Свердловский областной суд. Меры предварительной защиты по административному иску

Пенсии жителям сельской местности

Аграрии на пенсии с 1 января 2019 года получат прибавку в размере 1332,9 руб. На доплату могут рассчитывать неработающие пенсионеры, проработавшие в сельском хозяйстве более 30 лет.

Президент РФ во время телеобращения к народу заострил внимание на несправедливости пенсионного обеспечения сельских жителей. В рамках Путин предложил увеличить выплаты бывшим аграриям с 2019 г. на 25%. Но получат не все жители села. Кому и насколько повысят пенсии в деревне?

Законодательная база изменения пенсии жителям сельской местности

Предложения о повышении вносились на рассмотрение не однократно, но окончательного решения принято так и не было.

Цитата . «Уже неоднократно обсуждалось и даже принималось решение о необходимости 25-процентной надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе, у которых не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве. Но вступление этого решения в силу откладывалось», – Путин В. В.

Впервые поправка в закон «О страховых пенсиях», предусматривающая повышение фиксированной части пенсии сельским пенсионерам со стажем 30 лет на 25%, была принята в 2013 году – пункт 14 ст. 17 ФЗ-№400.

Но в действие новая норма не вступила, так как сразу же была приостановлена на один календарный.

В 2014 г. в рамках майских указов глава государства поручил пересмотреть условия пенсионного обеспечения работников сельского хозяйства. Но и президентские поручения остались не выполненными.

В дальнейшем в 2016 г. федеральным законом №428 от 19 декабря нормативный акт о росте пенсии жителям сельской местности заморозили до начала 2020 г.

По мнению ПФР, такое решение позволит сэкономить в 2017 г. – 17,5 млрд руб., в 2018 г. – 18,3 млрд руб., в 2019 г. – 19,1 млрд руб. и никак не отразится «…на достижении целей госпрограмм».

Однако на фоне отчетов о темпах роста АПК, успехов сельского хозяйства и импортозамещения, зарплата и пенсии аграриев остаются ниже среднего уровня – около 55% средних показателей по стране.

Вернуться к решению проблемы предложил президент в августе 2018 года.

Цитата : «Мы должны поддержать жителей села»

Глава государства в выступлении анонсировал введение 25% надбавки к фиксированной части пенсии неработающим пенсионерам на селе.

Зампредседателя профсоюза АПК Галина Юрова отметила, что «…это мера социальной справедливости в отношении людей, которые отдали сельскому хозяйству всю свою жизнь и сегодня получают пенсию в размере 7–10 тыс. руб.».

Кому повысят пенсии жителям сельской местности

Надбавку получат жители деревни, которые трудились в сельскохозяйственной отрасли и смогли .

То есть, льготу получат аграрии, которые:

• имеют стаж работы в сельском хозяйстве более 30 лет;
• проживают на селе;
• находятся на заслуженном отдыхе.

Если работник, несмотря на достижение , который с 2019 г. будет ежегодно подниматься, прибавку к пенсии он не получит.

Не распространяется льгота и на прочих жителей села, которые:

• работали в других сферах: , сельских советах, фельдшерских и медицинских пунктах;
• переехали на постоянное местожительство в село, заработав трудовой стаж в городе;
• аграрии на пенсии, выехавшие из деревни в город.

Получается, что получат прибавку к пенсии жителям сельской местности можно будет только неработающим гражданам, постоянно проживающие в сельской местности, которые имеют 30-летний стаж работы в АПК.

Примечание! Если льготник возвращается для проживания в деревню, он снова получает право на оформление доплаты.

В правительстве оценили количество сельских льготников, которые могут претендовать на надбавку, в 1,2 млн человек.

Сроки повышения выплат пенсии для жителей сельской местности

Новшество заработает с января 2019 г., когда вступит в силу большинство законопроектов . То есть, пересчитают с начала года, а повышенные платежи они получат уже по итогам января.

Вице-премьер Голикова сообщила, что пробная прибавка вводится на период 6 лет.

Значит, повышенные пенсии неработающие сельские пенсионеры будут получать до конца 2024 г.

Льготы сельским пенсионерам, отработавшим в бюджетной сфере

Льготы сохраняются за сотрудниками бюджетных организаций, трудившихся в сельской местности, при условии, что на предприятии, дающий право на привилегии, составил как минимум 10 лет.

Пенсионеры в селах вправе претендовать на следующие виды льгот, касающиеся послаблений при налогообложении:

• скидку или полное освобождение при уплате имущественного налога;
• льготу или 100% освобождение от уплаты налога на транспорт;
• освобождение или уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на земельный участок.

Перечисленные налоговые льготы контролируются Правительство РФ на федеральном уровне, однако, полномочия по определению ставки по налогам, по и по обозначению объемов предоставляемых послаблений переданы региональный властям, а потому о возможности получить льготу нужно узнавать в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации пенсионера.

На федеральном уровне (вне зависимости от лояльности региональных властей) пенсионеры получают освобождение от налогообложения по НДФЛ следующих доходов:

• страховых пенсий, социального пенсионного пособия, пенсий по гос. пенсионному обеспечению;
• финансовой помощи от руководителей предприятий по последнему месту работы в размере не более 4 000 рублей в год, предоставляемой бывшим работникам, вышедшим на пенсию по старости или инвалидности;
• средств, направленных на самостоятельную оплату лечебных процедур, медицинского обслуживания, пребывания в санатории бывшим сотрудникам, получающим теперь пенсию по старости или инвалидности.

На сколько увеличатся пенсия для жителей сельской местности

Увеличиваться будет не весь размер пенсионных выплат, а только ее фиксированная часть на 25%.

