Основным органом, который занимается контролем над изготовлением, продажей и соблюдением всех правил в торговле спиртными напитками в России является федеральная служба по регулированию алкогольного рынка. Во всех странах существуют такие контролирующие организации, и Россия не является исключением. Ведь для того, чтобы занять лидирующие позиции на алкогольном рынке нужно знать качество спиртных напитков, их спрос на рынке, а также соблюдение всех норм и правил в производстве алкогольной продукции.

Сама служба создана еще в 2008 году по указу президента России. Это соответствует конституции страны, так как контролировать эту большую производственную отрасль, а также проводить различные изменения в законодательстве должен орган государства. Для этого и была создана РАР.

В ее обязанности входит:

• Контроль над правильным производством спиртного;
• Над сроками его реализации и оборота;
• Соблюдением норм законодательства о возрастных ограничениях в розничной торговле спиртных напитков.

Это главный орган исполнительной власти, который занимается надзором и контролем в этой отрасли торговли.

Само алкогольрегулирование подчиняется непосредственно правительству страны, а с января 2016 года и Министерству финансов.

Служба по регулированию алкогольного рынка довольно обширна. В нее входят четырнадцать управлений, которые взаимодействуют друг с другом, и два отдела. Все они в комплексе и составляют единственную в своем роде службу в России.

Являясь контролирующим органом, федеральная служба единственная, кто выдает лицензии на право производства и продажи этилового спирта и продукции, которая из него производится. Еще один важный момент, выдачу документов на лицензию осуществляет центральный аппарат Федеральной службы.

Местоположение его находится в Москве, поэтому перед осуществлением деятельности в этой сфере, необходимо именно туда подать документы на право производства или торговли алкоголем.

Росалкогольрегулирование осуществляет переоформление действующей лицензии на торговлю и изготовление спиртосодержащей продукции. Для этого заявитель должен в электронном виде на сайт службы алкогольрегулирование отправить заявление, предварительно пройдя регистрацию. Процедура заполнения заявления достаточно проста и быстра в исполнении. Служба в течение тридцати дней рассматривает заявление и приложенные к нему документы, и только после этого продлевает или отказывает заявителю в услуге. Вся эта процедура бесплатная, главное правильное и четкое понимание своих действий и руководство действующим законом России.

Лицензия переоформляется в таких случаях:

Форма заявления, а также примерный образец предоставлены в свободном доступе на сайте РАР.

Являясь главным контролирующим органом на алкогольном рынке, россалкогольрегулирование выполняет такой круг обязанностей:

1. Принимает решение и выдает лицензии на изготовление и продажу спиртных напитков, занимается перерегистрацией и повторной выдачей лицензий;
2. Ведет единую базу о производителях и реализаторах алкогольной продукции;
3. Выдает заключение о том, откуда и с какого места завезен тот или иной алкогольный товар;
4. Организовывает и проводит проверки всех предприятий, которые находятся в этой сфере деятельности;
5. Пломбирует средства учета для контроля производства алкогольной продукции;
6. Выдает акцизные марки, которые наклеиваются на продукцию в зависимости от ее вида.
7. Осуществляет контроль над своевременной подачей деклараций в местные органы, где проводится деятельность предприятия, а также производит начисление штрафов за неподачу или несвоевременную подачу этого отчета.

Федеральная служба ведет несколько целевых и государственных программ. Первой среди этих программ является федеральная целевая программа «Жилище». Начало этой программы было еще в 2011 году. В нее входят обязательства по предоставлению единовременной субсидии госслужащим на покупку жилого помещения. Решение о выдаче пособия принимается руководством службы.

Программа эта расписана вплоть до конца 2020 года. Это масштабная программа, которая осуществляет очень большую финансовую поддержку молодым специалистам, нуждающимся в помощи на покупку жилья. Финансирование ее осуществляется полностью из бюджета России.

Службой по регулированию алкогольного рынка в России осуществляется внедрение в действие концепции правительства о мерах, принимаемых для борьбы с алкоголизмом и снижений масштабом употребляемой алкогольной продукции.

В настоящий момент существует злоупотребление спиртным в России со снижением возраста, с какого молодые люди по разным причинам начинают пить алкоголь.

Связано это зачастую с тем, что с каждым годом изготовление алкогольной продукции увеличивается в разы, а молодежь, не имея опыта и видя огромный ассортимент на полках магазинов, начинает «за компанию» пробовать разные виды спиртного.

