Что такое предмет конституционного права. Образовательный портал - все для студента юриста. Значение конституционного права

1.Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Понятие "совершенно конкурентная фирма" означает, что это фирма …

R которая не оказывает влияния на формирование рыночной цены

другими участниками рынка

R в любой момент может покинуть рынок совершенной конкуренции

2. Задание {{ 1 }}T3 1

При анализе рыночных структур обычно выделяют_______________________________________ типа (модели)

3. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Распределите типы рыночных структур по мере возрастания количества действующих в них фирм:

1: монополия

2: олигополия

3: монополистическая конкуренция

4: совершенная конкуренция

4. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Свобода входа и выхода с рынка характерна только для …

R совершенной конкуренции

5. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Для модели рынка совершенной конкуренции характерно:

R множество мелких фирм

R очень легкие условия вступления в отрасль

R отсутствие у предприятия контроля над ценой

Средний уровень

6. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Кривая предложения конкурентной фирмы в краткосрочном временном интервале — это:

R часть кривой предельных издержек, расположенная выше кривой средних переменных издержек

7. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Форма обмена без влияния на цену своего товара, но с возможностью увеличения прибыли путем снижения издержек и перелива капитала в высокодоходные отрасли называется …

R совершенная конкуренция

8. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Если на рынке каждый может распоряжаться своими доходами и несет ответственность за результаты своей деятельности и «невидимая рука» задает цену покупателям и продавцам, то этот рынок является …

R конкурентным

9. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Больше всего соответствует условиям совершенной конкуренции рынок …

R акций и облигаций

10. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Соответствие между типами рыночных структур и их характеристиками:

23. Рынок совершенной и несовершенной конкуренции. Виды рынков несовершенной конкуренции.

Задание {{43 }}Т3 43

Рыночное ограничение деятельности конкурентной фирмы заключается в том, что:

R рынок диктует определённый уровень цен

Высокий уровень

12.Задание {{ 1 }} ТЗ 1
Экономическая прибыль:

R не может иметь место на конкурентном рынке в долгосрочном периоде

13. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

В краткосрочном периоде фирма, максимизирующая прибыль, прекратит производство, если окажется, что …

R цена меньше минимальных средних издержек

14. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Предельный продукт в денежной форме (MRP), предельный продукт в

физическом выражении (МР), цена единицы выпускаемой продукции (Р) в

условиях совершенной конкуренции подчиняются следующей зависимости …

R MRP = МРхР

15. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

К условиям совершенной конкуренции относятся:

16. Задание {{ 1 }}ТЗ 1

Предприятие минимизирует убытки в условиях совершенной конкуренции, если при оптимальном объеме производства:

R цена выше средних переменных издержек, но ниже средних общих издержек

17. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Особенностями совершенно конкурентной фирмы являются:

R фирма находится в равновесии, когда ее предельный доход равен предельным издержкам

R кривые средних и предельных издержек имеют U-образную форму

R кривая спроса на продукт фирмы — горизонтальная линия

Монополия

Базовый уровень

1. Задание {{ 1 }} ТЗ 1
Ценовая дискриминация — это:

R продажа одной и той же продукции различным покупателям по разным ценам

2. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Если на рынке один продавец диктует цену, а доступ других продавцов невозможен, то это …

R монополия

3. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Ценовая дискриминация относится к рынку …

R монополии

4. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Монополия — это такая рыночная структура, при которой:

R существуют блокированные условия входа

R на рынке имеется один продавец и несколько покупателей

5. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Признаком только монопольного рынка является:

R один продавец

6. Задание {{ 1 }}ТЗ 1

Монополия, которая существует в отрасли, эксплуатирующей уникальные природные ресурсы, называется …

R естественной монополией

Средний уровень

7. Задание {{ 1 }}Т31

Отрицательными последствиями монополизации рынка являются:

R производитель (монополист) утрачивает интерес к нововведениям

R создаются предпосылки для застойных явлений в экономике и расцвета бюрократии

R падает эффективность производства

8. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Основной целью антимонопольной политики является:

R поддержка конкуренции

9. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Монополия предлагает на рынке____________________________ продукцию.

R только уникальную

10. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Согласно Закону РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» фирма занимает доминирующее положение, если ее доля на рынке …

R превышает 35%

11. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

В качестве барьера для проникновения в монополистическую отрасль новых производителей могут служить:

R патенты и лицензии

R более низкие издержки крупного производства

R законодательное оформление исключительных прав

12. Задание {{ 1 }}ТЗ 1

В длительном периоде монополист в отличие от совершенного конкурента:

R защищен от конкуренции со стороны других фирм

13. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Естественная монополия возникает в том случае, если…

14. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Чтобы получить максимум прибыли, монополист должен выбрать такой объем выпуска, при котором…

R предельный доход равен предельным издержкам

15. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

В отличие от конкурентной фирмы монополия стремится…

R производить меньше продукции и установить цену выше

16. Задание {{8}} ТЗ 8"

Рыночная структура, для которой характерно явное доминирование одного

покупателя …

Правильный вариант ответа: мон*псон#$#

17. Задание {{ 32 }}ТЗ 32

Естественная монополия возникает в том случае, если …

R предприятие добывает или владеет редкими ресурсами

18. Задание {{ 1 }} ТЗ 1
Монополией, скорее всего, будет:
R бензоколонка в сельской местности

19.Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Функция общих затрат монополиста ТС =100 + 3Q, где Q — количество продукции, производимое в месяц. Функция спроса на продукцию монополиста Р = 200 — Q, где Р — цена на продукцию монополиста. Если монополист производит 20 ед. продукции в месяц, то его общий доход составит …

20. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

В условиях монополии верно следующее утверждение:

R прибыль максимальна, если предельные издержки равны предельной выручке

21. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Монополист максимизирующий прибыль, будет снижать цену на свой продукт, если:

R предельный доход выше предельных издержек

22. Задание {{46}} ТЗ 46

Рост средних издержек монополиста ведёт к:

R росту цены только в том случае, если предельные издержки тоже возрастают

23. Задание {{72}} ТЗ 72

Фирма, обладающая монопольной властью на рынке продукции, но не имеющая монопсонии на рынках факторов производства, будет нанимать:

R платить более высокую заработную плату по сравнению с конкурентными фирмами

24. Задание {{ 1 }}ТЗ 1

Фирма обладает монопольной властью, если она …

R устанавливает цену, исходя из кривой спроса

Монополистическая конкуренция и олигополия

Базовый уровень

1. Задание {{ 1 }} ТЗ 1
Картель — это …

R форма монополии, при которой ее участники, сохраняя коммерческую и производственную самостоятельность, договариваются между собой о ценах, разделе рынка, обмене патентами

2. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

В условиях олигополии предприятие …

R согласует свою ценовую политику с партнерами

3. Задание {{ 1 }}ТЗ 1

Олигополия — рыночная структура, где оперирует …

R небольшое количество конкурирующих фирм, производящих однородную или дифференцированную продукцию

4. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

К моделям рынка несовершенной конкуренции относятся:

R олигополия

R монопсония

5. Задание {{ 1 }}Т3 1

Рыночная структура, где действует небольшое количество конкурирующих фирм и производится дифференцированный или стандартизированный продукт называется …
Правильные варианты ответа: *лиг*пол#$#

6. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Для монополистической конкуренции не характерно:

R взаимозависимость продавцов в установлении цен

7. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

К олигополии можно отнести ситуацию, когда в отрасль входит …

R от 2 до 10 фирм

Средний уровень

8. Задание {{ 1 }} ТЗ I

К рыночным структурам, в условиях которых фирмы не получают

экономической прибыли в долговременном периоде, относятся:

R совершенная конкуренция

R монополистическая конкуренция

9. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Рынки совершенной и монополистической конкуренции имеют общую черту:

R на рынке оперирует множество покупателей и продавцов

10. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Если цена на рынке ориентирована на лидера, продающего основную долю товаров, а доступ на рынок ограничен масштабом капитала, то это …

R олигополия

11. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Основоположником теории олигополии является …

R А. Курно

12. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Олигоподиетический рынок схож с рынком монополистической конкуренции в том, что:

R фирмы обладают рыночной властью

13. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

В условиях монополистической конкуренции предприятие выпускает:

R дифференцированный продукт

14. Задание {{ 1 }} ТЗ 1
Неценовая конкуренция включает в себя:
R дифференциацию продукта

15. 3адание{{1}}Т31

К основным принципам ценообразования на олигополистическом рынке относятся:

R тайный сговор в цене

R лидерство в ценах

R ценовая накидка

16. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Форма монополии, при которой ее участники, сохраняя коммерческую и производственную самостоятельность, договариваются между собой о ценах, разделе рынка, обмене патентами называется:

Правильные варианты ответа: карт*л#$#

17. Задание {{ 1 }}Т3 1

Объединение предпринимателей, которое берет на себя осуществление все коммерческой деятельности при сохранении производственной и юридия ской самостоятельности входящих в него предприятий называется:

Правильные варианты ответа: С*ндика*

18. Задание {{33 }}ТЗЗЗ

Негласное соглашение о ценах, разделе рынков и других способах ограничения конкуренции — это …

R тайный сговор

19. Задание {{ 1 }}Т3 1

Характерным проявлением некооперированного поведения олигополии является …

R ценовая война

Высокий уровень

20. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Участник картеля’мог бы увеличить свою прибыль:

R продавая свой товар по более низкой цене, чем у других участников картеля

R проводя активную неценовую конкуренцию

21. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Если фирма, действующая на рынке не получает экономической прибыль в долгосрочном периоде, то такая фирма функционирует в отрасли:

R совершенной конкуренции

R монополистической конкуренции

22. Задание {{ 1 }}Т31

Монополистическая конкуренция возникает на рынках товаров, эластичность спроса которых …

R как правило, высока

23. Задание {{ 1 }} ТЗ 1

Спрос на продукцию фирм при монополистической конкуренции …

R более эластичен, чем у чистого монополиста, но менее эластичен, чем у фирмы при совершенной конкуренции

Условия и значение рынка совершенной конкуренции, его достоинства и недостатки

Конкуренция (от лат.

Рынок совершенной конкуренции Базовый уровень

concurro - «бежать вместе») - про-

тивоборство, соперничество между участниками рыночно-

го хозяйства за наиболее выгодные условия производства

и сбыта товаров и услуг с целью получения максимальной

Основные условия возникновения конкуренции:

1) полная хозяйственная (экономическая) обособленность каж-

дого товаропроизводителя;

2) полная зависимость товаропроизводителя от конъюнктуры

3) противостояние всем другим товаропроизводителям в борь-

бе за покупательский спрос.