В 2018 г. фиксированная составляющая равна 4 982,9 руб. При повышении этой части на 25% доплата составит 1 245,7 руб.

Именно столько с января 2019 г. получат дополнительно жители села на пенсии.

Но правительство обещало поднять всем неработающим пенсионерам выплаты на 7%. Эта норма распространяется и на платежи аграриям. После индексации в январе 2019 г. прибавка увеличится до 1 332,9 руб.

Так как оба повышения припадают на один период, размер пенсии жителям сельской местности для льготной категории вырастет на 1 332,9 руб.

За 2019 г. год пенсионер получит на 15 994,8 руб. больше, чем в текущем году.

На выплаты в 2019 г. из бюджета уже выделено 16,7 млрд. руб. В общей сложности инновация обойдется государству в 117 млрд. руб.

Как оформить надбавку к пенсии для сельских жителей

Чтобы получить льготу, пенсионер должен подтвердить:

• постоянное проживание на селе;
• наличие сельского стажа 30 лет.

Именно с подтверждением стажа могут возникнуть проблемы. Период припадает на время распада СССР, когда многие колхозники были вынуждены работать в мелких фирмах, которые пришли на смену совхозам и колхозам.

В своем большинстве такие организации не вносили записи в трудовые книжки и не отчисляли страховые взносы за работников. Поэтому подтвердить сельский стаж за эти периоды будет проблематично.

Справка! Если отсутствует запись в трудовой книжке, предприятие ликвидировано и невозможно предоставить документы о перечислениях во внебюджетные фонды, законодательно подтвердить стаж могут свидетельские показания.

Поэтому специалисты советуют пенсионерам, которые претендуют на льготу, заранее заняться сбором документов, которые смогут удостоверить стаж работы в АПК.

Те же пенсионеры, у которых при оформлении трудовой страховой пенсии по возрасту уже был засвидетельствован льготный стаж, превышающий 30 лет работы в сельском хозяйстве, повторно подавать документы и писать заявление на повышение выплат не обязаны. Им платежи будут пересчитаны автоматически в беззаявительном порядке.

Реформирование пенсионной системы, которое начнется с начала 2019 года, затронет и пенсионеров, которые всю жизнь трудились в сельском хозяйстве. Президент России уделил данной категории граждан особое внимание в своем обращении к российскому народу. Сельский труд считается очень тяжелым, и потому пенсионеры из сельской местности заслуживают достойных пенсий. Начиная с января 2019 года людям, которые находятся на заслуженном отдыхе, планируется повышение выплат. В первую очередь это коснется граждан, которые находятся на пенсии и не работают. Это относится и к пенсионерам, работавшим в сельском хозяйстве.

Для сельских пенсионеров в 2019 году планируют два вида надбавок к пенсиям

Как и все российские граждане, находящиеся на заслуженном отдыхе и не работающим, так и пенсионерам, работавшим в селах, полагается прибавка к пенсии в размере 1 тыс. рублей. Повышение пенсии предусмотрено в условиях индексации, согласно существующему уровню инфляции.

Граждане смогут получить увеличенные выплаты уже с первого месяца наступающего года, а не с февраля, как это было в предыдущие годы. Данное повышение будет доступно всем российским гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе.

Для людей, которые значительную часть жизни отдали труду в сельском хозяйстве и вышли на пенсию по возрасту, кроме прибавки в 1 тыс. рублей, предусмотрено повышение пенсий на 25%. Для того, чтобы получить эту надбавку, нужно иметь определенный срок выработанного стажа.

Стаж должен быть не менее 30 лет. И все эти годы нужно было трудиться в сельском хозяйстве. Срок работы в селе может быть прерванным. Главное, чтобы совокупно он составил 30 лет и был подтвержден документами.

Прибавку к пенсии в 25% в 2019 году получат пенсионеры многих сельских профессий

Увеличение выплат пенсий для граждан, которые работали в сельском хозяйстве, составит 25%. Это неплохая помощь для пенсионеров. Тем более что в российских деревнях и селах не очень легко живется пожилым гражданам. Сил для выполнения работы по хозяйству порой уже не хватает и приходится пользоваться услугами наемных граждан.

Правительством России учтены все факторы сельской жизни и предусмотрена обширная программа помощи сельским пенсионерам. Повышение выплат на 25% предназначено не только для доярок и трактористов.

Увеличение пенсий ждет представителей многих сельских профессий. В эту категорию входят и вышедшие на пенсию руководители сельских хозяйств, а также граждане, которые имеют строительные профессии и работавшие на сельскохозяйственных предприятиях.

Например, строители, электрики и слесари по наладке сельскохозяйственных машин. Полный список профессий находится на рассмотрении в Федеральном собрании России, и будет опубликован до конца 2018 года.

Оформление надбавки к пенсии в 2019 году для сельских пенсионеров будет проводиться автоматически

Чтобы получить, установленную законом прибавку, сельским пенсионерам не нужно лично приходить в Пенсионный фонд по месту жительства.

Учитывая отдаленность населенных пунктов от районных центров, где зачастую находятся региональные отделения Пенсионного фонда, и преклонный возраст пенсионеров, все расчеты и начисления будут произведены автоматически. Для этого будут использоваться, имеющиеся в Пенсионном фонде данные.

Если граждане будут несогласны с решением сотрудников Пенсионного фонда по поводу отказа в прибавке из-за отсутствия положенного срока стажа, то они могут предоставить подтверждающие документы лично.

В случае положительного результата рассмотрения документов, пенсионеры смогут получить доплату за весь период, который был потрачен на сбор и рассмотрение нужных справок, начиная с 1 января 2019 года.