.2001 г.), вообще не ограничены во времени.

Внимание! Суть «дачной амнистии» состоит в следующих послаблениях при оформлении недвижимости:

отсутствует обязанность получить разрешение на ввод в эксплуатацию;
максимальный предел стоимости работ кадастровых инженеров может быть установлен отдельно для каждого региона;
основанием для регистрации являются документы о собственности на дом, а также его технический план и кадастровый паспорт.

Первоначально «дачная амнистия» была установлена до 2010 года. Впоследствии она дважды продлевалась до 2015 и 2018 годов соответственно. В действующей редакции закона облегченный порядок регистрации продлен до 2020 года.

Зачем регистрировать дом

Оформление дачного дома в собственность несет существенный ряд преимуществ:

такие строения не могут признаваться самостроем и, следовательно, сноситься;
регистрация гарантирует отсутствие споров между соседями относительно расположения здания;
при сносе постройки компенсация выплачивается исключительно за те строения, которые были официально оформлены.

Кроме того, подключение к ресурсам (вода, газ, электричество) проводится только для зарегистрированных домов. Самовольное их подключение является незаконным, грозит не только отключением, но и штрафами.

Оформить прописку можно только в жилом доме. Признание этого статуса требует первоначальной регистрации здания. Бонусом для имеющих прописку в дачном доме является льготный сельский тариф на электроэнергию – 3,37 руб. за кВт. Для сравнения стандартный тариф составляет 4,81 руб. за кВт.

Регистрация здания поможет уточнить размер членских взносов в СНТ. Обычно на общем собрании собственников принимается решение о зависимости размера взноса от площади дома. Так, владельцы трехэтажных домов платят больше. По сути, в таком случае действуют те же правила, что и при исчислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в городских многоквартирных домах.

Отсутствие регистрации здания автоматически лишает его владельца возможности продать его, подарить, совершить иную сделку. Предметом гражданско-правового оборота может являться только официально оформленное недвижимое имущество. Поэтому озаботиться проблемой регистрации лучше заранее, чем непосредственно перед заключением сделки.

Регистрация дома облегчает и его страхование. Страховые компании практикуют заключение договоров без выезда на место и осмотра. Из-за этого могут пострадать важные данные. Например, окажется заниженной площадь здания, что повлечет уменьшение выплаты при наступлении страхового случая. Избежать подобной ситуации поможет наличие технической документации, отображающей точные характеристики дома.

Если гражданин имеет право на получение налоговых льгот, оформление в собственность дачного дома не повлияет на их предоставление или размер. Важно помнить, что льготы начисляются не автоматически, а после заявления гражданина.

Одной из причин, по которой граждане не спешат регистрировать строение, является необходимость платить налог за него. Однако в противном случае собственник лишается ряда привилегий и удобств ради призрачной выгоды.

Посмотрите видео. С 1 января изменится схема регистрации прав собственности на земельные участки и дома:

Пошаговая инструкция для регистрации жилья

Во-первых, необходимо подтвердить право на земельный участок, на котором расположено строение, собрать пакет документов. Этот этап не представляет сложностей, если имеются документы о зарегистрированном праве собственности. Это может быть свидетельство о праве либо выписка из ЕГРН.

Если указанные документы отсутствуют, необходимо сначала доказать свое право на земельный участок. Для этого потребуются бумаги из СНТ и муниципалитета. Если не получится признать право собственности через местную администрацию, придется обращаться в суд.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Во-вторых, постановка на кадастровый учет. Это предполагает оформление технического и кадастрового паспортов на здание. Сначала следует обратиться в БТИ для составления техпаспорта здания. Сотрудники выедут на место и проведут все требуемые замеры. Полученный техпаспорт необходимо предъявить в Кадастровую палату. На основании него будет оформлен кадастровый паспорт.

В-третьих, регистрация права собственности. Последний шаг – обращение в территориальный отдел Росреестра. Туда следует предоставить всю оформленную ранее документацию, а также оплатить пошлину.

Для физических лиц установлена плата в размере 2000 руб. Срок рассмотрения заявления равен 30 дням.

При наличии необходимых документов процесс регистрации дома не представляет сложностей. Затянуться он может, только если потребуется отдельное признание права собственности на земельный участок.