Конкуренция - важнейший элемент рынка, играющий ре-

шающую роль в повышении качества продукции, работ и услуг,

снижении производственных затрат, в освоении технических

новинок и открытий.

В различных отраслях экономики складывается разное со-

стояние конкуренции. Между полюсами чистой конкуренции

и чистой монополии находятся монополистическая конкурен-

ция и олигополия

Совершенная

Конкуренция Несовершенная конкуренция

Рис. 7.1. Виды конкуренции

К совершенной (чистой) конкуренции относятся внутриот-

раслевая и межотраслевая конкуренция. Внутриотраслевая

конкуренция (между производителями однородной продукции)

ведет к техническому прогрессу, снижению издержек произ-

водства и цен на товары. Межотраслевая конкуренция (между

производителями разных товаров) позволяет найти сферу более

прибыльного вложения капитала.

По количеству производителей и покупателей на рынке,

типу продукции, возможности контролировать цену, исполь-

зовать методы неценовой конкуренции, легкости вхождения

в отрасль новых фирм можно выделить рынки чистой конку-

ренции, монополистический конкуренции, олигополии, чистой

монополии. Последние три характеризуются как рынки несо-

вершенной конкуренции (табл. 7.2).

Совершенная (чистая) конкуренция - это рыночная си-

туация, когда многочисленные, независимо действующие произ-

водители продают идентичную (стандартизированную) про-

дукцию, причем ни один из них не в состоянии контролировать

рыночную цену.

Основные характеристики совершенной (чистой) кон-

куренции:

1) на рынке большое количество покупателей и продавцов,

каждый занимает относительно малую долю рынка данных

2) тождественная, стандартизированная продукция, товары од-

нородны с точки зрения потребностей покупателей и, соот-

ветственно, продавцов;

3) свободный доступ к рынкам новых продавцов и возмож-

ность такого же свободного выхода из них, вход и выход из

отраслей абсолютно свободен;

4) наличие полной и доступной информации для участников

обмена о ценах и их изменениях, о продавцах и покупате-

лях; экономические субъекты должны располагать одина-

ковым объемом информации о рынке.

Позитивные явления конкуренции:

1) снижение издержек;

2) быстрое внедрение НТП;

3) гибкое приспособление к спросу;

Характерные черты типов конкуренции

4) высокое качество продукции;

5) препятствие к завышению цен.

Негативные явления конкуренции:

1) разорение многих субъектов рыночной экономики;

2) анархия и кризис производства;

3) чрезмерная эксплуатация ресурсов;

4) экологические нарушения.

В целях обеспечения лучших возможностей сбыта своей

продукции продавцами используются различные методы кон-

курентной борьбы:

1) ценовая конкуренция. Производитель в целях создания на

рынке для своей продукции более благоприятных условий

и подрыва позиций конкурента снижает цену посредством

уменьшения издержек производства;

2) неценовая конкуренция. Повышение технического уровня,

качества продукции, создание товаров-заменителей, сер-

Совершенная конкуренция, монополистическая конкуренция, олигополия, монополия: сравнительная характеристика моделей рынка

Под рыночной структурой принято понимать совокупность множества специфических признаков и черт, отражающих осо-бенности организации и функционирования того или иного от-раслевого рынка. Понятие рыночной структуры отражает все ас-пекты рыночной среды, в рамках которой действует фирма, - это количество фирм в отрасли, число покупателей на рынке, особенности отраслевого продукта, соотношение ценовой и не-ценовой конкуренции, рыночная власть отдельного покупателя или продавца и т. п. Теоретически рыночных структур может быть большое количество. Тем не менее многие экономисты счи-тают возможным упростить анализ, прибегнув к типологии ры-ночных структур исходя из нескольких базовых параметров - признаков отраслевого рынка.

1. Число фирм в отрасли. От численности продавцов, действующих на данном отраслевом рынке, будет зависеть наличие или отсутствие у отдельной фирмы возможности оказывать воздействие на рыночное равновесие. При прочих равных условиях, при большом количестве фирм на данном рынке любые попытки отдельной фирмы повлиять на рыночное предложение за счет сокращения или увеличения индивидуального предложения не приведут к каким-либо существенным изменениям в рыночном равновесии. В данном случае рыночная доля каждой конкретной фирмы незначительна. Иная ситуация возникнет, когда рыночная доля фирмы велика, т. е. на данном рынке действует одна или несколько крупных фирм. У такой фирмы возникает возможность оказывать влияние и на рыночное предложение, а значит, и на рыночное равновесие и рыночную цену.

2. Контроль над рыночной ценой. Степень контроля отдельной фирмы над ценой - наиболее яркий показатель уровня развития отношений конкуренции на отраслевом рынке. Чем больше контроль отдельного производителя над ценой, тем менее конкурентным является рынок.

3. Характер реализуемой на рынке продукции - стандартизированный или дифференцируемый товар производит отрасль. Дифференцируемость продукции означает, что на данном рынке разные фирмы предлагают товары, предназначенные для удовлетворения одной и той же потребности, но отличающиеся разными параметрами. Здесь существует такая зависимость: чем выше степень дифференциации (неоднородности) отраслевой продукции, тем больше у фирмы возможности влиять на цену производимого ею товара и тем ниже степень конкуренции в отрасли. Чем более стандартизированной (однородной) является отраслевая продукция, тем более конкурентным является рынок.

4. Условия вступления в отрасль, что связано с наличием или отсутствием барьеров для вступления в отрасль. Наличие таких барьеров будет препятствовать вхождению новых фирм на данный отраслевой рынок и, следовательно, развитию отраслевой конкуренции.

5. Наличие неценовой конкуренции. Неценовая конкуренция имеет место в том случае, если отраслевой продукт носит дифференцируемый характер. Неценовая конкуренция — конкурен-ция в отношении Качества продукции, услуг, местоположения и доступности, а также рекламы.

В зависимости от содержания каждого признака и их сочета-ния формируются разные типы отраслевых рынков (разные мо-дели рынка) - совершенной конкуренции, монополистической конкуренции, олигополии и чистой монополии.

Исходя из представленных характеристик можно дать опре-деления различных типов рыночных структур:

совершенная конкуренция - модель рынка, для которой характерна ценовая конкуренция между не способными повлиять на рыночное равновесие и рыночную цену произ-водителям стандартизирован ной продукции. Рыночная структура, для которой не выполняется хотя бы одно из условий совершенной конкуренции, является рынком несовершенной конкуренции. Рынки несовершенной конку-ренции, в свою очередь, представлены рынками чистой монополии, монополистической конкуренции, олигополи-стическими рынками;

чистая монополия - тип рыночной структуры, характери-зующийся отсутствием конкуренции, что предполагает господство на закрытом входными барьерами рынке одной фирмы, выпускающей уникальный продукт и контроли-рующей цену;

монополистическая конкуренция - тип рыночной структу-ры, в рамках которой продавцы дифференцируемой про-дукции конкурируют между собой за объемы продаж, а в качестве главного резерва достижения конкурентного пре-имущества на рынке выступает неценовая конкуренция;

олигополия - тип рыночной структуры, в рамках которой несколько взаимозависимых и зачастую взаимодействую-щих фирм конкурируют между собой за долю рынка (объе-мы продаж).

СОВЕРШЕННАЯ КОНКУРЕНЦИЯ – тип рыночной структуры, где рыночное поведение продавцов и покупателей заключается в приспособлении к равновесному состоянию рыночных условий.

В экономической теории совершенной конкуренцией называют такой тип организации рынка, при кᴏᴛᴏᴩом исключены все виды соперничества как между продавцами, так и между покупателями.

Совершенная конкуренция представляет собой научную абстракцию, идеальный тип рыночной структуры, служит эталоном для сравнения с другими типами рыночных структур.

Для совершенной конкуренции характерны следующие признаки:

а) множество мелких продавцов и покупателей;

б) однородность продукции, т. е. продукты, предлагаемые конкурирующими фирмами, идентичны и взаимозаменяемы;

в) ϲʙᴏбодные вход на рынок и выход с рынка (отсутствие барьеров входа или препятствий для выхода с рынка для существующих фирм);

г) совершенная информированность (совершенное знание) продавцов и покупателей о состоянии рынка. Информация распространяется среди субъектов рынка мгновенно и ничего им не стоит;

д) продавцы и покупатели не могут воздействовать на цены и принимают их как данность;

е) мобильность производственных ресурсов.

МОНОПОЛИСТИЧЕСКАЯ КОНКУРЕНЦИЯ тип структуры рынка, состоящий из множества мелких фирм, выпускающих дифференцированную продукцию, и характеризующийся ϲʙᴏбодным входом на рынок и выходом с рынка.

Понятие «монополистическая конкуренция» восходит к одноименной книге американского экономиста Эдуарда Чемберлина, опубликованной в 1933 г.

Монополистическая конкуренция, с одной стороны, схожа с положением монополии, так как отдельные монополии обладают возможностью контролировать цену ϲʙᴏих товаров, а с другой – схожа с совершенной конкуренцией, поскольку предполагается наличие множества мелких фирм, а также ϲʙᴏбодный вход на рынок и выход с рынка, т. е. возможность появления новых фирм.

Рынок с монополистической конкуренцией характеризуется следующими особенностями:

а) наличие множества продавцов и покупателей (рынок состоит из большого числа независимых фирм и покупателей);

б) ϲʙᴏбодные вход на рынок и выход с него (отсутствие барьеров, удерживающих новые фирмы от вступления на рынок, или препятствий на пути существующих фирм, покидающих рынок);

в) разнородная, дифференцированная продукция, предлагаемая конкурирующими фирмами. Причем продукты могут отличаться один от другого по одному или ряду ϲʙᴏйств (например, по химическому составу);

г) совершенная информированность продавцов и покупателей об условиях рынка;

д) влияние на уровень цен, но в довольно узких рамках.

ОЛИГОПОЛИЯ – ϶ᴛᴏ рыночная структура, при кᴏᴛᴏᴩой в реализации какого-либо товара доминируют очень немного продавцов, а появление новых продавцов затруднено или невозможно.

Продукт у разных продавцов может быть и стандартизирован (например, алюминий), и дифференцирован (например, автомобили).

На олигополистических рынках господствует, как правило, от двух до десяти фирм, на кᴏᴛᴏᴩые приходится половина и более общих продаж продукта.

Слово «олигополия» введено английским гуманистом и государственным деятелем Томасом Мором (1478–1535) в ставшем всемирно известном романе «Утопия» (1516).