Поэтому пропаганда здорового образа жизни, без алкогольной продукции, является главной для осуществления этой концепции. Ведь здоровое молодое поколение – это будущее всей страны.

4. Министерство обороны Российской Федерации

5. Министерство юстиции Российской Федерации

6. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации

7. Служба внешней разведки Российской Федерации (федеральная служба)

8. Федеральная служба безопасности Российской Федерации (федеральная служба)

9. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

10. Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба)

11. Федеральная служба по финансовому мониторингу

12. Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство)

13. Управление делами Президента Российской Федерации

14. Следственный комитет Российской Федерации

II. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации,

1. Министерство здравоохранения Российской Федерации

2. Министерство культуры Российской Федерации

3. Министерство образования и науки Российской Федерации

4. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации

5. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

6. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока

7. Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации

8. Министерство Российской Федерации по делам Северного Кавказа

9. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

10. Министерство спорта Российской Федерации

11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства

12. Министерство транспорта Российской Федерации

13. Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

14. Министерство финансов Российской Федерации

15. Министерство экономического развития Российской Федерации

16. Министерство энергетики Российской Федерации

Раздел III. Федеральные службы и федеральные агентства,

1. Федеральная антимонопольная служба

2. Федеральная служба государственной статистики

3. Федеральная миграционная служба

4. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

5. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

6. Федеральная таможенная служба

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

8. Федеральное космическое агентство

9. Федеральное агентство научных организаций

10. Федеральное агентство по обустройству государственной границы

11. Федеральное агентство по делам национальностей

12. Перечень органов исполнительной власти, упраздненных или переданных из ведения Правительства рф в ведение другим органам исполнительной власти

Раздел IV. Федеральные фонды, государственные корпорации и государственные компании

Раздел V. Указы Президента рф, утверждающие структуру и изменения структуры органов исполнительной власти и управления

5. Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

(Росалкогольрегулирование)

Федеральная служба

Хронология изменений

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

(Росалкогольрегулирование)

с 07.09.2013 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" осуществляется Росалкогольрегулированием в пределах своей компетенции в рамках государственного контроля (надзора) в области производства и оборота алкогольной продукции в части соблюдения обязательных требований, установленных техническим регламентом к алкогольной продукции.

Росалкогольрегулирование, Роспотребнадзор и Россельхознадзор при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" взаимодействуют по вопросам обмена информацией

с 29.11.2012 Росалкогольрегулирование осуществляет в целях государственной поддержки инновационной деятельности в установленных сферах деятельности следующие полномочия:

а) предоставление информационной поддержки;

б) предоставление консультационной поддержки, содействие в формировании проектной документации;

в) формирование спроса на инновационную продукцию;

г) финансовое обеспечение;

д) реализация целевых программ, подпрограмм и проведение мероприятий в рамках государственных программ РФ;

е) поддержка экспорта;

ж) обеспечение инфраструктуры

с 25.08.2012 Росалкогольрегулирование является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решения об аннулировании лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции во внесудебном порядке

с 02.08.2012 Росалкогольрегулирование является государственным заказчиком создания и эксплуатации государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и его оператором

с 02.03.2009 Росалкогольрегулирование является правопреемником в отношении всех обязательств:

В сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

Обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений:

Минсельхоза России, Минфина России, ФНС России, ФСТ России

05.01.2009 образована Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование).

На Росалкогольрегулирование возложены функции:

По выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции,

Функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

Руководство Росалкогольрегулированием осуществляет Правительство РФ

с 07.05.1998 Госкомалкогольмонополия России упразднена.

Функции по обеспечению монополии на алкогольную продукцию переданы Государственной налоговой службе Российской Федерации (Госналогслужба России).

На Госналогслужбу России возложены:

Осуществление функций государственного регулирования и межотраслевой координации по вопросам государственной политики в области производства и оборота этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции,

Функциональное регулирование в данной сфере деятельности, включая лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции с содержанием этилового спирта, а также государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции.

Госналогслужба России является правопреемником упраздненной Госкомалкогольмонополии России в отношении функций, прав и обязанностей

10.01.1998 создан Государственный комитет Российской Федерации по обеспечению монополии на алкогольную продукцию (Госкомалкогольмонополия России) вместо упраздненной Федеральной службы России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию

08.02.1996 Государственная инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Правительстве Российской Федерации преобразована в Федеральную службу России по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию, которая является ее правопреемником

04.11.1993 образована Государственная инспекция по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию при Совете Министров - Правительстве РФ на основании Указа Президента РФ "О восстановлении государственной монополии на производство, хранение, оптовую и розничную продажу алкогольной продукции"

"

Все, чей бизнес связан с алкогольной продукцией – производством, импортом, оптовой реализацией, розничной продажей, – знакомы с Личным кабинетом на портале сервисов Росалкогольрегулирования. Даже точки общественного питания, продающие любую спиртосодержащую продукцию, должны быть в нем зарегистрированы.