Наиболее трудоемким и длительным процессом является постановка на кадастровый учет. Однако после объединения ГКН и ЕГРП существует возможность подать документы в Кадастровую палату и Росреестр одновременно. Это сэкономит время.

По итогу рассмотрения заявления сведения о доме и его владельце вносятся в ЕГРП. После регистрации собственник полностью вступает в свои права, и оспорить их можно только в суде.

Сбор необходимых документов

Важно! Ниже приведен полный список документов, необходимых для регистрации здания и признания его жилым:

копия паспорта заявителя;
технические документы на строение;
бумаги, полученные на этапе строительства. Это разрешение и акт ввода в эксплуатацию;
документы, подтверждающие право собственности на земельный участок. Выписка ЕГРН, договор купли-продажи, свидетельство о праве, выписка из СНТ;
похозяйственная справка из СНТ;
кадастровый паспорт;
квитанция об оплате пошлины.

Данный список актуален для всех, вне зависимости от даты приобретения земельного участка. Единственное отличие для граждан, получивших землю после 2001 года, — обязательное наличие разрешения на строительства. В случае его отсутствия ввести дом в эксплуатацию можно только через судебные тяжбы.

Как оформить дом по упрощенной схеме

Чтобы оформить дом по «дачной амнистии», потребуется собрать пакет необходимых бумаг:

заявление о регистрации;
квитанцию об оплате госпошлины (на данный момент она составляет 350 руб.);
документ, разрешающий строительство;
документ, подтверждающий право собственности (разные виды договоров, решения администрации о передаче участка, свидетельство о наследстве и подобные);
технический план строения.

Вышеперечисленные бумаги подаются в региональный орган Росреестра. При подаче документов непосредственно в Росреестр решение принимается в течение 10 дней, если документы сданы через МФЦ, срок увеличивается до 12 дней.

Если участок получен до 30.10.2001 г., то не требуется предъявлять разрешение на строительство.

Возможные причины отказа

Запомните! Основаниями для отказа в регистрации строения являются:

наличие ошибок в предоставленных документах;
непредоставление необходимого пакета документации.

Для владельцев недвижимости, приобретенной до 2001 года, существует еще одна проблема – отсутствие документа, подтверждающего право собственности. В таком случае гражданин вынужден доказывать свое право на участок, собирая множество бумаг и обращаясь в различные государственные органы.

Возникают проблемы и с признанием жилого статуса строения. При данной процедуре любая ошибка может повлечь отказ. Многие садоводы не рискуют проходить эту процедуру, поскольку из-за недостатков в технических документах есть возможность потерять дачный дом.

Решением депутатов Госдумы «дачная амнистия» продлена до 2020 года – документ, позволяющий приватизировать жилые дома по упрощенной схеме, принят 22 февраля 2018 года. Данный вопрос законодателям пришлось рассмотреть в спешном порядке: до завершения льготного периода регистрации загородных домов и дач оставалось менее недели.

Расскажем подробнее, какие поправки содержит новый закон и будет ли продлена «дачная амнистия» после 1 марта 2019 года.

«Дачная амнистия» – что это такое?

Это словосочетание вошло в повседневный обиход в 2006 году, когда власти разрешили хозяевам незарегистрированных в Росреестре участков и строений с минимальными временными и денежными затратами узаконить имущество. Необходимость запуска программы возникла из-за большого числа не состоящих на учете объектов недвижимости, право на владение которыми предоставлялось по ранее действовавшим правилам.

Федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006, более известный как закон о «дачной амнистии», заработал с 1 сентября 2006 года.

Документ предусматривает облегченный вариант оформления:

участков под дачи, для садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства;
возведенных на них строений и индивидуальных жилых домов.

Только за первые 8 лет, по данным Росреестра, по упрощенной системе зарегистрировано более 10,5 млн прав, из них 3,5 млн – на дома. Статистика за последующие годы, хоть и менее впечатляющая, показала: в целом программа востребована. Поэтому к окончанию ее действия закономерно назрел вопрос: будет ли «дачная амнистия» продлена до 2020 года? Закон № 93-ФЗ продолжает действовать и сейчас. Но в нем после многочисленных правок запутается даже опытный юрист.

Как менялся и будет меняться закон?