Олигополистические рынки обладают следующими признаками:

а) малое число фирм и большое число покупателей. Это означает, что объем рыночного предложения находится в руках нескольких крупных фирм, кᴏᴛᴏᴩые реализуют продукт многим мелким покупателям;

б) дифференцированная или стандартизированная продукция. В теории удобнее рассматривать однородную олигополию, однако если отрасль производит дифференцированную продукцию и имеется множество субститутов, то ϶ᴛᴏ множество субститутов можно анализировать как однородный агрегированный продукт;

в) наличие существенных препятствий входа на рынок, т. е. высокие барьеры входа на рынок;

г) фирмы в отрасли сознают ϲʙᴏю взаимозависимость, по϶ᴛᴏму контроль за ценами ограничен. Только фирмы, обладающие большими долями в общем объеме продаж, могут влиять на цену товара.

МОНОПОЛИЯ – тип структуры рынка, в кᴏᴛᴏᴩом существует только один продавец, контролирующий всю отрасль производства определенного товара, не имеющего близкого заменителя.

Рынок, на кᴏᴛᴏᴩом господствует монополия, представляет собой полную противоположность конкурентному рынку, где имеется много конкурентов, предлагающих для продажи стандартизированные товары.

Различают три вида монополии.

Закрытая монополия. Она защищена от конкуренции: юридическими ограничениями, патентной защитой, институтом авторских прав.

Естественная монополия – отрасль, в кᴏᴛᴏᴩой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок целиком. С естественными монополиями, в основе кᴏᴛᴏᴩых лежит экономия на масштабах производства, тесно связаны монополии, основанные на владении уникальными природными ресурсами.

Открытая монополия – монополия, при кᴏᴛᴏᴩой одна фирма, по крайней мере на определенное время, будет единственным поставщиком продукта, однако не имеет специальной защиты от конкуренции. В подобном положении нередко находятся фирмы, кᴏᴛᴏᴩые впервые вышли на рынок с новой продукцией.

Подобное разграничение монополий носит достаточно условный характер, поскольку некᴏᴛᴏᴩые фирмы могут принадлежать одновременно к нескольким видам монополий.

Чистая монополия – ϶ᴛᴏ ситуация, когда существует единственный продавец товара, причем ϶ᴛᴏму товару нет близкого заменителя в других отраслях.

Чистые монополии в настоящее время – редкое явление. Чаще встречаются рынки, на кᴏᴛᴏᴩых конкурируют друг с другом несколько фирм. Чистые монополиитрадиционно могут существовать только при покровительстве государства. Причем они присущи скорее местным рынкам, нежели общенациональным. Более того, понятие чистой монополии будет абстракцией. Имеется много товаров, у кᴏᴛᴏᴩых нет заменителей.

Чистая монополия характеризуется следующими основными чертами:

а) одна фирма и много покупателей, т. е. на рынке имеется единственный производитель, реализующий ϲʙᴏй товар множеству мелких покупателей. В случае если на данном рынке единственному продавцу противостоит и единственный покупатель, то такой рынок называют двусторонней монополией;

б) отсутствие товаров-заменителей (нет совершенных заменителей продукта монополиста);

в) отсутствие ϲʙᴏбоды входа на рынок (в отрасль), т.

Модель рынка совершенной конкуренции. Доходы и прибыль фирмы

е. существуют практически непреодолимые барьеры на входе. Входные барьеры следующие:

• экономия от масштаба (один из наиболее распространенных видов барьеров входа);
• правовые ограничения: патенты, тарифы и квоты в международной торговле;
• высокие издержки входа – экономические препятствия. В некᴏᴛᴏᴩых отраслях (например, в авиационной промышленности) начало производства может стоить очень дорого;
• реклама и дифференциация продуктов. Рекламная деятельность способствует формированию уверенности и уважения покупателей по отношению к известным торговым маркам. Дифференциация продуктов, или сама по себе, или в сочетании с расширенной рекламой, способна усиливать рыночную власть существующих производителей и создавать барьеры входа;
• контроль монополистом источников поступления необходимого сырья или других специализированных ресурсов;
• высокие транспортные расходы, способствующие формированию изолированных местных рынков, в результате чего единая в технологическом смысле отрасль может представлять множество локальных монополистов;

г) фирма-монополист устанавливает цену на ϲʙᴏй товар, а не принимает ее как данное, как рыночную реальность;

д) совершенная информированность.

Модель рынка совершенной конкуренции

Основные признаки рыночной структуры совершенной конкуренции в самом общем виде были описаны выше. Остановимся на этих характеристиках подробнее.

1. Наличие на рынке значительного количества продавцов и покупателей данного блага. Это означает, что ни один продавец, ни один покупатель на таком рынке не способен оказать воздействие на рыночное равновесие, что свидетельствует об отсутствии у кого-либо из них рыночной власти. Субъекты рынка здесь полностью подчинены рыночной стихии.

2. Торговля осуществляется стандартизированным продуктом (например, пшеницей, кукурузой). Это означает, что реализуемый в отрасли разными фирмами продукт настолько однороден, что у потребителей нет основания предпочитать продукцию одной фирмы продукции другого производителя.

3. Отсутствие возможности для одной фирмы влиять на рыночную цену, так как в отрасли много фирм, и выпускают они стандартизированный товар. В условиях совершенной конкуренции каждый отдельный продавец вынужден соглашаться с ценой, диктуемой рынком.

4. Отсутствие неценовой конкуренции, что связано с однородным характером реализуемой продукции.

5. Покупатели хорошо информированы о ценах; если кто-то из производителей повысит цену на свою продукцию, то потеряет покупателей.

6. Продавцы не в состоянии вступить в сговор по поводу цен, что обусловлено большим количеством фирм на данном рынке.

7. Свободный вход и выход из отрасли, т. е. входные барьеры, блокирующие вход на данный рынок, отсутствую. На рынке совершенной конкуренции не возникает сложностей с созданием новой фирмы, не возникает проблем в случае, если отдельная фирма примет решение покинуть отрасль (поскольку фирмы невелики по размерам, всегда найдется возможность продать бизнес).

В качестве примера рынков совершенной конкуренции могут быть названы рынки отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

К сведению. На практике ни один из существующих рынков едва ли сможет соответствовать всем критериям совершенной конкуренции, здесь перечисленным. Даже очень похожие на совершенную конкуренцию рынки лишь отчасти могут удовлетворить этим требованиям. Иными словами, совершен-ная конкуренция относится к идеальным рыночным структурам, крайне редко встречающимся в реальной действительности. Тем не менее изучать теоретическую концепцию совершенной конкуренции имеет смысл по следующим причинам. Эта концепция позволяет судить о принципах функционирования небольших фирм, существующих в условиях, приближенных к совершенной конкуренции.

Модель совершенной конкуренции и условия ее возникновения

Эта концепция, на основе обобщений и упрощения анализа, позволяет понять логику поведения фирм.

Примеры совершенной конкуренции (безусловно, с некоторыми оговорками) можно встретить в российской практике. Мелкие рыночные торговцы, ателье, фотоателье, автомастерские, строительные бригады, специалисты по ремонту квартир, крестьяне на продовольственных рынках, ларечная розничная торговля могут быть расценены как мельчайшие фирмы. Всех их объединяет примерная одинаковость предлагаемой продукции, ничтожные по размерам рынка масштабы бизнеса, многочисленность конкурентов, необходимость принимать сложившуюся цену, т. е. многие условия совершенной конкуренции. В сфере малого бизнеса в России ситуация, очень близкая к совершенной конкуренции, воспроизводится достаточно часто.

Главная особенность рынка совершенной конкуренции - отсутствие контроля над ценами со стороны отдельного производителя, т. е. каждая фирма вынуждена ориентироваться на цену, установленную в результате взаимодействия рыночного спроса и рыночного предложения. Это означает, что объем производства каждой фирмы столь незначителен в сравнении с выпуском всей отрасли, что изменения в количестве реализуемой продукции отдельной фирмой не оказывают влияния на цену товара. Иными словами, конкурентная фирма будет продавать свой товар по уже существующей на рынке цене.

Поскольку отдельный производитель не в состоянии повлиять на рыночную цену, он вынужден продавать свою продукцию по цене, установленной рынком, т. е. по Р0.

Фирма действует на рынке совершенной конкуренции. Зависимость суммарных издержек

Фирма действует на рынке совершенной конкуренции. Зависимость суммарных издержек от выпуска представлена в таблице:

На рынке установилась цена 40 руб.
1. Сколько продукции должна производить фирма, чтобы достичь максимума прибыли? Какова будет при этом прибыль?
2. Начиная с какой цены, фирма может работать с прибылью?
3. При какой цене фирме будет выгоднее прекратить производство продукции? Рассмотреть краткосрочный период.

Решение:
1. Умножив суточный выпуск на 40, получим суммарную выручку. Прибыль равна разности суммарной выручки и суммарных издержек:

Суточный выпуск, тыс. шт. Ч 0 10 20 30 40 50 60
Суммарные издержки, тыс. руб. ТС 500 620 700 900 1240 1750 2400
Суммарная выручка, тыс. руб. TR 0 400 800 1200 1600 2000 2400
Прибыль, тыс. руб. ж -500 -220 100 300 360 250 0

Из таблицы видим, что максимальная прибыль, равная 360 тыс. руб., будет при суточном выпуске 4 тыс. единиц продукции.
2. Фирма работает с прибылью, если цена устанавливается выше уровня минимума средних суммарных издержек.

Характеристика рынка совершенной конкуренции

Для их нахождения разделим суммарные издержки на выпуск.

Суточный выпуск, тыс. шт. Ч 0 10 20 30 40 50 60
Средние сумм, издержки, руб. АТС - 62 35 30 31 35 40

Минимальное значение составляет 30 руб. Если цена устанавливается выше 30 руб., фирма работает с прибылью.
3. Фирма прекращает производство продукции, если она не в состоянии покрыть даже переменные издержки, т.е. если цена устанавливается ниже минимума средних переменных издержек. Для их нахождения разделим переменные издержки на выпуск. Переменные издержки можно отыскать, отняв от суммарных издержек постоянные, равные 500 тыс. руб. (суммарным издержкам при нулевом объеме производства).

Суточный выпуск, тыс. шт. Ч 0 10 20 30 40 50 60
Переменные издержки, тыс. руб. VC 0 120 200 400 740 1250 1900
Средние перем. издержки, руб. AVC - 12 10 13,3 18,5 25 31,7

Минимальное значение средних переменных издержек составляет 10 руб. Если цена устанавливается ниже 10 руб., фирма прекращает производство продукции.