О ФС РАР

ФС РАР расшифровывается как Федеральная служба регулирования алкогольного рынка. Она появилась в 2008 году для формирования ценовой политики, контроля за оборотом спирта, спиртосодержащей, алкогольной и слабоалкогольный продукции.

Росалкогольрегулирование отвечает также за ведение реестра всех выданных лицензий на алкоголь. Данная информация является открытой и находится на официальном сайте. Реестр можно использовать при регистрации в Личном кабинете, чтобы не допустить ошибки при занесении данных о лицензии.

На сайте РАР можно найти самую свежую информацию об этом сегменте экономики, изменениях законодательства. Например, какие лица и когда должны подключиться к системе Алколицензиат. Официальный портал ФС РАР позволяет найти необходимые реквизиты для различных оплат. Здесь есть полная и достоверная информация о том, что такое декларирование, каковы его сроки, для какой продукции оно предназначено, как правильно заполнить документы.

О разделе «Портал сервисов»

Личный кабинет ФС РАР на портале сервисов используется для того, чтобы компании отчитывались о количестве произведенного, импортированного, проданного, использованного спирта этилового, алкогольной, спиртосодержащей и слабоалкогольной продукции. Декларация подается даже теми компаниями, которые реализуют исключительно пиво.

Иные возможности service.fsrar.ru:

• проверка информации на акцизных марках и федеральных специальных марках;
• проверка корректности отображения документов в ЕГАИС;
• создание протоколов, квитанций, журнала деклараций.

Технические требования

Прежде чем начать регистрацию на service.fsrar.ru, следует убедиться, что используемый ПК соответствует параметрам.

Например, на нем должна быть установлена Windows XP в минимальной версии SP3 или Windows Vista – SP2, либо более современная операционная система. Интернет-браузер может быть практически любым. Важно, чтобы он поддерживал JavaScript.

Из обязательных программ на компьютере должны быть КриптоПро ЭП browserplug-in и КриптоПро CSP. Сервис ФС РАР удобен тем, что позволяет скачать их, воспользовавшись соответствующими ссылками, расположенными на сайте.

Здесь же или на страничке входа в Личный кабинет есть инструкция о правильной установке сертификата электронно-цифровой подписи.

Как зарегистрироваться в Личном кабинете

Чтобы получить возможность входа в Личный кабинет fsrar.ru, нужно пройти регистрацию. Она не занимает много времени и удобна тем, что не требует обращения в .

Для начала на сайте необходимо найти вкладку «Электронные услуги для организаций».

Появится страничка со списком различных видов деятельности в области оборота алкогольной продукции. Из них следует выбрать подходящий для конкретной организации.

Следующий шаг – внесение данных об организации. Кроме стандартной информации, потребуется заполнить данные о лицензии с указанием номера и даты выдачи. Если все этапы выполнены верно, на указанный адрес электронной почты придет пароль для входа в Личный кабинет. Попасть туда можно только с использованием электронно-цифровой подписи (ЭП).

Сдача деклараций

Такой товар как алкоголь, на государственном уровне требует ведения учета и своевременной сдачи отчетности. По истечении каждого отчетного периода, до 20 числа в ФС РАР требуется сдавать декларации об объемах произведенной или реализованной продукции. Отчетным периодом для данной категории является квартал. Таким образом, сдавать отчет нужно четыре раза в год.

Для этого нет необходимости лично ехать с распечатанной декларацией в РАР. Все можно сделать через Личный кабинет. Чтобы отчет можно было подать онлайн, необходимо иметь все установленное программное обеспечение, сертификат электронно-цифровой подписи, а также USB-носитель RuToken. Носитель нужно купить у уполномоченной компании, для записи ЭП нужно предоставить стандартный пакет документов.

Работу на портале ФС РАР можно наладить самостоятельно. Но нередко возникают вопросы при установке программного обеспечения и непосредственной работе с системой. Поэтому часто компании предпочитают пригласить специалиста, который подготовит сервис к работе, все установит. А также проведет обучение и ответит на вопросы.

9 Оценка пользователей (1 Рейтинг от пользователя)