Действующая уже 13 лет «дачная амнистия» продлена до 2020 года. Как оформить дом в СНТ по новым правилам, — такой вопрос встает сейчас перед многими владельцами. Упрощенные правила оформления земли и построек на ней (от жилья до бань и гаражей) многократно корректировались. Получается, что многие нормы закона об амнистии стали универсальными, рассредоточившись по разным нормативным актам.

Закон о «дачной амнистии» неоднократно продлевался, изменялся и дополнялся: часть статей (изначально их было 13) уже утратила силу, поменялись и первоначально утвержденные правила.

К примеру, согласно 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», на 01.01.2017 требовалось:

одновременно с госрегистрацией ставить объект на кадастровый учет;
оформлять жилые дома на основании технического плана (для его составления обязательно разрешение на строительство) и правоустанавливающего документа, если право на землю не зафиксировано в ЕГРН.

Осложнилась процедура регистрации дач и садовых домиков – в список обязательных документов вошел подготовленный кадастровым инженером технический план. До 2017 года регистрация таких строений производилась по одной декларации, такой простой была дачная амнистия.

Последние новости в 2019 году обнадеживают: 26.04.2019 на совещании профильного комитета депутаты Госдумы поддержали многие интересные предложения по продлению сроков «амнистии» и расширению ее действия.

Следовательно, в законе произойдут новые правки. Чего они могут коснуться:

Упрощения оформления прав на жилые и садовые дома и иные постройки на земле, предоставленной до 04.08.2018, на срок до 1 марта 2022 года .
Облегчения уведомительного порядка для строящихся объектов, если их возведение началось до 04.08.18 (в стройнадзор надо будет подать только 1 уведомление о завершении стройки).

При этом для регистрации потребуется технический план, а значит, помощь кадастровых инженеров.

Максимальные цены на кадастровые работы

Законодательство разрешает субъектам определять предельные цены на кадастровые работы, но только относительно земельных участков. Законом Московской области №156/2015-ОЗ от 08.10.2015, максимальная цена за кадастровые работы в регионе составляет 450 рублей за 100 кв. м, но не выше 7 000 рублей.

Власти Ленинградской области еще в 2007 году утвердили методику расчета максимальной цены на землеустроительные работы. Факторы, влияющие на ее величину, перечислены в постановлении областного правительства №197 от 03.08.2007:

базовая цена на работы (устанавливается на участок в 5 соток, стоимость зависит от количества смежных участков, на которых проводятся измерения);
районный коэффициент (чем ближе к Санкт-Петербургу, тем выше);
коэффициент-дефлятор на календарный год.

В среднем, работы занимают от семи дней.

Кому поможет «дачная амнистия» в 2019 году?

Росреестр поясняет, что для владельцев участков, входящих в состав дачных, садоводческих, огороднических товариществ, особый порядок действует до 31 декабря 2020 года, причем его могут продлить до 1 марта 2022 года. А для граждан, получивших землю в личное пользование до 30 октября 2001 года (в этот день вступил в действие Земельный кодекс), и вовсе нет временных ограничений.

Согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

Изначально для объектов ИЖС послабления действовали до 1 января 2010 года, но этот срок дважды переносился – на 1 марта 2015-го и 1 марта 2018-го. Теперь на то, что раньше называлось «дачная амнистия», сроки продлены до 2020 года.

Как оформить дом по упрощенной схеме?

Оформление дома по «дачной амнистии» требует предварительной подготовки документов:

разрешения на строительство;
подтверждения права собственности (таковым признаются договор купли-продажи, свидетельство о наследстве, акты и решения местной администрации и др.);
технический план дома или другого строения.

Пакет документов вместе с квитанцией об оплате госпошлины (в минимальном размере – 350 рублей) и заявлением на регистрацию объекта подается в Росреестр.

Срок предоставления услуги:

10 рабочих дней, если заявитель обратился непосредственно в регистрационную палату;
12 рабочих дней – с даты подачи заявления через МФЦ.

Для постановки на учет участка, выделенного до 30 октября 2001 года, понадобится только документ, подтверждающий право на владение.

Согласно законодательству РФ, оформление дачного дома в собственность не является обязательным. Однако неоформленное надлежащим образом загородное недвижимое имущество формально находится в руках государства. Поэтому дачные постройки необходимо в срочном порядке узаконивать.

Правовая информация

С 1 января 2017 г. вступил в силу новый закон о государственной регистрации недвижимого имущества. На его основании изменилась процедура оформления в собственность дачных домов.