Основные типы рынка. Свойства совершенной конкуренции и ее отличительные особенности.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

На поведение каждого предприятия влияет характер, тип рынка, на котором оно функционирует. Тип рынка зависит от вида продукции, количества предприятий (фирм), наличия или отсутствия ограничений на вход в отрасль и выход из нее, доступности информации о ценах, нововведениях и т.п. Различают следующие основные типы рынков или рыночных структур: чистая (совершенная) конкуренция, монополия, монополистическая конкуренция, олигополия.

Рынки по типу конкуренции : 1) Рынок свободной (совершенной) конкуренции: все продавцы и покупатели имеют равные права и возможности.
2) Рынок несовершенной конкуренции: рынок чистой монополии, монополистической конкуренции.
Рынки по территориальному признаку : — местный, -национальный, -региональный, -мировой.
Типы рынков по объему купли-продажи :
1) Рынок товаров и услуг: Существует в виде товарных бирж, предприятий оптовой торговли, ярмарок и аукционов.
2) Рынки факторов производства (товары производственного потребления): Купля-продажа земли, полезных ископаемых, технических ресурсов.
3) Рынок труда.
4) Рынок научно-технических разработок и инноваций.

Существует также и другая классификация типов рынка, а именно, по уровню развитости и самостоятельности:

• свободный рынок;
• нелегальный рынок;
• регулируемый рынок.

Конкуренция – это борьба между товаропроизводителями, между поставщиками товаров (продавцами) за лидерство на рынке. Конкуренция предполагает борьбу товаропроизводителей и поставщиков за наиболее выгодные условия производства, сферы приложения капитала, источники сырья, рынки сбыта.

Совершенная, свободная или чистая конкуренция - экономическая модель, идеализированное состояние рынка, когда отдельные покупатели и продавцы не могут влиять на цену, но формируют её своим вкладом спроса и предложения. Другими словами это такой тип рыночной структуры, где рыночное поведение продавцов и покупателей заключается в приспособлении к равновесному состоянию рыночных условий.

Черты совершенной конкуренции:
-Количество продавцов стремится к бесконечности
-Все фирмы производят абсолютно одинаковые (идентичные) товары и услуги.
-Равнодоступность по местоположению и затратам времени всех фирм.
-Все покупатели абсолютно информированы о существовании всех продавцов и оценок на их товары и услуги

Простейшим и исходным типом рынка является рынок совершенной конкуренции («чистой конкуренции»), характерными чертами которого являются:
– на рынке взаимодействует множество покупателей и продавцов;
– предлагаемая ими продукция является однородной;
– фирмы свободно входят на рынок или покидают его;
– поскольку доля каждой конкурентной фирмы в общем объеме предложения незначительна, фирма приспосабливается к цене, установленной рынком, и не может ее регулировать.

Недостатки рынка совершенной конкуренции:
– в долгосрочном периоде отсутствует экономическая прибыль, как главный источник НТП;
– способствует унификации и стандартизации продукта, что не отвечает требованиям современного покупателя;
– не может распространяться на производство общественных благ;
– вытесняется монополиями и олигополистическими структурами.

22. Максимизация прибыли конкурентной фирмы в краткосрочном периоде (принцип сравнения TR-TC, принцип сравнения MR-MC, правило MR(P) = MC).

Основная цель любой фирмы - получить максимальную валовую прибыль Tp. Она определяется следующим образом: Tp = TR - TC.
Валовой (общий) доход, или валовая выручка. TR (total revenue), — общая сумма поступлений от продажи определенного количества товара: TR = Р · Q, где Р — цена товара, Q — объем продаж.

В случае отрицательного значения Tp фирма несет валовой убыток.

Предельная прибыль Мp — это добавочная прибыль от продажи каждой дополнительной единицы продукции. Предельная прибыль равна разнице между предельной выручкой и предельными издержками: Мp = MR - MC.

Другими словами, предельная прибыль - это изменение валовой прибыли, связанное с производством каждой дополнительной единицы продукции.

Общее правило, которое при данном подходе позволяет фирме определить оптимальный объем производства: фирма получит максимальную валовую экономическую прибыль, или минимальный валовой убыток, при таком оптимальном, наиболее выгодном объеме производства, при котором предельная выручка (предельный доход) и предельные издержки равны: MR = MC.

Правило равенства предельного дохода (MR) предельным издержкам (MC.) Предельный доход – это доход, полученный при реализации каждой последующей единицы продукции. MR=TRn-TRn-1. И в условиях совершенной конкуренции он равен рыночной цене.

MR=TRn-TRn-1=P·Qn-P·Qn-1= Р(Qn-Qn-1); но поскольку Qn-Qn-1 =1, тогда MR=P.

3 отличительные черты правила:

1.Правило предполагает, что фирма предпочтет производить, нежели закрыться при MR=MC, ноMR>AVC (средних переменных издержек).

2.Правило MR=MC действует на всех рынках и для любых фирм (чисто конкурентных или монополистических).

3.Правило MC=MR можно сформулировать в несколько ином виде, если применять его к чистой конкуренции, так как в условиях чистой конкуренции MR=P, то MC=Р, то есть чтобы максимизировать прибыль надо производить такой объем производства, при котором Р=МС (определение оптимального объема выпуска продукции).

23. Несовершенная конкуренция: монополия. Условия существования монополии. Барьеры вхождения на монопольный рынок. Максимизация дохода и прибыли монополиста. Антимонопольная политика .

Монополия – это рыночная структура, в которой одна фирма является поставщиком товара, не имеющего на рынке близких заменителей.

Рынок, где доминирует монополия, находится врезком контрасте со свободным рынком, на котором конкурирующие продавцы предлагают для продажи стандартизированный товар. Доступ других фирм на монополизированный рынок затруднен или невозможен, так как существуют барьеры, не позволяющие конкурентам войти в отрасль.

Чистая монополия – это отрасль состоящая из одной фирмы, которая является единственным производителем продукта или услуги, не имеющих аналогов. Покупатели не имеют возможности выбора, нет альтернатив и они приобретают данную продукцию по цене, которую диктует монополист. Ценовая и неценовая конкуренция отсутствуют.

Рыночная власть усиливается по мере ослабления добросовестной конкуренции.

Условия существования монополии
Чистая монополия возникает там, где существует только один продавец и отсутствуют реальные альтернативы: нет близких товаров-заменителей, а выпускаемый продукт однороден или уникален. Монополия появляется на рынке тогда, когда при вступлении в отрасль или выходе из неё существуют входные или выходные барьеры.

Особенности монополии:
1) на рынке 1 продавец (одна фирма)
2) на рынке нет аналогичных товаров
3) монополист- диктатор цены
4) вход на монополистический рынок заблокирован, т.к существует ряд барьеров.

Барьеры монополий:

1)обусловленные технологией производства
2)стоимость входа(издержки при выходе) велика, риск большой.
3)связанные с патентами илицензиями
4) власть над важными видами сырья
5)боязнь насилия и саботажа.

Чем большее количество товара монополист хочет продать, тем ниже должна быть цена единицы товара. В силу действия закона спроса, предельная выручка — повышение выручки при увеличении объема продаж на единицу — сокращается по мере роста продаж. Чтобы совокупная выручка монополиста при этом не уменьшалась, снижение цены (то есть потери монополиста на каждой дополнительной единице продаваемого товара) должно компенсироваться большим процентным увеличением объема продаж. Следовательно, монополисту целесообразно проводить свои операции в эластичной части спроса.

По мере роста выпуска растут (или, по крайней мере, неизменны) предельные издержки монополиста. Фирма будет расширять выпуск до тех пор, пока дополнительная выручка от продажи дополнительной единицы товара превышает или, по крайней мере, не меньше дополнительных издержек, связанных с ее производством, поскольку, когда издержки производства дополнительной единицы выпуска превышают дополнительную выручку, монополист терпит убытки.

Монополист может, максимизируя прибыль, отказаться от повышения выпуска, даже если предельные и средние издержки производства снижаются.

Антимонопольная политика - это система мер, направляемых на усиление и защиту конкуренции путем ограничения монопольной власти фирм.

Среди основных направлений антимонопольной политики государства выделяют:

§ прямое регулирование цен;

§ налогообложение;

§ регулирование естественных монополий.

24. Особенности олигополистического рынка. Формы олигополистического поведения. Олигополистическая кривая спроса .

Олигополия – отличается небольшим количеством продавцов, что означает, что решение о определении цен и объемов производства взаимозависимо, т.е каждая фирма испытывает на себе влияние решений, принимаемых конкурентами и должна учитывать их в своем собственном поведении в области ценообразования и определения объемов производства.
Вступление в олигополистические отрасли является сложным.

Наиболее важной характеристикой рынка олигополии является то, что доля продаж каждой фирмы достаточно существенна. Это обстоятельство заставляет другие конкурирующие с ней фирмы считаться с ее действиями. Другими словами, каждая из фирм на таком рынке при выработке экономической политики принимает в расчет возможную реакцию других фирм на свои действия. Такая взаимозависимость поведения фирм на олигополистическом рынке получила название стратегического поведения. Последнее простирается на все сферы рыночной конкуренции:

– ценовую политику фирм;

– объем их продаж;

– дифференциацию продукции;

– инвестиционную политику;

– стратегию продвижения продукции;

– инновационную политику и т.д.

Олигополия занимает срединное положение между совершенной конкуренцией и абсолютной монополией, значит, ей присущи некоторые черты и той, и другой модели. От совершенной конкуренции ей «досталось» наличие конкурентов, а от монополии -власть над ценой. Следовательно, можно сделать вывод, что фирма, изменяя цену на свой продукт или объем производства, должна принимать во внимание ответную реакцию других олигополистов. Таким образом, получаем еще две важных характеристики олигополии -взаимозависимость олигополистов и стратегическое взаимодействие.Кроме того, еще одной отличительной чертой являетсядифференциация(неоднородность)выпускаемойпродукции(что не встречается ни при совершенной конкуренции, ни при монополии).
(Олигополистический рынок может быть представлен как стандартизированным (чистая олигополия), так и дифференцированным (дифференцированная олигополия) продуктом. Вне зависимости от этого олигополистические рынки всегда характеризуются наличием у фирм значительной рыночной власти и убывающей кривой спроса на продукцию каждой отдельной фирмы. Однако их особенность состоит в том, что в условиях олигополистического взаимодействия (реагирование на действия друг друга,) фирмы сталкиваются не только с реакцией потребителей, но и с реакцией своих конкурентов. Поэтому, в отличие от ранее рассмотренных рыночных структур, при олигополии фирма ограничена в принятии решений не только наклонной кривой спроса, но и действиями конкурентов.)

Характерные черты олигополии:

1. Немногочисленность фирм в отрасли. Обычно их число не превышает десяти (сталелитейная и автомобильная промышленность, производство стройматериалов).

2. Высокие барьеры для вступления в отрасль. Они связаны с эффектом масштаба.

Модели рынков совершенной (чистой) и несовершенной конкуренции

Кроме эффекта масштаба, олигополистическая концентрация порождается патентной монополией (фирмы «Ксерокс», «Кодак», «IBM»), монополией контроля над редкими источниками сырья, высокими расходами на рекламу.

3. Всеобщая взаимозависимость. Каждая из фирм при формировании своей экономической политики вынуждена принимать во внимание реакцию со стороны конкурентов.

Возможны 2 основные формы поведения фирм в условиях олигополистических структур: некооперативное и кооперативное. В случае некооперативного поведения каждый продавец самостоятельно решает проблему определения цены и объема выпуска продукции.

Кооперативное поведение означает, что фирмы договариваются об объемах выпуска и ценах.

Кривая спроса определяется на основе изучения рынка. Она отражает усредненный объем выпуска товаров по данной цене с учетом ожидаемых вариаций спроса. В свою очередь «нормальная» кривая спроса используется для расчета «нормальной» цены товара.

«Ломаная» (или «изгибающаяся») кривая спроса - теория олигополии, характеризующая поведение фирм на рынке в том случае, если они не заключают соглашений при установлении цен. В основе модели лежит предположение о возможной реакции фирм на изменение цен конкурентами. Олигопо-лист будет иметь «ломаную» кривую спроса, если его конкуренты станут поддерживать любое проводимое им понижение цены, но не поддерживать ее повышение..

Понятие и предмет конституционного права России как отрасли права

Конституционное право как наука изучает конституционно-правовые нормы и формирующиеся на их основе правоотношения и институты.

Как учебная дисциплина оно основывается на данных науки.

По словам А.Н. Кокотова, именно конституционное право осуществляет постановку целей для национального права, общеправовое целеполагание, закрепляет базовые для всех отраслей права ценности.

Конституционное право России как отрасль права весьма многогранный феномен.

В этом аспекте конституционное право характеризуется, во-первых, в качестве составной части национальной правовой системы нашей страны.

Следует уточнить, что национальная правовая система, будучи комплексной правовой категорией, отражает, по мнению большинства ученых, правовую сторону организации общества , целостную правовую действительность, предназначение которой состоит в отображении основных правовых явлений, существующих в конкретном административно-территориальном или национально-государственном образовании, их взаимных связей и отношений с основным, главным компонентом данной системы — правом в его нормативном закреплении.

Во-вторых, конституционное право Российской Федерации представляет собой совокупность правовых норм, которыми регулируются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления народовластия , охраняются права и свободы человека и гражданина , а также учреждается в этих целях определенная система государственной власти , основанная на принципе «разделения властей ».

Одним из важнейших завоеваний демократического процесса в России является внедрение в сознание народа постулата: не народ существует для государства, а государство существует для человека , чтобы охранять его свободу и обеспечивать благополучие.

Но необходимо соблюдать равновесие между властью и свободой, так как свобода без прочной государственности превращается в анархию, а государство, построенное на отказе своим гражданам в свободе, превращается в тоталитарное.

Обеспечение баланса свободы народа и власти государства — главная задача и смысл конституционного права России.

Здесь довольно плодотворно используются результаты научно-теоретических и проблемно-практических исследований.

Вместе с тем многие, в том числе видные теоретики государства и права , отмечают наличие кризисных явлений в государствоведении.

Одной из основных причин концептуальных тупиков в науке конституционного (государственного) права является отсутствие релевантных методов научных исследований, следствием чего явились существенные смысловые и терминологические трактовки.

Сложились также смысловые разночтения между изменившейся информационной картиной мира и наукой конституционного права.

Однако, как известно, кризисы являются необходимой предпосылкой возникновения новых теорий и новых методологий.

По определению Н.А. Богдановой, методология науки конституционного права — это область знания данной науки, представляющая собой теоретическое объяснение оснований и принципов познания ее предмета и предлагающая логические способы и приемы исследования с целью формирования объективного, всестороннего, системного конституционно-правового знания.

Потребность в новых подходах в юриспруденции опосредует новые образовательные стандарты для юридических вузов.

Важно, чтобы новая генерация правоведов и государствоведов, не игнорируя классические методы науки конституционного права, учитывая системную взаимосвязь методов научного познания, смогла предложить более эффективные и правильные решения актуальных проблем современного государственного строительства.

Конституционное право России прочно переплетено с государственно-политической практикой.

Властные отношения задевают человека, его права и свободы, сталкиваются с коллективными действиями людей, объединенных в партии и движения, которые путем выборов влияют на эти отношения.

Отсюда огромный интерес к изучению институтов конституционного права, борьба мнений вокруг политических основ этой отрасли и ее институтов.

Как любая отрасль права, конституционное право России имеет свой предмет, под которым понимается совокупность общественных отношений, регулируемых нормами этой отрасли права.

Уяснение вопроса о предмете конституционного права является необходимой предпосылкой правильного понимания общих черт, свойственных его нормам и институтам, специфики правового регулирования , а также влияет на правоприменительную деятельность.

К предмету конституционного права относятся те отношения, которые можно называть базовыми, основополагающими в политической, экономической, социальной, культурной, иных сферах.

В своей совокупности они образуют своего рода фундамент сложной системы социальных связей, подлежащих правовому воздействию, определяют их строение и принципы функционирования.

Названные отношения имеют характер системообразующих, обеспечивающих целостность общества, его единство как упорядоченной, действующей и развивающейся структуры, основанной на общих началах политического, экономического и социального устройства общества и государства.

Предмет конституционного права России охватывает две основные сферы общественных отношений: а) охрану прав и свобод человека (в сфере отношений человека и государства); б) устройство государства и государственной власти (отношения в сфере власти).

Баланс этих отношений обеспечивает единство общества, которое обеспечивается: 1) лежащими в его основе принципами, выражающими его качественную определенность, формы организации и функционирования; 2) механизмом, посредством которого осуществляется управление всеми сферами жизнедеятельности общества.

Конституционное право имеет своим предметом общественные отношения такого рода. Рассмотрим их более подробно:

1. Конституционно-правовые нормы закрепляют прежде всего основные принципы, определяющие устройство общества: суверенитет, форму правления , форму государственного устройства , принадлежность власти, общие основы функционирования всей системы политической организации общества.

В обществе обязательно существуют единые основы экономической системы: допускаемые и охраняемые формы собственности , гарантии защиты прав собственников, способы хозяйственной деятельности, обеспечение государством потребностей в образовании, науке, культуре.

Совокупность основополагающих общественных отношений, определяющих устройство государства, закрепляющие их нормы в действующей Конституции России обобщаются понятием «основы конституционного строя ».

2. Общество не может существовать без единых основ правового статуса его членов, определения принципов взаимосвязи государства, общества и гражданина.

Предметом конституционного права являются такие отношения, которые определяют гражданство , принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, его права, свободы и обязанности.

Эти отношения являются исходными для всех остальных сфер общественных отношений между людьми. 3. В России существует широкая сфера отношений между Федерацией в целом и ее субъектами, урегулирование которых составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства.

Эти отношения также составляют предмет конституционного права. 4. Целостность и единство общества обеспечиваются и механизмом управления социальными процессами.

В обществе это выражается через систему органов государственной власти и .

Конституционно-правовые нормы закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и органов местного самоуправления ; виды органов; правовой статус органов законодательной, судебной и исполнительной власти , порядок их образования; формы деятельности.

Посредством такой правовой регламентации обеспечивается система управления обществом.

К предмету конституционного права России относится регулирование отношений, связанных с системой всех представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Следовательно, конституционное право России — ведущая отрасль права РФ, представляющая собой совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, через которые обеспечивается организационное и функциональное единство общества как целостной социальной системы, т.е. основы конституционного строя Российской Федерации, правовой статус человека и гражданина, федеративное устройство , систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, отношения между человеком (обществом) и государством.

Конституционно-правовые нормы и институты

По определению Ю.А. Тихомирова «конституционная норма — это тоже вид правовой нормы, поэтому она обладает всеми признаками правовой нормы вообще.

Вместе с тем ей присущи особенности. Это прежде всего то ведущее место, которое занимает конституционная норма, как и конституция в целом, среди правовых норм.

По справедливому мнению В.О. Лучина, «все конституционные нормы едины с точки зрения их основного назначения.

Это единство обусловлено их ролью и местом в механизме правового регулирования ». Специфика конституционных норм характеризуется:

В этой связи выделяют нормы-дефиниции (например, ст. 1 Конституции РФ, дающая сущностное определение России как государства), нормы-начала (например, ст. 3 Конституции РФ, устанавливающая, что единственным источником власти является многонациональный народ России), нормы-правила (например, ч. 2 ст. 95, определяющая общий подход к формированию Совета Федерации Федерального Собрания РФ), нормы-принципы (например, ст. 10 Конституции РФ, называющая ведущий принцип осуществления государственной власти в РФ).

2. Источниками, в которых они выражены. Об источниках мы будем говорить в дальнейшем, но самым главным источником, в котором выражены основополагающие, наиболее значимые нормы, является особый нормативно-правовой акт , обладающий высшей юридической силой во всей правовой системе , — Конституция Российской Федерации.

5. Особым механизмом реализации. Уточним, что реализацию права понимают как «соблюдение его норм государством и обществом в целом, государственными органами и должностными лицами, гражданами и их объединениями»; как социальное поведение субъектов права , в котором воплощаются предписания правовых норм; как форму практической деятельности по осуществлению прав , выполнению обязанностей.

Верно подчеркивается также, что «без реализации право утрачивает свой социальный смысл». Реализация конституционных норм: — обусловлена тем, что они определяют весь уклад государственно-правовой и общественно-политической жизни общества; — не сводима лишь к правомерному (законопослушному) поведению; — требует социально-правовой активности; — осуществляется на нескольких уровнях, определяемых рамками конституционных отношений (органы государства либо непосредственно применяют нормы конституции, либо на основе конституционных норм принимаются соответствующие законы) и всех иных правоотношений (конституционные нормы действуют совместно с отраслевым законодательством); — обнаруживается в различных формах, связанных или нет с конкретными правоотношениями; — осуществляется разными способами (средствами), в числе которых соблюдение и исполнение, использование и применение конституции; — связана с функциями конституции (учредительной, правонаделительной, охранительной, иными); — зависит от волеизъявления субъектов конституционного права, деятельности государственных органов и волеизъявления третьих лиц.