С 2018 года будет сформирован единый гос. реестр недвижимости. Это повлечет за собой усложнение процедуры регистрации права собственности.

Для получения свидетельства потребуется выписка из ЕГРН. Новый государственный орган будет объединять 2 инстанции: государственный кадастр недвижимости и гос. реестр прав.

В настоящий момент для проведения процедуры приватизации требуется предоставлять технический план (ранее достаточно было декларации). Отсутствует необходимость в приглашении кадастровых инженеров – достаточно обратиться в РосРеестр или МФЦ, представив необходимые документы.

Перечень необходимых документов

Для того чтобы оформить дачный участок, потребуется предоставить в РосРеестр (или любой МФЦ) документы, подтверждающие права собственности:

Заполненное по образцу заявление.
Квитанцию об оплате госпошлины (реквизиты можно выписать на информационном стенде организации, либо на официальном сайте РосРеестра).
Документ, определяющий границы земельного участка, на котором расположен дом.
Паспорт заявителя.
Все необходимые кадастровые документы на землю и дом (и другие постройки, если того требует закон).
Свидетельство о праве владения дачным участком.

Сбором документов может заниматься представитель собственника, если оформить на него нотариально заверенную доверенность.

Если тип дома не требует разрешения на строительство (лучше уточнить у кадастрового инженера), то понадобится предоставить декларацию и документ, который подтверждает один из фактов:

земля в собственности;
надел получен в бессрочное пользование;
участок предоставлен в пожизненное владение (договор дарения).

Получение правоустанавливающих документов

Если правоустанавливающие документы отсутствуют (утеряны, либо вовсе не заводились), то необходимо обратиться в местный орган самоуправления (мэрия, администрация посёлка и т.д.). Туда подаётся заявление с просьбой выдать в законную собственность указанный земельный участок (с постройками). В большинстве случаев заявления рассматриваются в течение 2 недель.

Если ответ будет положителен, человеку выдается свидетельство о том, что надел передан в бессрочное пользование. С этим документом будет произведена дальнейшая процедура оформления права собственности. В местную администрацию необходимо предоставить полный адрес земельного участка. Чтобы получить точные сведения, требуется обратиться к председателю дачного товарищества (объединения).

Нового собственника могут пытаться заставить выплачивать задолженности по взносам от прежних владельцев. Это противоречит земельному закону, в котором сказано, что оплата взносов должна производиться только с момента завершения регистрации.

Для составления документа собирается правление, в ходе которого уточняется точное местоположение земельного участка, и то, что он официально закреплен за гражданином.

Регистрация возможна на основании садоводческой книжки (полученной при покупке). По итогам председатель выдает документ (обязательно с печатью), в котором прописано что заявитель состоит в товариществе и пользуется участком, не нарушая законов РФ или предписаний устава (если речь идёт о СНТ).

Пошаговая инструкция оформления

Первым делом нужно посетить бюро технической инвентаризации. Здесь оказываются услуги по оформлению различной технической документации на постройки всех типов.

Владельцы дачных домов обязаны поставить своё недвижимое имущество на кадастровый учет. Для них действует упрощенная система инвентаризации, которая требует лишь заполнения декларации с указанием всех характеристик строения.

Вторым шагом значится обращение в РосРеестр с подготовленным перечнем документов. Также можно обратиться в МФЦ, его сотрудники направят все необходимые бумаги в государственные органы.

Если одним из собственников является недееспособное (или несовершеннолетнее) лицо, для представления его интересов понадобится доверенность и разрешение органов опеки.

После принятия пакета документов (и его сверки) регистратор выдаст расписку о получении и сообщит дату выдачи. Если при заполнении заявки указывался номер мобильного телефона, на него придёт СМС-уведомление.

Срок оформления права собственности на дачный дом составляет 20 рабочих дней. Задержки могут появиться, если государственным органам не удалось подтвердить какие-либо сведения (неверно указан адрес, границы участка и т.д.).

Все документы можно направить в РосРеестр по почте, избавив себя от необходимости посещения государственных структур. В таком случае каждая страница должна быть заверена нотариально.

Также отправитель должен быть уверен в правильности заполнения всех форм, так как в случае допущения ошибок процесс регистрации затянется (постановление гос. органа с указанием ошибок будет идти в течение 3 месяцев). Поэтому подобный вариант допустим только при участии специалиста.