Таким образом, реализация конституционных норм имеет много общего с аналогичным процессом отраслевых норм, но ей присущи и свои специфические черты, известная сложность, связанные с особым положением конституционного законодательства в национальной правовой системе, своеобразием содержания и формы его предписаний, комплексным характером конституционного воздействия на общественные отношения.

6. Специфическим характером субъектов, на регулирование отношений которых они обращены.

Все субъекты конституционно-правовых отношений могут быть разделены на социальные и организационные.

Социальные субъекты в свою очередь делятся на индивидуальные (например, человек, гражданин) и коллективные (например, многонациональный народ, национальные меньшинства, коренные малочисленные народы).

Организационные субъекты бывают публичные (например, государство, органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ , органы местного самоуправления) и общественные (например, общественные организации, профессиональные союзы , политические партии).

Вместе с тем, исходя из конституционного положения о высшей ценности человека, его прав и свобод , в качестве главного субъекта выступает человек.

7. Особенностями структуры. Для конституционно-правовых норм характерна двучленная структура (гипотеза и диспозиция) и лишь в отдельных случаях — трехчленная (гипотеза, диспозиция и санкция).

Конституционно-правовые нормы принято классифицировать по следующим основаниям:

Существуют и другие взаимосвязанные комплексы норм, регулирующие относительно близкие сферы общественных отношений.

При применении норм важно установить все эти взаимосвязи, определить их место в системе других норм, регулирующих данную сферу общественных отношений.

2. По юридической силе. Этот фактор находится в прямой зависимости от того, в каком правовом акте выражена та или иная норма, от места правовых актов данного вида в общей системе права, а также разграничения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами.

Ни одна правовая норма не может противоречить Конституции.

Наиболее значимые нормы выражены в федеральных конституционных актах, принимаемых по предметам исключительного ведения Российской Федерации по вопросам, прямо указанным в самой Конституции (например, ч. 2 ст. 56 устанавливает, что порядок ведения чрезвычайного положения на всей территории России или в отдельных ее местностях регулируется федеральным конституционным законом).

В соответствии с Конституцией РФ различают и федеральные законы, которые не могут противоречить Конституции РФ и конституционным законам.

На основе Конституции и федеральных законов издаются все другие правовые акты.

От уровня юридической силы нормы зависит и юридическая база, на основе которой формируется ее содержание.

Юридическая сила определяет и порядок отмены нормы, линию ее взаимодействия с другими нормами, их соотношение.

3. По территории действия. Существуют нормы, действующие на всей территории Федерации или в отдельных ее субъектах, а также в границах территории, в которых осуществляется местное самоуправление .

4. По характеру содержащегося предписания. Этот признак раскрывает механизм регулирующего воздействия нормы.

Различают нормы: управомочивающие, обязывающие и запрещающие.

Управомочивающие нормы закрепляют право субъектов производить предусмотренные в них действия, определяют рамки их полномочий.

Это все нормы, закрепляющие компетенцию Российской Федерации, ее субъектов, предметы ведения всех государственных органов.

К управомочивающим нормам можно отнести содержащиеся в Конституции РФ нормы-принципы (например, ст. 10), нормы-цели (например, ч. 1 ст. 7), нормы-задачи (например, ч. 2 ст. 55) и т.п.

Их предписания закрепляют правомочия всех субъектов действовать в контексте предусмотренных в них предписаний.

Обязывающие нормы закрепляют обязанности субъектов соотносить свои поведение, действия с установками данных норм, избирать вариант поведения, соответствующий их требованиям.

К ним относятся нормы, закрепляющие конституционные обязанности граждан (например, ст. 57, 58, 59 (ч. 1)), и нормы, в которых исключается иной вариант действия, чем предусмотренный в норме (например, п. «а» ст. 84, ч. 1, 4 ст. 111).

Запрещающие нормы содержат запреты на совершение определенных действий, в них предусмотренных (например, ч. 5 ст. 13, ч. 1 ст. 24, ч. 2 ст. 55).

5. По степени определенности содержащихся в них предписаний. По этому признаку различают императивные и диспозитивные нормы.

Императивные нормы не допускают свободы усмотрения субъекта в применении установленного ими правила.

В них определяется вариант поведения субъекта в данных обстоятельствах (например, ч. 1 ст. 54, ч. 3 ст. 56, ч. 1 ст. 75 Конституции РФ)).

Диспозитивные нормы предусматривают возможности выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств (например, ч. 3 ст. 59, ч. 3 ст, 67, ч. 2 ст. 68 Конституции РФ). 6. По назначению в механизме правового регулирования.

Различают процессуальные и материальные нормы.

Применение многих норм конституционного права сопряжено с необходимостью соблюдения процедурных правил, воплощенных в процессуальных нормах (например, ст. 93, ч. 2 ст. 108).

Материальная норма предусматривает содержание действия по правовому регулированию общественных отношений (например, ч. 1 ст. 67, ч. 1 ст. 68 Конституции РФ), а процедурная норма определяет порядок, в котором она должна быть реализована, организацию работы, процедуру принятия законов.

Правовой результат достигается действием не одной правовой нормы, а их совокупности.

Такие совокупности родственных норм именуются государственно-правовыми институтами.

Главным в объединении норм в правовой институт является признак однородности сферы регулируемых ими общественных отношений.

В качестве конституционно-правового института рассматриваются нормы, устанавливающие основы конституционного строя , основы статуса человека и гражданина и другие комплексы норм, выступающие как главные части системы отрасли.

В правовом институте объединяются нормы самого различного вида с учетом их классификации.

В него могут входить нормы различной юридической силы, различные по территории действия и по другим признакам.

Установление принадлежности нормы к тому или иному правовому институту необходимо, так как не каждая отдельная норма проявляет свойства, присущие институту в целом.

Конституционно-правовые отношения, их субъекты

Среди видов конституционно-правовых отношений можно выделить постоянные и временные.

Срок действия постоянных норм не является определенным, но они могут и прекратить свое существование в конкретных условиях (смерть гражданина прекращает отношения гражданства).

Временные правоотношения возникают в результате реализации конкретных норм-правил поведения.

С выполнением заложенной в правоотношении правообязанности они прекращаются (правоотношения между избирателем и участковой избирательной комиссией заканчиваются по завершении выборов).

Особые виды конституционно-правовых отношений — материальные и процессуальные.

В материальных правоотношениях реализуется само содержание права и обязанности, через процессуальные — порядок реализации правовых действий, т.е. процедура.

По целевому назначению различают правоустановительные и правоохранительные правовые отношения.

Во-первых реализуются права и обязанности, которые должны осуществить участники правоотношений, во вторых — права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах, устанавливающих те или иные обязанности субъектов.

Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт .

Именно с него начинается реализация правовой нормы.

Благодаря юридическому факту конкретный субъект становится участником данного правоотношения.

Юридический факт — это событие или действие, влекущее за собой возникновение, изменение или прекращение правоотношения.

Действия могут подразделяться на юридические акты и юридические поступки.

Круг субъектов конституционно-правовых отношений очень широк (народ, государство , депутаты, органы государственной власти и т.д.).

Народ выступает в качестве субъекта правовых отношений при проведении референдума , выборов депутатов Государственной Думы , Президента РФ .

Субъектами конституционно-правовых отношений могут быть все, на кого правовые нормы данной отрасли возлагают определенные обязанности и предоставляют права.

В качестве субъектов конституционно-правовых отношений в отдельных случаях могут выступать и иностранные граждане , и лица без гражданства (при подаче заявления о приобретении гражданства).

Источники конституционного права: понятие и виды

Формами в этом случае выступают правовые акты.

В ней устанавливаются наименование правовых актов, их юридическая сила, порядок принятия, отмены и опубликования.

5. Значение Конституции России определяется и тем, что установленные в ней нормы выступают как форма воплощения воли народа; в ней в юридической форме устанавливаются цели, которые перед собой ставит общество, и принципы его организации и жизнедеятельности.

6. Конституция РФ — акт не только наивысшего правового, но и общественного значения. Ее нормы касаются каждого гражданина , всех субъектов общественной деятельности.

Таким образом, Конституция Российской Федерации как основной источник отрасли служит формой установления норм, составляющих исходные положения конституционного права, базу всего конституционно-правового регулирования общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли права.

К числу источников конституционного права, устанавливающих нормы общефедерального значения, относятся законы Российской Федерации.

Закон — наиболее распространенная форма, через которую должно быть установлено наибольшее количество конституционно-правовых норм, принимаемых на основе развития конституционных положений и принципов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г. предусматривается принятие федеральных конституционных законов (например, ч. 2 ст. 56, ч. 2 ст. 65, ч. 5 ст. 66, ч. 1 ст. 70, п. "д" ст. 103, ч. 2 ст. 114, ч. 3 ст. 118 Конституции РФ) и федеральных законов (например, ч. 2 ст. 70, ч. 2 ст. 67, ч. 4 ст. 75, ч. 4 ст. 81 Конституции РФ).

Они различаются по юридической силе; предметам ведения, которые в них могут затрагиваться; порядку принятия; возможности применения в отношении них Президентом РФ отлагательного вето.

В качестве источника конституционного права России выступают правовой акт в форме закона Российской Федерации о поправке к Конституции РФ (ст. 2 Федерального закона от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»), а также законы, действовавшие в РФ до вступления в силу Конституции РФ 1993 г., в части, ей не противоречащей (ч. 2 Заключительных и переходных положений Раздела второго Конституции РФ).

Таким образом, к источникам конституционного права относятся такие законы, как, например, Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации», Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», Закон РФ от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» и др.

В качестве источников выступают и содержащие конституционно-правовые нормы правовые акты, принимаемые Президентом России (например, Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти »), Советом Федерации (например, Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30 января 2002 г. № 33-СФ «О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»), Государственной Думой (например, Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 января 2000 г. № 1-Ш ГД «О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), Правительством РФ (например, Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти »).

Источником отрасли являются регламенты палат Федерального Собрания РФ, положения о различных вспомогательных органах, образуемых органами законодательной и исполнительной власти .

Особое место среди источников конституционного права занимают декларации: Декларация о государственном суверенитете от 12 июня 1992 г., Декларация о языках народов России от 25 октября 1991 г., Декларация от 22 ноября 1991 г.

Такие декларации имеют правовое значение. В них формируются принципы, считающиеся обязательными для всего конституционно-правового развития государства , провозглашаются новые концепции, определяющие дальнейшее развитие государства.

К числу источников конституционного права, действующих только на территории субъектов Российской Федерации , относятся конституции республик и уставы других субъектов Федерации.

Конституции республик и уставы должны соответствовать Конституции России и федеральным законам, поскольку последние обладают более высокой юридической силой по отношению к другим правовым актам субъекта РФ.

Формами установления правовых норм, действующих только на территории конкретного субъекта, являются законы, принятые его законодательным (представительным) органом, постановления, принятые органами исполнительной власти, иные нормативные акты .

К источникам отрасли относятся и правовые акты представительных органов местного самоуправления , содержащие конституционно-правовые нормы, в частности, их уставы (положения).

Характеризуя виды источников конституционного права, следует выделить договоры : внутригосударственные публично-правовые (в их числе Федеративный Договор, подписанный 31 марта 1992 г., договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными государственными органами и органами государственной власти конкретного субъекта РФ, которые предусмотрены ч. 3 ст. 11 федеральной Конституции) и международные договоры , которые в качестве источников конституционного права определены самой Конституцией РФ (ч. 4 ст. 15, ч. 3 ст. 46, ч. 2 ст. 67 и др.) (например, Договор «О создании Союзного государства» (Москва, 8 декабря 1999 г.), Договор между Российской Федерацией и Монголией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам (Улан-Батор, 20 апреля 1999 г.) и др.).

Судебные решения также являются источниками конституционного права, особенно акты Конституционного Суда РФ , действующего в соответствии с Федеральным конституционным законом РФ от 26 июля 1994 г.

Решения (постановления, определения, заключения) Конституционного Суда РФ обязательны на всей территории страны для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления , предприятий , организаций, должностных лиц и граждан, вступают в силу немедленно и обжалованию не подлежат.

В качестве примера можно привести Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2006 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом Государственной Думы Астраханской области», Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 г. № 145-0. «По жалобе гражданина Андреева Николая Ивановича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 30.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ».

К источникам конституционного права относят также решения референдумов, проводимых в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

В частности, результаты референдумов по вопросу об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации, проведенных в Пермской области и Коми-Пермяцком автономном округе; Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах в соответствии со статьей 11 Федерального конституционного закона «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» послужили основанием образования таковых — Пермского и Красноярского краев соответственно.

Система конституционного права России и его место в системе национального права

Применительно к институтам, нормы которого определяют системы государственной власти и системы местного самоуправления, можно указать на следующие особенности: 1) это нормы прямого регулирующего действия, реализующиеся в конкретных правоотношениях; 2) в качестве субъектов выступают органы государства и местного самоуправления в их статусе народовластия ; 3) большая часть норм устанавливается на основе Конституции РФ в актах текущего законодательства, определяющих порядок их образования, компетенцию, формы деятельности; 4) для норм этого института характерно специфическое соотношение норм общефедеральных и действующих на территории каждого субъекта Федерации, а также на территориях, в которых осуществляется местное самоуправление.

Таким образом, совокупность юридических особенностей придает определенной группе норм качество элемента отрасли.

Характеристика системы конституционного права предполагает обоснование соотношения элементов отрасли, места каждого из них в системе отрасли.

Так, нормы института, закрепляющего основы конституционного строя, занимают первое место в системе отрасли. На следующем месте стоит институт, определяющий основы правового статуса человека и гражданина, его права, свободы и обязанности.

Нормы правового института закрепляют федеративное устройство, определяют необходимые предпосылки для правового регулирования организационного построения государственной власти, определяют национально-государственные и государственно-территориальные образования в Российской Федерации.

При характеристике системы конституционного права важное значение имеет вопрос о соотношении с системой Конституции.

Система отрасли предопределяется объективными факторами, но она формируется познающим субъектом, поэтому субъективный фактор играет определяющую роль в характеристике ее составных элементов.

Система отрасли охватывает всю совокупность конституционно-правовых норм, а система Конституции — лишь часть этих норм, установленных в основном источнике отрасли.

Как для системы отрасли, так и для Конституции исходным является группировка норм на основе единства их материального содержания, специфики общественных отношений.

Однако соотношение этих начал в Конституции и отрасли полностью не совпадает.

Для системы отрасли характерен более высокий уровень обобщения норм по их предметному содержанию.

В системе Конституции применяется более дробный принцип обобщения норм.

Система отрасли, как и система Конституции, не есть нечто застывшее.

Они постоянно развиваются, отражая свойственный каждому этапу развития общества уровень правового воздействия на общественные отношения.

Конституционное право России — ведущая отрасль права Российской Федерации.

Такая его роль обусловлена важным значением общественных отношений, которые закрепляются и регулируются нормами этой отрасли.

Для всех отраслей права исходными являются установленные нормами конституционного права принципы федерального устройства государства, разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами.

Все отрасли права основывают на закрепленных конституционным правом принципах организации системы власти.

Роль конституционного права как ведущей отрасли права обусловлена и тем, что именно ее нормами регулируется сам процесс создания права.

Они определяют виды правовых актов, органы, их издающие, соотношение их юридической силы.

Это выражено в тех положениях, которые закрепили систему и компетенцию государственных органов, принципы разграничения полномочий между их различными уровнями.

5. Существенная реорганизация федеративного устройства России.

Россия, которая всегда определялась как федерация, являлась таковой преимущественно по способу организации территории, но не власти.

Поэтому законодательно закрепляются новые принципы федерализма, которые призваны обеспечить целостность и суверенитет России в целом и одновременно — необходимый уровень самостоятельности ее субъектов.

Вместе с тем конституционная формула российского федерализма не избежала ряда недостатков, осложняющих процесс укрепления государственности.

6. Переход к рыночной системе хозяйствования.

Конституционно закреплено многообразие форм собственности , равная защита со стороны государства всех ее форм, но сам рынок пока так и не сложился.

Наука конституционного права в системе общественных наук

Предмет науки соединяет знания о различных сторонах изучаемых явлений и процессов в целостную систему.

К ним относятся такие крупные теоретические проблемы, как концепция народного представительства , сущность государственного, народного и национального суверенитета, вопросы формы государства , принципа, разделения властей , теория федерализма и др.

Важное место занимает исследование вопросов правового статуса личности , прав и свобод человека и гражданина и их гарантий, взаимной связи государства и личности и др.

Все эти проблемы составляют предмет науки, полученные в процессе их изучения выводы и теоретические положения — ее содержание.

Наука конституционного права, как и всякая иная, представляет собой систему знаний. Это значит, что в ее составе имеются относительно обособленные комплексы теоретических положений, теорий, представляющих выводы, сделанные на основе познания сущности и закономерностей развития различных сторон регулируемых отраслью общественных отношений. Эти теоретические комплексы находятся в определенном соподчинении.

Система науки конституционного права представляет собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, имеющих между собой логическую связь.

Основу данной системы составляет структурность самого предмета научного познания.

В связи с тем, что указанным предметом является одноименная отрасль права, каждому из элементов системы отрасли соответствует самостоятельный раздел конституционно-правовой теории.

Наука должна исследовать общие черты, присущие отрасли в целом, специфику и характер ее предмета, разновидности ее норм, способы их реализации, ее источники, систему.

Совокупность теоретических выводов по всем перечисленным проблемам составляет первый раздел в системе науки, посвященной характеристике конституционного права и одноименной науки.

Без уяснения этого раздела нельзя правильно понять связи, существующие между отдельными конституционно-правовыми институтами. Второй раздел системы науки составляют положения, обосновывающие теорию конституции и дающие анализ конституционного развития государства.

Следующая составная часть системы науки представляет собой комплекс теоретических проблем, вытекающих из содержания первого конституционно-правового института «Основы конституционного строя ». Она исследует сущность Российского государства, суверенитета, народовластия , формы правления .

Относительно самостоятельной частью науки становятся теоретические разработки, связанные с анализом взаимоотношений государства и личности, статуса человека и гражданина , природы его прав, свобод и обязанностей.

Поскольку Россия является федерацией, в науке выделяется особый раздел, охватывающий всестороннюю теоретическую разработку проблем федерации, автономии.

Шестой раздел, выделяемый в системе науки конституционного права, объединяет исследования по проблемам организации и функционирования систем государственной власти и местного самоуправления .

Наука изучает принципы их построения, сущность и формы реализации, принципы разделения властей , правовой статус различных органов государства, формы и порядок деятельности представительных органов, избирательную систему .

Таким образом, система науки в своей основе соответствует системе отрасли, но является более широкой, так как наука не может сосредоточить свое внимание только на конкретных конституционно-правовых институтах, а исследует также и общие характеристики отрасли, ее специфику, место и роль в системе права .

Формулируя теоретические выводы, наука конституционного права опирается на широкую систему источников, под которыми подразумеваются факторы, составляющие основы научного познания.

К таким источникам относятся труды отечественных и зарубежных ученых, содержащие наиболее общие теоретико-философские суждения по проблемам, относящимся к предмету конституционно-правовой науки.

Источниками науки конституционного права являются и правовые акты, содержащие конституционно-правовые нормы .

Основополагающие позиции здесь, как уже отмечалось, занимает Конституция Российской Федерации.

Наука не могла бы в должной мере выполнить свои задачи, если бы она не имела источником научного познания практику, те процессы, которые происходят в жизни на базе действия конституционно-правовых норм и институтов.

В общей характеристике науки конституционного права важное значение имеет вопрос об используемых ею методах научного познания.

Они разнообразны: диалектический, системный, анализа и синтеза, сравнительно-правовой, исторический, статистический, конкретно-социологический и др.

Привлечение диалектического метода позволяет исследовать проблемы конституционализма во взаимосвязи и взаимозависимости.

Наука исследует правовые процессы в их историческом развитии.

Это необходимо для выявления преемственности в правовом регулировании , для научных выводов о связи последнего с основополагающими концепциями общественного развития, соответствии его тем социальным ценностям, которые и политически, и в нормативной форме признаются приоритетными на данном этапе.

Все научные разработки, сделанные в дооктябрьской России, были полностью отброшены как несоответствующие новой идеологии марксизма-ленинизма.

В советский период сформировалась наука «социалистического типа», отправным постулатом которой стали основополагающие идеи марксистско-ленинского учения о праве, государстве , демократии.

Исходные начала любых исследований заключались в признании социалистического характера советского государства, где якобы утвердилось полное народовластие , ликвидирована эксплуатация человека человеком, достигнуто морально-политическое единство народа при руководящей и направляющей роли КПСС.

Любое отступление от названных идей жестко пресекав лось, и наука могла развиваться только на их основе.

Однако сказанное не дает основания зачеркнуть все итоги исследований государствоведов того периода.

Если не учитывать идеологические оценки, то бесспорны большие достижения в познании чисто правовых теоретических проблем отрасли государственного права.

Это относится к общетеоретическим проблемам отрасли, исследованию ее специфики, особенностей ее предмета, способов реализации государственно-правовых норм и т.д.

Серьезные исследования проведены по проблемам сущности государственного суверенитета, общих вопросов народного представительства , форм непосредственной демократии.

Определенный вклад внесла наука в разработку и обоснование основных теоретических понятий и категорий, которыми оперировали конституционное и текущее государственно-правовое законодательства, научное обоснование их содержания.

Научные разработки способствовали практической деятельности, связанной с созданием конкретных законодательных актов, систематизацией государственно-правового законодательства.

Образование на месте бывшего Союза ССР независимых государств, формирование самостоятельных правовых систем в каждом из них знаменовали новый этап в развитии государственно-правовой науки.

В России она складывается как наука конституционного права.

Используя теоретический потенциал предшествующего этапа развития, наука государственного права освобождается от догматического подхода к исследованию проблем отрасли.

Признание приоритета общечеловеческих ценностей, необходимости формирования гражданского общества , освобожденного от глобального огосударствления, отказ от монополии единой идеологии, от принципа однопартийности становятся отправными принципами конституционно-правовых исследований.

Изменяется и научная трактовка правовых форм регулирования экономической жизни общества .

Переход на рыночную форму хозяйствования, появление частной собственности требуют новых подходов к теоретическому анализу конституционных положений в этой сфере.

Важными задачами науки конституционного права Российской Федерации видятся теоретическая проблема федеративных отношений, обоснование концепций новой Российской Конституции , закрепившей основные принципы устройства государства и общества, давшей общую характеристику исходных начал всех конституционно-правовых институтов.

Теоретическая мысль, способная объяснить, осмыслить и сформировать российский конституционализм, наиболее близка современному западному либерализму. Но это не значит, что конституционный строй России копирует западные модели.

У России свой путь, но этот путь не должен быть вдали от дорог, по которым движется мировое сообщество, кроме того, необходимо помнить, что застывшая конституция хороша только тогда, когда все ее статьи четко работают, обеспечивая выполнение возложенных на всех задач.

Конституционное право России как учебная дисциплина

Во-вторых, термин «государственное право» не охватывает норм международного права , тогда как «конституционное право» устанавливает их соотношение, правила разрешения коллизий.

Возникают вопросы, в чем причина спора и зачем некоторым очень хочется вернуть термин «государственное право»? А причина, на-первый взгляд, в следующем.

Не бывает общественных наук, оторванных от политики и особенно таких значимых, как конституционное право.

Государственное право призвано регулировать общественные отношения, возникающие в процессе осуществления государственной власти .

И тем, кому кажется, что государство и его институты могут все, надеется в рамках государственного права получить ответы, как этого достигнуть.

Но, к сожалению, такая задача недостижима, и исторический опыт это подтвердил.

Власти , но и способствовать формированию благоприятных условий и оптимального тактического и стратегического простора для поступательного развития общества и государства.

Поэтому конституционное право России введено как учебная дисциплина не только в юридических вузах и на юридических факультетах.

Можно констатировать, что без освоения конституционного права сложно серьезно включиться в процесс современного государственного строительства.

К определению предмета конституционного права, необходимо подходить особенно аккуратно, проявляя точность, так как в этой области (отрасли), ведется речь о возможных гарантиях свободы граждан, что в свою очередь должно проявляться в минимуме ограничений при существующей охране. То есть власть должна проявляться в минимуме ограничений, и при этом иметь только самый необходимый минимум полномочий, направляя при этом деятельность во благо и интересы людей.

Рассмотрим более подробно общественные отношения, которые являются предметом конституционного права .

· Нормы конституционного права регулируют общественные отношения, определяющие принципы, на которых основано устройство государства и общества.

В этих отношениях выражается прежде всего качественная характеристика государства: суверенитет, форма правления, форма государственного устройства, субъекты государственной власти и способы ее реализации, т.е. общие основы функционирования всей политической системы общества.

· Общество как единый организм, как целостная организация не может существовать без единых основ правового статуса членов общества, без его взаимосвязей с государством и гражданином. Отношения между людьми, которые составляют сущность каждого общества, касаются всех сторон его жизнедеятельности, очень многообразны по своему характеру, обстоятельствам, в силу которых они возникают, допустимой мере воздействия на них государства, права.

Естественно, все эти разнообразные отношения между людьми играют неодинаковую роль в формировании тех общезначимых социальных связей, на которых основывается единство общества и которые составляют его сущность как целостной системы.

Предметом конституционного права являются такие общественные отношения, которые определяют основы взаимоотношений человека с государством, т.е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве, гражданство, а также основные неотъемлемые права, свободы и обязанности человека и гражданина.

· Поскольку одной из основ конституционного строя России является федерализм, то объективно существует широкая сфера отношений между Федерацией и ее субъектами.

Урегулирование этих общественных отношений составляет важное условие обеспечения целостности и единства государства, обоснованных реальными потребностями разграничения предметов ведения и полномочий между Федерацией и ей субъектами. Данные отношения тоже входят в предмет конституционного права. Нормы, регулирующие их, содержатся в гл. 3 Конституции России.

· Как отмечалось выше, целостность и единство общества обеспечиваются не только связывающими все социальные отношения общими принципами его устройства и организации, но и соответствующим механизмом управления социальными процессами, через который осуществляются функции, свойственные данному обществу как организованной структуре.

Таким механизмом являются система государственной власти и система местного самоуправления.

Нормы конституционного права закрепляют основные принципы системы органов государственной власти и системы органов местного самоуправления: виды органов государственной власти, правовой статус органов законодательной, исполнительной и судебной власти, порядок их образования, компетенцию, формы деятельности, издаваемые ими акты, систему органов местного самоуправления.

Отношения, которые возникают между гражданами и государством, помимо конституционного права, регулируются также и иными отраслями права (административным, трудовым и др.). Однако конституционное право является «фундаментом» всего, заключает в семе основополагающие нормы, из которых затем и складываются основные права и возможности человека. В науке широко распространено понимание права как меры свободы, и как раз конституционное право в наибольшей степени отвечает этому пониманию.

Сложность регулирования отношений человека и государства заключается в том, что должны быть учтены не только понятия и показатели свободы человека, но и его обязанности перед государством и другими членами данного государства.

Ведь свобода не означает абсолютное допущение любых действий, так как это может приводить к печальным и неконтролируемым последствиям в силу злоупотребления обществом данными понятиями.

К тому же конституционное право не только дает права, но и провозглашает правовые гарантии, способствует учреждению такого государства, которое возьмет под свою ответственность все обязанности по устройству благополучия своего населения, что в сущности и формируется в устройство государственной власти.

Через права свободного человека впоследствии складываются все взаимоотношения в обществе и формы устройства жизни, весь общественный порядок: социальные отношения, экономическая система, формы власти и формы собственности, трудовое право и так далее.

И конечно, Конституция закрепляет некоторые общественные устои, такие как: равная защита всех форм собственности, многопартийность, независимость местного самоуправления и др.

В Конституции Российской Федерации 1993 г. Отсутствует раздел об основах общественного строя, однако во многих статьях устанавливаются экономические и социальные функции государства, которые направлены к одной главной цели: содействие к сохранению прав и свободы граждан страны, то есть эти требования устанавливают пределы вмешательства государства в общественную жизнь и его обязанности по отношению к людям.

Таким образом, государство оставляет право за гражданами, быть абсолютно свободными в выборе своих идеалов при достижении благополучия и счастья.

Важным моментом является то, что становление государственной власти подразумевает не только учреждение органов государственной власти, но и определяет порядок взаимодействия между органами таким образом, чтобы при своем функционировании они образовывали единую систему, работающую как один организм, а также все органы власти должны находиться в таких отношениях с людьми и их интересами, чтобы содействовать раскрытию роли государства в обществе.

Определение 1

Сама по себе наука конституционного права представляет определенную совокупность и систему взглядов, а также точек зрения и идей, которые направлены на рассмотрение конституционного права со всех сторон. Конституционное право рассматривается как отрасль и представляет собой правовые нормы, которые могут быть урегулированы при помощи основ взаимоотношений между государством, обществом и человеком, то есть гражданином страны. Конституционное право представляет собой фундаментальное основание всего Российского права.

Конституционное право на территории Российской Федерации может рассматриваться как учебная дисциплина. Эта дисциплина определяется совокупностью знаний, полученных из области науки. При помощи специальных методических приемов все сведения могут быть донесены до аудитории. Как правило, конституционное право рассматривается студентами, которые обучаются на юридических специальностях.

Предмет Конституционного права

Конституционное право содержит в себе предмет. В этом случае предметом являются все общественные отношения, которые могут быть урегулированы при возникшей необходимости именно этой отраслью государственного права.

Предметом конституционного права можно называть следующие юридические позиции:

• Отношения, которые определяют уровни взаимоотношений государства и гражданина Российской Федерации. Кроме того, сюда входят свободы, права и обязанности гражданина Российской Федерации.
• Отношения, которые возникают между субъектами Российской Федерацией и самой страной.
• Отношений, которые позволяют должным образом регулировать российскую систему органов местного самоуправления и органов местной власти.

Специалисты отмечают, что нормами конституционного права на сегодняшний день являются определенные правовые нормы, которые могут регулировать при возникшей необходимости общественные отношения, которые в свою очередь и создают предмет российского конституционного права. В строгой зависимости от объектов правого регулирования на территории России конституционные права могут быть подразделены на несколько групп:

• Регулирующие и закрепляющие основы конституционного строя, который существует на территории Российской Федерации. Об этом говорится в 1 главе Конституции Российской Федерации.
• Основы, которые устанавливают правовой статус определенной личности (гражданина или человека). Об этом говорится в законодательных актах о гражданстве Российской Федерации, в статусе иностранных граждан, а также во второй главе Конституции Российской Федерации.
• Основы, которые определяют и закрепляют федеративное устройство. Об этом прописано в третьей главе Конституции Российской Федерации.
• Основы, которые позволяют регулировать деятельность системы государственной власти и порядок ее образования.

Субъекты конституционного права

Помимо предмета конституционного права существует еще и его субъективная сторона. Здесь необходимо говорить о конституционно – правовых отношениях, которые и являются субъектами российского конституционного права.

Отношения и их участники могут быть следующего типа:

• Российское федеративное государство.
• Народ, который постоянно или временно проживает на территории Российской Федерации. Здесь участие народа важно для проведения соответствующих референдумов, выборов в органы субъектов или в высшие органы федерации.

Замечание 1

Субъектами Российской Федерации в системе конституционного права становятся: края, республики, города, имеющие статус федерального значения. Как правило, это такие города как Санкт – Петербург и Москва. Кроме того, субъектами выступают области и автономные области.